Решение № 2-4172/2017 2-4172/2017~М-3657/2017 М-3657/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2-4172/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2017 года <адрес>

Мытищинский городской суд <адрес> в составе судьи Юнусовой О.В., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать право собственности на земельный участок площадью 710 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> установив границы земельного участка в соответствии с межевым планом по следующим характерным точкам:

обозначение характерных точек

координаты Х

координаты У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование заявленных требований истец указала на то, что ей на основании свидетельства на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения земельным участком №, выданного на основании решения Администрации Виноградовского сельского ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на праве собственности принадлежит спорный земельный участок, имея намерение зарегистрировать ранее возникшее право собственности на данный земельный участок в соответствии с требованиями действующего законодательства, она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на данный земельный участок, в чем ей было отказано.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, представитель по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя администрации, а также отзыв на исковое заявление, в котором не признал иск, просил в его удовлетворении отказать.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения данного дела были извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Учитывая положения ст. 35 ГПК РФ, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением Администрации Виноградовского сельского ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен земельный участок № площадью 0, 05 га на территории садоводческого товарищества «Грибки», расположенного вблизи <адрес>, в собственность бесплатно.

Истцу было выдано Администрацией Виноградовского сельского ФИО2 <адрес> свидетельство на праве собственности на землю, пожизненного наследуемого владения указанным земельным участком.

Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что спорному земельному участку был присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в регистрации права собственности на спорный земельный участок, так как не был предоставлен на регистрацию решение Администрации Виноградовского сельского ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу ст. ст. 11, 13 ЗК ФИО2 предусматривалось приобретение земельных участков в собственность на основании статей 7, 8, 9 настоящего Кодекса через местный ФИО2 народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок, а также в аренду.

Согласно ст. 30 ЗК ФИО2 граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный ФИО2 народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия.

При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение ФИО2 народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

При покупке всего земельного участка или его части в собственность решение ФИО2 народных депутатов является основанием для заключения договора в нотариальном порядке. Заключенный договор и документы об оплате стоимости земельного участка служат основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документа, удостоверяющего право собственности на землю. Форма договора утверждается ФИО2.

Расчеты, связанные с покупкой земельных участков, производятся через сбербанки, а после создания Росзембанка - через его местные отделения.

На основании ст. 31 ЗК ФИО2 право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим ФИО2 народных депутатов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом и др.

Согласно пункту 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно ч. 9 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) "О государственном кадастре недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 39 названного выше закона, местоположение границ земельных участков подлежит, в установленном федеральным законодательством порядке, обязательному согласованию с заинтересованными лицами в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая (ч. 2 ст. 40).

Как следует из сообщения архивного отдела Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда Администрации Виноградовского сельского округа <адрес> за 1992 год имеется решение № от ДД.ММ.ГГГГ исполкома Виноградовского сельского ФИО2 народных депутатов <адрес> «О закреплении земельных участков за колхозниками колхоза «Красная-Нива», в котором не содержится сведений о предоставлении земельного участка ФИО1 в <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, истцом в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ не доказан факт наличия оснований для приобретения земельного участка в собственность.

Кроме того, из копии свидетельства на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения земельным участком следует, что оно было зарегистрировано в Книге регистрации правоустанавливающих документов на землю за номером 436.

При этом на основании п. 14 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы а ФИО2», земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно.

В соответствии с Указом Президента от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» при первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдавалось соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ предусматривалась выдача временных свидетельств о праве собственности на земельный участок.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования земельным участком сельскохозяйственного назначения», действовавшего в 1993 году, утверждена форма свидетельства о праве собственности на землю, и дано указание Комитету по земельным ресурсам и земельной реформе при Правительстве Российской Федерации утвердить порядок выдачи и регистрации указанных документов.

ДД.ММ.ГГГГ Роскомземом утвержден порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, согласно которого Свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых исполнительными органами ФИО2 народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок (п. 3).

Между тем, из представленной копии фрагмента «Книги учета правоустанавливающих документов на землю Виноградовского сельского округа» усматривается, что свидетельство за номером 436 ФИО1 не выдавалось, под данным номером указан иной правообладатель.

Таким образом, свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке зарегистрировано не было.

Более того, из фрагмента топографической основы усматривается, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 710 кв.м расположен за пределами границ населенного пункта д. Грибки.

Суд также обращает внимание на то, что согласно сведениям Управления градостроительного развития граница земельного участка с кадастровым номером № площадью 710 кв.м расположен в границах красных линий.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании права собственности на земельный участок и установлении границы земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок площадью 710 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, установлении границы земельного участка в соответствии с межевым планом по следующим характерным точкам:

обозначение характерных точек

координаты Х

координаты У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

– отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья