Решение № 2-1914/2017 2-1914/2017~М-2028/2017 М-2028/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-1914/2017

№ 2-1914/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 20 сентября 2017 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Османовой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Тобольска в интересах ФИО1 к Правительству Тюменской области, Администрации г. Тобольска о предоставлении жилого помещения, возложении обязанности заключить договор найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Тобольска обратился с иском в интересах ФИО1 о возложении обязанности на Правительство Тюменской области обеспечить предоставление ей жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, обязать Администрацию г. Тобольска принять решение о заключении с ней договора найма специализированного жилого помещения и заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения. Свои требования он мотивировал тем, что ФИО1 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что ее мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а отец юридически не значится. Приказом отдела по опеке, попечительству и охране прав детства № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории г. Тобольска. До настоящего времени ФИО1 жильем не обеспечена. В связи с этим прокурор г. Тобольска просил обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление ФИО1 благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории г. Тобольска, общей площадью не менее 18 м2; обязать Администрацию г. Тобольска принять решение о заключении с ФИО1 на предоставленное жилое помещение договора найма специализированного жилого помещения и заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения.

Прокурор Шонохова И.И. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по основаниям, указанным в иске.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации г. Тобольска ФИО3 и представитель ответчика Правительства Тюменской области ФИО4 в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный; лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей считаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Из записи акта о рождении № (л.д.11) следует, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в г<адрес>, ее родителями являются ФИО5, отец ФИО6 указан со слов матери.

Из записи акта о заключении брака (л.д.12) следует, что ФИО5 заключила брак ДД.ММ.ГГГГ с ФИО9., после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО7.

Из записи акта о смерти № (л.д.13) следует, что ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах ФИО1 относится к категории детей-сирот.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступившего в силу с 01.01.2013, действие положений ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и ЖК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ) лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам специализированного найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору специализированного найма либо собственниками жилых помещений, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам специализированного найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору специализированного найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях специализированного обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам, по достижении ими возраста 18 лет.

Приказом отдела по опеке, попечительству и охране прав детства № п от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15) ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории г. Тобольска

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18) об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений следует, что информация о правах ФИО1 на объекты недвижимости отсутствует.

Из информации ГКУ ТО «Центр хранения учетно-технической документации» (л.д.21), информации Тобольского городского отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17) следует, что нет сведений о наличии недвижимого имущества у ФИО1

Из информации Комитета по жилью Администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16) следует, что документы о предоставлении ФИО1 жилого помещения по договору социального найма и включении ее в члены семьи нанимателя жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в архиве комитета отсутствуют.

ч.6 ст.30.1 Закона Тюменской области от 07.10.1999 № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам специализированного найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» установлено, что жилые помещения названной категории граждан, предоставляются из специализированного жилищного фонда Тюменской области, по месту их жительства или месту временного пребывания в границе соответствующего муниципального района или городского округа.

В силу п.7 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору специализированного найма.

На основании ст.23 Закона Тюменской области от 07.10.1999 № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» предоставляемое гражданам по договору социального найма жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, иметь износ не более 25 %. Гражданам предоставляются жилые помещения по договорам социального найма общей площадью на каждого члена семьи по норме предоставления, установленной настоящим Законом.

Норма предоставления жилой площади установлена ст.1 Закона Тюменской области от 07.10.1999 № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам специализированного найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» в размере 18 м2.

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» во взаимосвязи с другими законоположениями предоставление помещений детям-сиротам является государственным полномочием субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, возлагается на исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.6, п.7 ч.8 ст.1 Закона Тюменской области от 26.12.2014 № 125 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тюменской области отнесены полномочия органов государственной власти Тюменской области по принятию решений о заключении договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Тюменской области с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; по заключению с детьми-сиротами договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Тюменской области и осуществлению предусмотренных действующим законодательством прав и обязанностей наймодателя, за исключением осуществления капитального ремонта указанных жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области ФИО1 до сих пор не предоставлено (л.д.33).

При таких обстоятельствах, учитывая, что представители ответчиков не возражали против иска, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории г. Тобольска Тюменской области, общей площадью не менее 18 м2.

Обязать Администрацию г. Тобольска принять решение о заключении с ФИО1 договора найма специализированного жилого помещения на предоставленное жилое помещение и заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения на предоставленное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья И.А. Галютин