Решение № 2-2372/2018 2-2372/2018~М-2487/2018 М-2487/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-2372/2018

Дело № 2-2372/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Златоуст 19 ноября 2018 года

Златоустовский городской суд Челябинской области, в составе:

Председательствующего Карповой О.Н.,

при секретаре Стерляжниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ОМС «КУИ ЗГО» о возложении обязанности,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к администрации Златоустовского городского округа, в котором просит обязать ответчика предоставить возможные варианты размера квартиры, находящейся по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением руководителя УСЗН ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ № (1) за ним закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Квартира является муниципальной, в ней зарегистрированы бабушка истца ФИО1 и его отец ФИО2, который был лишен родительских прав в отношении истца. Учитывая, что совместное проживание истца с указанными лицами в квартире не возможно, он обратился в администрацию ЗГО с заявлением о предоставлении ему возможных вариантов размера указанной квартиры. В предоставлении вариантов размена квартиру истцу было отказано.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истца произведена замена ненадлежащего ответчика администрации Златоустовского городского округа на надлежащего – орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа», администрация ЗГО привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (л.д.34).

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.38), направил для участия в деле представителя.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6), на удовлетворении заявленных истцом требований настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОМС «КУИ ЗГО» ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29), с заявленными требованиями не согласен, пояснил, что благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам с целью обмена занимаемого ими жилого помещения в муниципальной казне Златоустовского городского округа отсутствуют.

Представитель органа опеки и попечительства Управления социальной защиты населения Златоустовского городского округа Носкова Е.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30), в заключении заявленные истцом требования поддержала.

Представитель третьего лица администрации ЗГО в судебное заседание не явился, извещен (л.д.42).

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса, поскольку они извещены надлежащим образом о месте и времени слушания дела, об отложении судебного заседания ходатайств не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили, истец направил для участия в деле представителя.

Заслушав участников процесса, заслушав заключение органа опеки и попечительства, исследовав материалы дела, суд находит требования ФИО4 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО4 относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку мать ФИО3 умерла, отец ФИО2 лишен родительских прав решением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (справка л.д. 13, копия свидетельства о рождении л.д.8, о смерти л.д.45, копия решения л.д. 9-11).

Распоряжением руководителя УСЗН ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ № (1) за истцом закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (п.3).

Квартира по адресу: <адрес>, является собственностью Муниципального образования Златоустовский городской округ (л.д.27,32).

Согласно справке о зарегистрированных лицах (л.д.12) в вышеуказанной двухкомнатной квартире общей площадью 47,5 кв.м., зарегистрированы: истец ФИО4, его бабушка ФИО1, отец ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к Главе ЗГО с заявлением предоставить ему сведения о возможных вариантах размена муниципальной квартиры (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ с аналогичным заявлением истец обратился в ОМС «КУИ ЗГО» (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца направлены письменные ответы на его обращения, из которых следует, что в удовлетворении заявления истцу было отказано, поскольку органы местного самоуправления не наделены полномочиями по принятию решений по обмену муниципальных жилых помещений при отсутствии согласованной позиции нанимателей. Истцу разъяснено право обратиться в суд с иском о принудительном обмене жилого помещения (л.д. 14,15).

Из искового заявления, пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что проживание истца в закрепленном за ним жилом помещении по адресу: <адрес>, невозможно. Проживающий в квартире отец истца ФИО2, который лишен родительских прав в отношении истца, ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртным. Бабушка в квартире не проживает. Оба не желают обсуждать вопросы размена квартиры с истцом. По объявлению в газете подходящий вариант для размена не нашли. К риэлторам не обращались. Полагает, что самостоятельный поиск вариантов размена квартиры не возможен, поскольку у истца отсутствует доступ к информационной базе данных муниципального жилья в городском округе, подлежащих обмену.

Как следует из справки заместителя руководителя ОМС «КУИ ЗГО» (л.д. 43) благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам с целью обмена занимаемого ими жилого помещения в муниципальной казне Златоустовского городского округа отсутствуют (л.д.43).

Суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 не имеется, поскольку законом на органы местного самоуправления не возложена обязанность предоставлять гражданам сведения о жилых помещениях муниципального жилого фонда для последующего обмена.

Порядок обмена муниципальных жилых помещений регламентирован нормами Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 72 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства.

Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.

Как разъяснено в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а не свободные жилые помещения. При этом законом обязанность по поиску вариантов обмена жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, на наймодателя не возложена. Варианты обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю, подыскиваются нанимателями самостоятельно.

Кроме того, благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам с целью обмена занимаемого ими жилого помещения в муниципальной казне Златоустовского городского округа отсутствуют (справка л.д.43).

Доводы истца и его представителя о том, что у истца отсутствует возможность самостоятельного поиска вариантов обмена квартиры, суд находит несостоятельными. Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что исчерпывающие меры к самостоятельному поиску вариантов обмена ими не предпринимались, к риэлторам для поиска вариантов обмена квартиры не обращались.

На основании вышеизложенного, оснований для удовлетворения требований ФИО4 не имеется.

Руководствуясь статьями 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ОМС «КУИ ЗГО» о возложении обязанности предоставить возможные варианты размена муниципального жилья отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий О.Н. Карпова

Решение не вступило в законную силу