Решение № 2А-1204/2017 2А-1204/2017~М-1242/2017 М-1242/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2А-1204/2017

№ 2а-1204/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сибай 29 ноября 2017 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Суфьяновой Л.Х.

при секретаре судебного заседания Гаскаровой В.В.,

с участием прокурора г. Сибай РБ Валеева Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по г. Сибай РБ ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела Министерства внутренних дел России по г. Сибай Республики Башкортостан ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до ДД.ММ.ГГГГ – равным для погашения судимости, одновременно установив ему ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в отдел МВД России по г.Сибай РБ для регистрации; запрета выезда за пределы города Сибай РБ без разрешения органов внутренних дел, мотивируя тем, что ФИО2 был осужден приговором Баймакского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ к 4 годам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 166 УК РФ. Также осужден Сибайским городским судом РБ ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 175 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ с приговором Баймакского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы в отбыванием в колонии строго режима. Постановлением Президиума Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ наказание снижено до 4 лет лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Кроме того осужден Сибайским городским судом РБ ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Мелеузовского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 1 день. ДД.ММ.ГГГГ данный срок будет отбыт. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО2 имея не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, был осужден за умышленное тяжкое преступление к реальному лишению свободы, что согласно п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ признается опасным рецидивом преступлений.

Полагает, что на основании п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, на административных исковых требованиях настаивает, просит удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлялся судом по известному месту жительства.

Вышеуказанное в силу ст. 272 КАС РФ не является препятствием для рассмотрения настоящего дела.

Суд, заслушав прокурора, полагавшего, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению, изучив и оценив материалы административного дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в данном Федеральном законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что ФИО2 был осужден Сибайским городским судом РБ ДД.ММ.ГГГГ к 6 годам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Сибайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения.

Постановлением Мелеузовского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Сибайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 1 день.

В силу п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ опасным рецидивом преступлений признается совершение лицом умышленного тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за совершение тяжкого преступления к реальному лишению свободы.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ в силу ст. 15 УК РФ относится к тяжким преступлениям.

Из описательно-мотивировочной части приговора Сибайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в действиях ФИО2 судом было установлено наличие опасного рецидива преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 1 день.

Оценивая все установленные по делу обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными нормами закона и учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, суд с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, находит административное исковое заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению с установлением административных ограничений.

При определении продолжительности срока, на который ФИО2 устанавливается административный надзор, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) судимость ФИО2 за тяжкое преступление погашается через 6 лет после отбытия наказания, то есть в январе 2022 года.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2. 1 статьи 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд считает необходимым установить срок административного надзора на 6 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение тяжкого преступления, за вычетом срока истекшего после отбытия им наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона).

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, административный надзор устанавливается ФИО2 на срок ДД.ММ.ГГГГ, исчисляемого со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора

Одновременно суд устанавливает ФИО2 административные ограничения: обязательной явки один раз в месяц в отдел МВД России по г.Сибай РБ для регистрации; запрета выезда за пределы города Сибай РБ без разрешения органов внутренних дел.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по г. Сибай РБ ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

обязательной явки один раз в месяц в отдел МВД России по г.Сибай РБ для регистрации;

запрета выезда за пределы города Сибай РБ без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке через Сибайский городской суд РБ в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Л.Х.Суфьянова