Решение № 2-162/2024 2-162/2024~М-92/2024 М-92/2024 от 3 марта 2024 г. по делу № 2-162/2024

УИД 46RS0013-01-2024-000124-53

Дело № 2-162/2024


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Льгов 04 марта 2024 года

Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Адамовой И.Б., при секретаре Дрючиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Льговского межрайонного прокурора Курской области в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Верхнедеревенская средняя общеобразовательная школа» (МБОУ «Верхнедеревенская СОШ») Льговского района Курской области о возложении обязанности организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников,

У С Т А Н О В И Л:

Льговский межрайонный прокурор Курской области Игнатенко С.М. обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Верхнедеревенская средняя общеобразовательная школа» (МБОУ «Верхнедеревенская СОШ») Льговского района Курской области о возложении обязанности организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников.

В обоснование своих требований Льговский межрайонный прокурор Курской области ссылается на то, что Льговской межрайонной прокуратурой Курской области проведена проверка трудового законодательства и законодательства об образовании в части прохождения работниками муниципальных образовательных организаций обязательных психиатрических освидетельствований, в ходе которой было установлено, что МБОУ «Верхнедеревенская СОШ» Льговского района Курской области не организовано проведение обязательных психиатрических освидетельствований одиннадцати педагогических работников. Отсутствие сведений о психическом здоровье работников образовательного учреждения создает угрозу безопасности учащихся образовательного учреждения.

Просит обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Верхнедеревенская средняя общеобразовательная школа» Льговского района Курской области организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников, деятельность которых связана с обучением и воспитанием детей в соответствии с требованиями ст.220 ТК РФ и Приказа Минздрава России от 20 мая 2022 года № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца заместитель Льговского межрайонного прокурора Курской области Бабкин С.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ «Верхнедеревенская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 в судебное заседание не явилась о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования признала в полном объеме.

Исходя из того, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, неявившегося в судебное заседание, надлежащим образом извещенного судом о дате, времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя истца Бабкина С.Ю., рассмотрев заявления представителя ответчика ФИО1, исследовав и оценив представленные материалы дела, суд приходит к следующему мнению.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) предусмотрена обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права/локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии с п. 13 ч. 3 ст. 214 ТК РФ работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлений на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Частью 8 и 9 статьи 220 ТК РФ установлено, что работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Приказом Минздрава России от 20 мая 2022 года № 342н утвержден Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование (далее- Порядок).

В силу п.п. 1-5 Порядка обязательное психиатрическое освидетельствование (далее - освидетельствование) проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности (далее - работник), в соответствии с видами деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, предусмотренные приложением № 2 к настоящему приказу (далее - виды деятельности).

Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности.

Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой в соответствии со статьей 6 закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» для проведения психиатрического освидетельствования в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг) по психиатрическому освидетельствованию.

Освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации (при их наличии).

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности.

Повторное прохождение освидетельствования работником не требуется в случае, если работник поступает на работу по виду деятельности, по которому ранее проходил освидетельствование (не позднее двух лет) и по состоянию психического здоровья был пригоден к выполнению указанного вида деятельности. Результат ранее проведенного освидетельствования подтверждается медицинскими документами, в том числе полученными путем электронного обмена между медицинскими организациями.

Согласно п. 8 Приложения № 2 Порядка к видам деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, в том чисел относится педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

В судебном заседании установлено, что в МБОУ «Верхнедеревенская СОШ» Льговского района Курской области трудовую деятельность осуществляют 19 педагогических работников.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства 11 педагогическими работниками МБОУ «Верхнедеревенская СОШ» Льговского района Курской области психиатрическое освидетельствование в установленном законом порядке не пройдено.

По данным Администрации Льговского района Курской области от 12 декабря 2023 года в МБОУ «Верхнедеревенская средняя общеобразовательная школа» Льговского района Курской области осуществляют деятельность 19 педагогических работников. В рамках исполнения требований федерального законодательства 19 педагогических работников образовательной организации обязаны пройти психиатрическое освидетельствоание-19 человек, прошли-13 человек (из них: 4 человека-ноябрь-декабрь 2018 года), не прошли – 6 человек.

Из акта проверки Льговской межрайонной прокуратуры Курской области от 30 января 2024 года следует, что 11 педагогическими работниками МБОУ «Верхнедеревенская СОШ» Льговского района Курской области психиатрическое освидетельствование в установленном законом порядке не пройдено.

Несоблюдение МБОУ «Верхнедеревенская СОШ» Льговского района Курской области требований трудового законодательства и законодательства об образовании в части прохождения педагогическими работниками обязательных психиатрических освидетельствований создает угрозу безопасности воспитанников, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы их жизни и здоровью.

В связи с чем, суд, считает требования Льговского межрайонного прокурора Курской области подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Льговского межрайонного прокурора Курской области удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Верхнедеревенская средняя общеобразовательная школа» Льговского района Курской области организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников, деятельность которых связана с обучением и воспитанием детей в соответствии с требованиями ст.220 Трудового кодекса Российской Федерации и Приказа Минздрава России от 20 мая 2022 года № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья И.Б. Адамова