Решение № 12-52/2020 от 12 января 2020 г. по делу № 12-52/2020

Дело №12-52/2020 (03RS0013-01-2020-000334-46)


Р Е Ш Е Н И Е

13 марта 2020 г. г. Нефтекамск

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан И.Ф. Сафина,

рассмотрев жалобу ФИО1, <данные изъяты>

на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ подполковника полиции ФИО2 № № от 27 января 2020 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 5000 рублей,

с участием ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от 27.01.2020 заместителем начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ подполковника полиции ФИО2 рассмотрено дело об административном правонарушении, зафиксированное с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки видеозаписи №, идентификатор 0279. ФИО1, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ, 21.01.202020 в 15-29 час. по адресу: <адрес>; назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

С названным постановлением ФИО1 не согласен, т.к. на основании справки серии №, выданной 01.01.2019, ФИО1 была установлена инвалидность третьей группы по общему заболеванию. Также 14.12.2018 ФИО1 был выдан знак, действующий бессрочно, в единственном экземпляре.

В соответствии с пунктом 8 Правил дорожного движения на транспортных средствах должны быть установлены опознавательные знаки «Инвалид» - в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета -спереди или сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

Знак, выданный ФИО1 на основании справки об инвалидности, был установлен спереди его транспортного средства, что прямо допускается правилами дорожного движения.

Просит отменить постановление об административном правонарушении № от 27.01.2020.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

В судебное заседание должностное лицо, вынесшее постановление, заместитель начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО2 не явился, уведомлен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, прихожу к следующему.

Согласно ст.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст. 1.6.КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного гл.12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч. 7 ст. 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи (ч.3 в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

В соответствии с ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ послужили выводы о том, что 21 января 2020г. в 15 часов 29 минут на <адрес>, ФИО1, управляя транспортным средством марки <данные изъяты> нарушил правила остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, чем нарушил п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, установлена ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

Согласно п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Из фотоиллюстрации следует, что автомобиль марки <данные изъяты> припаркован в месте, на которую распространяется информационный знак 6.4 "Место стоянки" и знак 8.17 «Инвалиды».

Знак 8.17 дополнительной информации "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

Исходя из п. 5.7.5 ГОСТ Р 52289-2004 "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", знак 6.4 "место стоянки" применяют для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств. Табличку 8.17 "Инвалиды" применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов (п. 5.9.21 ГОСТ Р 52289-2004).

Как видно из материалов дела, на месте, отведенном для транспортных средств инвалидов, обозначенном знаком дополнительной информации 8.17 "Инвалиды", на транспортном средстве марки <данные изъяты>, знак отсутствует.

По факту выявленного нарушения в соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, вынесено постановление о назначении ФИО1 административного наказания.

Абзацем 18 пункта 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Основные положения) предусмотрено, что по желанию водителя на транспортном средстве могут быть установлены опознавательные знаки, в том числе "Инвалид" - в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.

Принимая во внимание, что табличка 8.17 «Инвалиды» вместе со знаком 6.4 применяется для указания на то, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов (п. 5.9.21 ГОСТ Р 52289-2004), а ФИО1 имеет инвалидность III группы, вынесенное в отношении него постановление должностного лица от 27.01.2020 о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ соответствует ст.29.10 КоАП РФ.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ подполковник полиции ФИО2 № от 27 января 2020 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 5000 рублей, -оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5, ч. 1.1 ст. 30.1 и в ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ, в течение 10 суток, со дня получения его копии.

Судья: И.Ф. Сафина