Решение № 2-1603/2020 2-1603/2020~М-911/2020 М-911/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2-1603/2020

Копия


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 мая 2020 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Германовой С.В.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г.о.<адрес> (межрайонное) о включении периода работы в стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г.о.<адрес> (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по 07.01.1988г, и с 02.03.1992г по 31.12.1996г в должности продавца второй категории магазина №. В обоснование исковых требований указала, ДД.ММ.ГГГГ<адрес> была назначена страховая пенсия по старости, но Ответчиком не включены периоды с 08.07.1986г. по 09.01.1988г.г. и с 02.03.1992г. по 31.12.1996г., хотя данные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке, но ответчиком они не были засчитаны. В периоды с 08.07.1986г. по 09.01.1988г.г. и с 02.03.1992г. по 31.12.1996г. истец работала в райпищеторге в магазине № и часть периодов ответчиком этого стажа засчитан, а указанные периоды не засчитаны. Истец считает что, действия ответчика являются необоснованными и влекут нарушение прав и законных интересов истца, в связи с чем, была вынуждена обратится в суд за защитой своих прав.

В судебном заседании истец, представитель истца по устному ходатайству ФИО3, на исковых требованиях настаивали, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г.о.<адрес> (межрайонное) ФИО4, действующая на основании доверенности в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по основаниям указанным к отзыве на иск.

Суд, выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Статья 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства от 02.10.2014г. № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавших на момент заполнения и внесения данной записи.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 2.3. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно материалов дела ДД.ММ.ГГГГг. истцу была назначена страховая пенсия по старости, при этом решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой стаж ФИО1 не засчитаны период работы с 08.07.1986г. по ДД.ММ.ГГГГ и в ТОО «ПРТ №» с 02.03.1992г. по 31.12.1996г.

Согласно записи № в трудовой книжке истец 15.07.1980г. принята в Центральный Райпищеторг. С 01.03.1992г., в связи с реорганизацией Центрального РРТО «Продтовары» и выделением из состава магазина № ФИО1 принята продавцом предприятия розничной торговли №. Наименование организации при приеме отсутствует. Запись об увольнении 15.06.1998г, заверена печатью организации ООО «Предприятие розничной торговли №».

Согласно архивной справки «Тольяттинского архива» г.о. Тольятти № от 26.12.2016г. документы по личному составу магазина №ДД.ММ.ГГГГ-1998г.г., лицевые счета по начислению заработной платы на хранение не поступали, сведения об их местонахождении неизвестно.

В соответствии с п. 2.1. Положения № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР при отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями стаж работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации) стаж работы может устанавливаться на основании показаний свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии.

В соответствии с п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства от 02.10.2014г. № периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Из системного толкования приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

Недопустимо ограничение права работника при несоблюдении работодателем его обязанности по надлежащему ведению и хранению документов о трудовой деятельности.

В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены ФИО5 и ФИО6, которые подтвердили работу истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца второй категории магазина №.

Каких-либо доказательств отсутствия трудовых отношений истца в спорный период, стороной ответчика в обоснование представленных возражений не представлено.

Принимая во внимание, что действия работодателя по заполнению трудовых книжек и передаче в архив не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить и включить период работы в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по 07.01.1988г, и с 02.03.1992г по 31.12.1996г в должности продавца второй категории магазина №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г.о.<адрес> (межрайонное) включить ФИО1 период работы в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по 07.01.1988г. и с 02.03.1992г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца второй категории магазина №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: /подпись/

Копия верна. Судья:

Подлинный документ подшит в деле №

(63RS0№-08) и находится в производстве

Центрального районного суда <адрес>

секретарь с/з_________________/ФИО7