Решение № 12-107/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 12-107/2020

Дело № 12-107/2020


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Пенза 25.02.2020 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Валетова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района г. Пензы от 29.01.2020,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района г. Пензы от 29.01.2020 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

ФИО1 обратилась в суд с настоящей жалобой, в которой просила об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу, указывая, что 29.11.2019 назначенный постановлением № 1152 от 19.09.2019 штраф в сумме 10 000 рублей полностью оплачен, что подтверждается прилагаемыми к жалобе копиями чека-ордера от 29.11.2019, а также справки Управления Роспотребнадзора. Таким образом, административный штраф был оплачен в пределах 60-дневного срока со дня вступления постановления в законную силу, в связи с чем основания для привлечения к административной ответственности отсутствовали.

ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала по изложенным в ней доводам, просила удовлетворить.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Пензенской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы.

В письменном отзыве на жалобу заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области ФИО7 указывала на то, что 19.09.2019 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области ФИО1 привлечена к административной ответственности постановлением об административном правонарушении от 19.09.2019 № 1152 по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Указанное постановление получено лично 19.09.2019 ФИО1, обжаловано не было и вступило в законную силу 01.10.2019. Срок добровольного исполнения постановления об административном правонарушении от 19.09.2019 №1152 - с 01.10.2019 по 29.11.2019. Сведения об оплате административного штрафа у Управления отсутствовали, в связи с чем, 05.12.2019 ФИО1 на адрес регистрации (<...>) Управлением заказным письмом с уведомлением было направлено уведомление о сроке оплаты административного штрафа от 05.12.2019 № 58-00-05/8-8742-2019 (получено, согласно отчету об отслеживании почтового отправления, 13.01.2020). В уведомлении ФИО1 предлагалось явиться 14.01.2020 к 10 час. 00 мин. в Управление для предоставления квитанции об оплате административного штрафа либо на составление протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Данное уведомление ФИО1 проигнорировала, в назначенное время не явилась, о причинах неявки не уведомила. Протокол об административном правонарушении от 14.01.2020 № 2 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ составлен в отсутствие ФИО1 и направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка № 7 Октябрьского района г.Пензы. Постановление об административном правонарушении от 19.09.2019 № 1152 направлено в службу судебных приставов Пензенской области для принудительного взыскания задолженности. 28.01.2020 ФИО1 явилась в Управление, предоставив чек-ордер от 29.11.2019 № 125, обратилась с заявлением о выдаче справки об отсутствии задолженности перед Управлением. Согласно чеку-ордеру от 29.11.2019 № 125, фамилия плательщика указана как ФИО3, в связи с чем Управлению не представлялось возможным отнести данный платеж к ФИО1, из-за чего данные средства находились в невыясненных платежах до предоставления чека-ордера ФИО1, а именно до 29.01.2020. На момент составления протокола об административном правонарушении № 2 от 14.01.2020 сведения об оплате административного штрафа у Управления отсутствовали. ФИО1 29.01.2020 было предложено предъявить чек-ордер мировому судье судебного участка № 7 Октябрьского района г. Пензы, однако данное предложение ФИО1 не принято во внимание. Согласно платежному поручению № 817792, поступившему из Управления Федерального казначейства по Пензенской области, административный штраф по постановлению об административном правонарушении от 19.09.2019 № 1152 был оплачен 02.12.2020, денежные средства поступили на счет Управления 02.12.2020. Протокол об административном правонарушении от 14.01.2020 № 2 составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, существенных недостатков, влекущих недействительность протокола, не содержит. Учитывая вышеизложенное, Управление просило постановление мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района г. Пензы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 от 29.01.2020 (дело № 5-63/20) оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела следует, что постановлением Управления Роспотребнадзора по Пензенской области № 1152 от 19.09.2019 ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 10000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 01.10.2019.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, срок добровольного исполнения постановления – 29.11.2019.

Согласно чеку-ордеру от 29.11.2019, административный штраф в размере 10000 рублей оплачен ФИО1 29.11.2019.

Согласно справке Управления Роспотребнадзора по Пензенской области от 30.01.2020, административный штраф по постановлению об административном правонарушении №1152 от 19.09.2019 оплачен 29.11.2019, сумма штрафа поступила на расчетный счет Управления 02.12.2019, задолженность у ФИО1 перед Управлением отсутствует.

Таким образом, административный штраф в размере 10000 рублей, наложенный постановлением Управления Роспотребнадзора по Пензенской области №1152 от 19.09.2019 оплачен ФИО1 в сроки, установленные КоАП РФ.

В связи с изложенным нельзя согласиться с выводами мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района г. Пензы от 29.01.2020 подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.6, п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.8, п.3 ст.30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

ФИО4 Масиковны удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района г. Пензы от 29.01.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья