Решение № 2-847/2018 2-847/2018 ~ М-523/2018 М-523/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-847/2018

Дело № 2-847/2018
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск 23 мая 2018 года

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в составе:

председательствующего Филимоновой А.О.,

при секретаре Радке Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Магнитогорска к ФИО1 о возложении обязанности по приведению фасада в соответствие с требованиями к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Магнитогорска обратилась с иском к ФИО1 о приведении фасада первого этажа здания № 69 по пр. Ленина в г. Магнитогорске в границах нежилого помещения № 8 в соответствие с требованиями к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска. В обоснование исковых требований указано, что фасад указанного здания в границах нежилого помещения № 8, принадлежащего на праве собственности ФИО1, не соответствует Требованиям к архитектурному облику г. Магнитогорска, о чем был составлен акт. Акт вместе с претензией были направлены в адрес ответчика, до настоящего момента нарушения не устранены.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, просившей о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО1, признанной судом извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в порядке ст. 117 ГПК РФ в системном толковании со ст.165.1 ГК РФ.

Исследовав материалы дела в судебном заседании и оценив их в совокупности, суд считает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.210, ч.1 ст.30 ЖК РФ, п.1 ст.288 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", местное самоуправление осуществляется исходя из интересов населения с учетом исторических и местных традиций.

Согласно п.25 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского округа относятся: утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

Исходя из п. 60 Правил благоустройства территории города Магнитогорска, утвержденных Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 29.05.2012 года N 78 (далее - Правила благоустройства), администрация города уполномочена утверждать требования к внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города.

Требования к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска, утвержденные Постановлением администрации города от 22.11.2013 года N 15845-П разработаны в целях сохранения самобытности и уникальности архитектурной застройки, а также развития и поддержания эстетики визуально-пространственной городской среды и градостроительной культуры, сохранения внешнего архитектурного облика города, регулируют вопросы содержания, ремонта и реставрации фасадов зданий и сооружений на территории города Магнитогорска, включая требования, предъявляемые при окраске фасадов зданий и сооружений, устройстве и эксплуатации входных групп (входов), окон, витрин, балконов, лоджий, дополнительного технического оборудования фасадов.

Согласно пп.5 п.5 Требований запрещается частичная (фрагментарная) окраска, а равно обвес металлопластиковыми панелями, отделка иным декоративным или строительным материалом поверхностей фасадов зданий.

Согласно пп. 8 п. 21 Требований запрещается размещение наружных блоков систем кондиционирования и вентиляции на поверхности лицевых (уличных) фасадов, выходящих на основные магистрали, на дворовых фасадах, представляющих историко-культурную ценность, в оконных и дверных проемах с выступанием за плоскость фасада без использования маскирующих ограждений.

Согласно пп. 1-3 п. 21 Требований состав и места размещения дополнительного оборудования должны быть увязаны с архитектурным решением, комплексным оборудованием и оформлением фасада; размещение дополнительного оборудования должно производиться без ущерба для внешнего вида архитектуры и технического состояния фасадов, с учетом комплексного решения размещения оборудования при минимальном контакте с архитектурными поверхностями, рациональном устройстве и технологичности крепежа, использовании стандартных конструкций крепления; при размещении дополнительного оборудования необходимо обеспечивать безопасность для людей, удобство эксплуатации и обслуживания. Не допускаются ухудшение условий проживания, создание помех для движения пешеходов и транспорта.

Согласно выписке из ЕГРН нежилое помещение № 8 - магазин площадью 34 кв.м, расположенное по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности ФИО1 (л.д.4).

При рассмотрении дела судом установлено, что 29.11.2017 г. в адрес ФИО1 истцом была направлена претензия, согласно тексту которой ей в срок до 01.12.2017 года необходимо привести содержание внешнего вида участка фасада здания в соответствие с Требованиями к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска путем устранения нарушений, указанных в первоначальном акте осмотра от 20.10.2017 г. (л.д.5,7).

31.01.2018 года консультантом управления архитектуры и градостроительства администрации города Магнитогорска повторно составлен акт осмотра фасада здания первого этажа жилого дома по адресу: пр. Ленина, 69, в г. Магнитогорске в границах участка площади фасада нежилого помещения № 8 на несоответствие требованиям к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска от 22.11.2013 г. 15845-П.

Данным актом установлено, что фрагмент первого этажа поверхности фасада жилого дома окрашен (пп.5 п. 5 Требований); на лицевой части уличного фасада размещен наружный блок системы кондиционирования и вентиляции (пп. 8 п. 21 Требований); на фасаде нежилого помещения размещена конструкция для крепления дополнительного оборудования, которая причиняет ущерб внешнему виду, архитектуре и техническому состоянию фасада (пп.1-3 п.21 Требований) (л.д. 8). Наличие несоответствий Требованиям подтверждается приложенными к акту фотографиями (л.д. 9).

До настоящего времени нарушения, указанные в акте от 31.01.2018, ответчиком не устранены.

Таким образом, в судебном заседании установлено, ФИО1 допущены нарушения Требований к архитектурному облику г. Магнитогорска, а именно: фасад здания окрашен, на фасаде здания размещен наружный блок кондиционирования и вентиляции, на фасаде нежилого помещения размещена конструкция для крепления дополнительного оборудования, а именно конструкция размещена горизонтально между вывеской «Цветы» и блоком кондиционирования и вентиляции от окна до входной двери.

Суд полагает, что бесконтрольное размещение на фасадах многоквартирных домов систем кондиционирования и вентиляции, а также конструкций для крепления дополнительного оборудования может привести не только к нарушению эстетического, архитектурного облика города в целом, но и к созданию угрозы жизни и здоровья граждан в связи с их установкой, а также в отдельных случаях к невозможности осуществления работ по благоустройству и уборке территорий, фасадов зданий (сооружений) и не может быть признано правомерным поведением хозяйствующего субъекта с учетом наличия действующих Требований к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования администрации МО г. Магнитогорск являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом истец просит установить срок для устранения недостатков – 1 месяц, со дня вступления решения в законную силу. Суд, с учетом характера работ, их объема, а также климатических условий, полагает возможным установить указанный истцом срок для устранения недостатков.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации г. Магнитогорска к ФИО1 о возложении обязанности по приведению фасада в соответствие с требованиями к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска - удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность своими силами и средствами в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу привести фасад здания первого этажа жилого многоквартирного дома по адресу: пр. Ленина, 69, в г. Магнитогорске, в границах нежилого помещения № 8 в соответствие с Требованиями к внешнему архитектурному облику г. Магнитогорска, утвержденными Постановлением администрации г. Магнитогорска Челябинской области от 22.11.2013 года N 15845-П, а именно:

- восстановить терразитовую штукатурку фасада;

- осуществить демонтаж наружных блоков системы кондиционирования и вентиляции;

- осуществить демонтаж конструкции для крепления дополнительного оборудования, расположенной между вывеской «Цветы» и блоком кондиционирования и вентиляции протяженностью от окна до входной двери.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: