Решение № 7-1487/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 7-1487/2018Нижегородский областной суд (Нижегородская область) - Административные правонарушения Дело № 7-1487/2018 НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД г. Нижний Новгород 29.11.2018года Судья Нижегородского областного суда Дороднов Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «МВС-Авто» ФИО4 на решение судьи Шатковского районного суда Нижегородской области от 05.09.2018года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «МВС-Авто», постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО1 № 18810152180615000278 от 15.06.2018года ООО «МВС-Авто» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 (трехсот тысяч) рублей. Решением судьи Шатковского районного суда Нижегородской области от 05.09.2018года постановление административного органа изменено в части административного наказания, снижен размер административного штрафа до 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «МВС-Авто» – без удовлетворения. В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, генеральный директор ООО «МВС-Авто» ФИО4 просит состоявшиеся по делу постановление административного органа и судебное решение отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал на то, что в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство находилось во владении и пользовании иного лица – ИП ФИО5 на основании договора аренды. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам. Согласно ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей. В соответствии с ч. 1 ст.31 Федерального закона от 08 ноября 2007года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 08 ноября 2007года № 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи. В силу пункта 5 Правил перевозок автомобильным транспортом (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272) тяжеловесным грузом является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2 к данным Правилам. Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993года № 1090 (далее – ПДД РФ), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами. Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 04 час. 33 мин. по адресу: Нижегородская область, Шатковский район, а/д Р-158 Н.ФИО2, 143 км + 486 метров водитель, управляя транспортным средством (в составе автопоезда) марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации транспортного средства №, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007года № 257-ФЗ, двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 11,23 т, при предельно допустимой осевой нагрузке 10 т (расхождение +12,30%), с осевой нагрузкой 8,12 т на ось № 5, при предельно допустимой осевой нагрузке 7,5 т (расхождение + 8,27%), с общей массой 43,77 т, при предельно допустимой общей массе 40 т (расхождение + 9,43%), с общей шириной транспортного средства 261 см, при предельно допустимой ширине транспортного средства 260 см (расхождение + 1 см), что не соответствует предельно допустимым параметрам, установленными приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 272 от 15 апреля 2011года. Собственником (владельцем) данного транспортного средства является ООО «МВС-Авто», свидетельство о регистрации транспортного средства №. Факт правонарушения и вина ООО «МВС-Авто» в его совершении подтверждаются: актом измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов № 84574 от 06.06.2018года, показаниями прибора «ИБС ВИМ», свидетельством о поверке № 17001502393, которая действительна до 13.09.2018года, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства и другими материалами дела. Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает. Таким образом, действия ООО «МВС-Авто» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ. При рассмотрении дела судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и обоснованно сделан вывод о доказанности вины ООО «МВС-Авто» в его совершении. Вопреки доводам жалобы, оснований сомневаться в достоверности данных, полученных с применением работающего в автоматическом режиме технического средства «ИБС ВИМ» не имеется, указанное техническое средство имеет действующее свидетельство об утверждении типа средств измерений, а также свидетельство о поверке, срок которого действителен до 13.09.2018года. Таким образом, судом районного суда обоснованно отклонено ходатайство об истребовании из ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области результатов измерений весогабаритных параметров транспортного средства марки «СКАНИЯ G400LA4X2HNA», государственный регистрационный знак <***>, о чем вынесено определение от 17.08.2018года. Что же касается доводов жалобы заявителя об отмене состоявшихся по делу постановления административного органа и судебного решения, по мотивам того, что не установлен государственный номер полуприцепа, а также его собственник, транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения находилось во владении и пользовании иного лица – ИП ФИО5, со ссылкой на договор аренды, то они не могут быть приняты во внимание, поскольку по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судьей пересматривающим дело по жалобе несостоятельными, и они не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции. Факт выбытия транспортного средства из владения ООО «МВС-Авто» в момент фиксации административного правонарушения не был достоверно подтвержден представленными документами, о чем справедливо указано судьей районного суда, в связи с чем положения ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ о возможности освобождения собственника транспортного средства от административной ответственности в данном конкретном случае неприменимы. Жалоба заявителя не содержит доводов, которые бы ставили под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу судебного решения и постановления административного органа. При вынесении постановления о назначении административного наказания обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое определена ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, установлены правильно. Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «МВС-Авто» допущено не было. Нарушений норм материального права также не допущено. Вид и размер назначенного ООО «МВС-Авто» административного наказания соответствует характеру административного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела, обоснованно снижен судом до 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья решение судьи Шатковского районного суда Нижегородской области от 05.09.2018года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «МВС-Авто» оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «МВС-Авто» ФИО4 – без удовлетворения. Судья областного суда Г.И. Дороднов Суд:Нижегородский областной суд (Нижегородская область) (подробнее)Иные лица:ООО "МВС-Авто" (подробнее)Судьи дела:Дороднов Георгий Иванович (судья) (подробнее) |