Решение № 2-530/2019 2-530/2019~М-359/2019 М-359/2019 от 7 января 2019 г. по делу № 2-530/2019

2-530/2019

24RS0007-01-2019-000483-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2019 года с. Богучаны

Судья Богучанского районного суда Красноярского края Филиппов А.О.

при секретаре Селивановой Д.В.

Ответчика ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Богучанском районе в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Богучанском районе в интересах неопределенного круга потребителей обратился в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав потребителей.

В обоснование иска указано на то, что 21.06.2018 года была проведена проверка прокуратурой Богучанского района совместно с ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Богучанском районе, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по факту нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии в магазине «Ираида», находящегося по адресу Красноярский край, Богучанский р-н, п.<данные изъяты>. В ходе проверки установлено, что ИП ФИО1 занимается экономической деятельностью, в том числе розничной торговлей в неспециализированных магазинах пищевыми продуктами, включая напитки, табачными изделиями в магазине «Ираида». В нарушение законодательства, при хранении и реализации пищевой продукции не соблюдаются срок годности хранения различной пищевой продукции. Товары (продукция) представлены на прилавках, в холодильных витринах магазина, с наличием ценников и предлагаются для продажи потребителям. По материалам надзорного мероприятия зам.прокурора Богучанского района Чернецким Р.Н. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.06.2018г по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, которое передано по подведомственности в ТО Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Богучанском районе, в результате чего постановлением от 22.10.2018 года №21120 продавец магазина «Ираида» ФИО2 привлечена к административной ответственности.

Допущенные ответчиком нарушения затрагивают права граждан на информацию, гарантированные не только законодательством в сфере защиты прав потребителей, но и основным Законом Российской Федерации - Конституцией Российской Федерации.

Поскольку определить круг граждан, которым бездействием Ответчика по не предоставлению необходимой и достоверной информации, может быть причинен имущественный вред, не представляется возможным, как в настоящее время, так и в будущем, поэтому данный круг лиц является неопределенным.

В судебном заседании представитель территориального отдела управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Богучанском районе не явился уведомлен.

Ответчик в судебное заседание явилась, указала, что с допущенными нарушениями согласна.

Согласно п. 2 ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, в том числе, проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них; осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно ст. 472 ГК РФ законом или в установленном им порядке может быть предусмотрена обязанность определять срок, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению (срок годности). Товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности, если иное не предусмотрено договором.

В соответствии со ст. 4, п. 4 ст. 5 Закона РФ "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. На продукты питания изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

В судебном заседании установлено, что 21.06.2018 года была проведена проверка прокуратурой Богучанского района совместно с ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Богучанском районе, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по факту нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии в магазине «Ираида», находящегося по адресу Красноярский край, Богучанский р-н, <данные изъяты>.

В ходе проверки установлено, что ИП ФИО1 занимается экономической деятельностью, в том числе розничной торговлей в неспециализированных магазинах пищевыми продуктами, включая напитки, табачными изделиями в магазине «Ираида».

В нарушение пунктов 7,12 статьи 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» при хранении и реализации пищевой продукции не соблюдается срок годности хранения различной пищевой продукции:

- полуфабрикат «Перец фаршированный мясом», производство ООО «Вдоволь» (<...>), дата изготовления 23.06.2017г, срок годности 6 месяцев, на остатке 2 упаковки, массой 1 кг, цена за упаковку 260 руб.;

- сельдь «Специального посола» пресервы, производство ООО «Делси-С» (<...>), дата изготовления 08.02.2017, срок годности 12 месяцев, на остатке 4 упаковки по 280 гр, цена за упаковку 50 руб.;

- сосиски гриль «Европовар», производство ООО «ЧМПЗ» (<...>), дата изготовления 09.08.2017 года, срок годности 6 месяцев, на остатке 7 упаковок по 400 гр, цена за упаковку 49 руб.;

- мышечный желудок «Субпродукт броллеров», производство ЗАО «Приосколье» (Белгородская область), дата изготовления 28.04.2017 года, срок годности 6 месяцев, на остатке 2 упаковки, массой 710 гр., цена за 1 кг 140 руб.;

- мясо крабовое, производство СП «Санта-Бремор» (Беларусь, <...>), дата изготовления 09.101.2017г, срок годности 18 месяцев, на остатке 5 упаковок по 200 гр, цена за упаковку 37 руб.;

- салат «Ли не ок» из моркови, производство ООО «Сибирский городок» (<...>), дата изготовления 01.06.2017г, срок годности не более 20 суток, на остатке 8 упаковок по 100 гр., цена за упаковку 45 руб.;

- сельдь филе «Под водочку» пресервы, производство ООО «Бригантина+» (<...>), дата изготовления 05.03.2018г, срок годности 90 суток, на остатке 1 упаковка по 350 гр, цена за упаковку 180 руб..

В нарушение требований ст.17 п.12. Технический регламент таможенного союза ТРТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст.15 ФЗ от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении» реализовывала продукцию без соблюдения условий хранения, установленных производителем:

- сельдь «Специального посола» пресервы, производство ООО «Делси-С» (<...>), дата изготовления 08.02.2017, срок годности 12 месяцев, на остатке 4 упаковки по 280 гр, цена за упаковку 50 руб.;

- салат «Ли не ок» из моркови, производство ООО «Сибирский городок» (<...>), дата изготовления 01.06.2017г, срок годности не более 20 суток, на остатке 8 упаковок по 100 гр., цена за упаковку 45 руб.;

- сельдь филе «Под водочку» пресервы, производство ООО «Бригантина+» (<...>), дата изготовления 05.03.2018г, срок годности 90 суток, на остатке 1 упаковка по 350 гр, цена за упаковку 180 руб. - хранились в нерабочей морозильной камере.

Все перечисленные товары (продукция) представлены на прилавках, в холодильных витринах магазина, с наличием ценников и предлагаются для продажи потребителям (любому лицу, имеющему намерение приобрести товар (продукцию) для личных нужд, что признается публичной офертой).

Индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен трудовой договор от 01.01.2018г с Ю.А. которая в соответствии с приказом №9 от 01.01.2018г принята на должность продавца магазина «Ирида». В соответствии с приказом №12 от 01.01.2018г на продавца возложены обязанности по осуществлению подготовке товара к продаже (проверке маркировки, сроков годности, сохранности товарного вида продукции, очистки от загрязнений).

По материалам надзорного мероприятия заместителя прокурора Богучанского района Чернецким Р.Н. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.06.2018г по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, которое было передано по подведомственности в ТО Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Богучанском районе.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 22.10.2018г №21120 продавец «Ираида» Ю.А.. привлечена к административной ответственности с наложением административного штрафа.

Допущенные ответчиком нарушения затрагивают права граждан на информацию (о качестве пищевой продукции), гарантированную не только законодательством в сфере защиты прав потребителей, но и основным Законом Российской Федерации - Конституцией Российской Федерации.

Поскольку определить круг граждан, которым бездействием Ответчика по не предоставлению необходимой и достоверной информации, может быть причинен имущественный вред, не представляется возможным, как в настоящее время, так и в будущем, поэтому данный круг лиц является неопределенным.

В соответствие с преамбулой Закона - потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Богучанском районе удовлетворить.

Признать противоправными действия Индивидуального предпринимателя ФИО1 по реализации и хранению продовольственных товаров с истекшим сроком годности: - полуфабрикат «Перец фаршированный мясом», дата изготовления 23.06.2017г; сельдь «Специального посола» дата изготовления 08.02.2017; сосиски гриль «Европовар», дата изготовления 09.08.2017 года; мышечный желудок «Субпродукт броллеров» дата изготовления 28.04.2017 года; мясо крабовое, производство СП «Санта-Бремор» дата изготовления 09.10.2017г,; салат «Ли не ок» дата изготовления 01.06.2017г,; Сельдь филе «Под водочку» дата изготовления 05.03.2018г;

Признать противоправными действия ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей, по реализации продукции без соблюдения условий хранения установленных изготовителем:- сельдь «Специального посола» дата изготовления 08.02.2017; салат «Ли не ок» из моркови, производство ООО «Сибирский городок» дата изготовления 01.06.2017г; сельдь филе «Под водочку» дата изготовления 05.03.2018г..

Обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия по реализации и хранению продовольственных товаров с истекшим сроком годности; реализации продукции без соблюдения условий хранения установленные изготовителем.

Обязать ИП ФИО1 в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда, довести до сведения потребителей резолютивную часть решения суда через средства массовой информации – Газету «Ангарская правда» (с.Богучаны Богучанского района Красноярского края).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Богучанский районный суд.

Председательствующий А.О. Филиппов