Решение № 2-1094/2017 2-1094/2017~М-786/2017 М-786/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-1094/2017

Гражданское дело №


Решение

именем Российской Федерации

13 июля 2017 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой О.В.

при секретаре Лиджиевой З.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.А.А. Алибахыш оглы к Управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском к ответчику с требованием о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, указав, что ему на основании решения Трусовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом, общей площадью 42,5 кв.м, расположенный по адресу: г.<адрес>Центральный <адрес>.

Истцом без разрешения соответствующих служб и оформления проектно-сметной документации в целях улучшения жилищных условий и с соблюдением технических, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм и правил произведена реконструкция жилого дома, общая площадь составила 127,9 кв.м. Права третьих лиц при строительстве не нарушены.

Просит суд признать за ним право собственности на жилой дом литер Н, расположенный по адресу: г.<адрес>Центральный <адрес>, общей площадью 127,9 кв.м.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддержал.

Представитель истца А.А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить, признать за истцом право собственности на самовольно возведенный жилой дом литер Н общей площадью 127,9 кв.м.

Представитель ответчика Управления муниципального имущества администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещён о слушании дела надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещён о слушании дела надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал против удовлетворения иска, поскольку земельный участок, на котором расположен дом находится в зоне Ж-1 на которую накладываются ограничения шумовой зоны аэропорта.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора А.А.А., А.А.А., А.А.А. в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения иска.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 263 Гражданского ГК РФ, части 2 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер.Центральный <адрес>, площадью 42,5 кв.м. на основании решения Трусовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно извлечению из технического паспорта, выданного ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по адресу г.<адрес>Центральный <адрес> находится жилой дом литер Н жилой площадью 127, 9 кв.м., жилой площадью 62,9 кв.м. Разрешения на строительство не предъявлено.

Согласно сообщению Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в выдаче акта ввода в эксплуатацию жилого дома литер Н ввиду непредоставления разрешения на строительство, предложено решить вопрос в судебном порядке.

В соответствии с техническим заключением, исполненным ООО «Арком» все основные строительные конструкции дома находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и позволяют использовать строение по своему назначению. Состояние основных строительных конструкций жилого помещения обеспечивает безопасное нахождение в нем людей и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Жилое помещение с учетом проведенной реконструкции отвечает санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям к жилым зданиям и помещениям, что подтверждается экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в АО» от ДД.ММ.ГГГГ за № и актом экспертизы по обеспечению пожарной безопасности ООО ПКФ «ДИАЛ» от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Нарушений прав третьих лиц при самовольной реконструкции жилого помещения, принадлежащего истцу на праве собственности, судом не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиками не представлено суду доказательств, что земельный участок, на котором расположен жилой дом изъят из оборота, находится непосредственно в зоне распространения шумов, в пределах которой уровень беспокойства, причиняемого авиационным шумом, превышает норму.

Согласно справки ГП АО «Управление технической инвентаризации» №1-323-33 от 9.11.2016 года земельный участок по <адрес> был сформирован до ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. до установления границ шумовой зоны. Жилой дом расположен в зоне индивидуальной жилой застройки.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального Закона "О Введении в действие земельного кодекса РФ" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользований земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

С учетом того, что истец имеет право пользования земельным участком и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, никто из уполномоченных органов не обращался к нему с требованием о сносе самовольной постройки, в рамках настоящего дела встречный иск о сносе жилого дома также не заявлен, суд полагает, что истец действовал добросовестно, не нарушая при этом чьих-либо прав.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические и иные правила и нормативы при самовольной постройке жилого дома, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования А.А.А. Алибахыш оглы к Управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за А.А.А. Алибахыш оглы право собственности на жилой дом, литер Н, расположенный по адресу: г.<адрес><адрес>, общей площадью 127,9 кв.м., жилой площадью 62,9 кв.м.

Решение вынесено и изготовлено в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца.

Судья Кривошеева О.В.