Решение № 2-42/2017 2-42/2017(2-4270/2016;)~М-5117/2016 2-4270/2016 М-5117/2016 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2-42/2017

дело № 2- 42 /2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 февраля 2017 года г. Златоуст Челябинской области

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего: Руновой Т.Д.,

при секретаре Мельниковой А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ПАО «Челябэнергосбыт» ФИО3,

представителя ответчика ОАО «МРСК Урала» ФИО4,

представителя третьего лица Администрации ЗГО ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Челябэнергосбыт», Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» о возложении обязанности, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Публичному акционерному обществу «Челябэнергосбыт» (далее ПАО «Челябэнергосбыт»), в котором, с учетом привлечения к участию в деле по её ходатайству в качестве соответчика Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее ОАО «МРСК Урала»), просила обязать ответчиков в течение 30 календарных дней обеспечить подачу качественной электрической энергии в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; взыскать с ПАО «Челябэнергосбыт» компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., штраф в размере 50% от присужденной к взысканию суммы (том 1 л.д.2-5, 184-185, том 2 л.д.49).

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Между ней и ПАО «Челябэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ПАО «Челябэнергосбыт» осуществляет поставку электроэнергии в жилой дом. Качество поставляемой электроэнергии не соответствует требованиям ГОСТ 13109-97, согласно которому максимально допустимый диапазон напряжения в жилом доме должен составляет от 198 до 242 Вольт. Напряжение на выводах приемников электрической энергии в жилом доме не превышает 180 Вольт, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ПАО «Челябэнергосбыт» с претензией о ненадлежащем качестве поставляемой в дом электроэнергии. ДД.ММ.ГГГГ представители ПАО «Челябэнергосбыт» и «МРСК Урала» в её присутствии произвели замеры величины напряжения в сети жилого дома, согласно которым уровень напряжения в доме составил 110 и 180 Вольт. Мероприятия, направленные на устранение выявленных нарушений, не выполнены, в жилой дом продолжает поступать электрическая энергия ненадлежащего качества, что препятствует нормальной эксплуатации бытовой техники истцом. В связи с этим ФИО1 испытывает моральный дискомфорт и психологическое напряжение.

Истец ФИО1, её представитель ФИО2, допущенный к участию в деле на основании определения суда по устному ходатайству истца, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ПАО «Челябэнергосбыт» ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.48), в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в котором указала, что ПАО «Челябэнергосбыт» не является владельцем объектов сетевого хозяйства, услуги по передаче электрической энергии не оказывает. На ПАО «Челябэнергосбыт» законодателем не возложена обязанность обеспечить нормативное напряжение электрического тока в точках присоединения потребителей жилых домов. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт причинения ПАО «Челябэнергосбыт» истцу нравственных и физических страданий. В соответствии с выпиской по лицевому счету по адресу: <адрес>, потребление электрической энергии осуществляется исключительно в летний период и в незначительных объемах, что свидетельствует о малой потребности в потреблении электрической энергии, следовательно, не может являться причиной глубоких нравственных и физических страданий. Кроме того, истец проживает по другому адресу, следовательно, её переживания не могли носить систематический характер (том 1 л.д.60).

Представитель ответчика ОАО «МРСК Урала» и третьего лица ООО «Уралэнерготранс» ФИО4, действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.217) и от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 221), в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменных отзывах, в которых указала, что воздушная линия электропередачи, по которой происходит подача электроэнергии в дом истца, до ДД.ММ.ГГГГ находилась в собственности Златоустовского городского округа. По договору от ДД.ММ.ГГГГ электросетевой комплекс Златоустовского городского округа был приобретен в собственность ООО «Уралэнерготранс». По договору аренды электросетевой комплекс находится в аренде у ОАО «МРСК Урала», являющейся сетевой организацией и оказывающей услуги по передаче электроэнергии. ВЛ 0,4 кв № 4 от ТП-266, питающая потребителей кв.Запрудный, введена в эксплуатацию в 1966 году. За годы эксплуатации на линии произошел рост нагрузок в 2-3 раза относительно запроектированных при строительстве. В результате этого происходит падение напряжения в проводах и некачественная электроэнергия поступает потребителям. В виду износа воздушной линии необходимо проводить её реконструкцию. Считает, что истцом не представлены доказательства причинения морального вреда (том 1 л.д.66-69, 223-225). В судебном заседании ФИО4 пояснила, что считает ОАО «МРСК Урала» ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку в договорных отношениях с истцом общество не состоит.

Представитель третьего лица Администрации ЗГО ФИО5 в судебном заседании мнение по существу заявленных требований не высказал.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, на основании договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.51). ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного договора за ФИО1 зарегистрировано право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по тому же адресу (том 2 л.д.50).

Из пояснений представителя истца - ФИО2 в судебном заседании следует, что после предоставления земельного участка истец осуществила на нем строительство жилого дома, однако жить в доме невозможно, поскольку он не отапливается, из-за низкого напряжения в сети невозможно подключить газовый котел для отопления дома. Пользоваться иными бытовыми приборами по той же причине так же невозможно.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (Потребитель) и ОАО «Челябэнергосбыт» (Энергосбытовая организация) заключен договор купли-продажи энергии №, по условиям которого Энергосбытовая организация обязалась подавать Потребителю электрическую энергию для бытового потребления по адресу: кв<адрес>, а Потребитель обязался оплачивать принятую электрическую энергию, а также обеспечивать безопасность эксплуатации своей электрической сети и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (том 1 л.д.6-7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к руководителю ПАО «Челябэнергосбыт» с заявлением, в котором указала на несоответствие напряжения в сети требованиям ГОСТ 13109-97 и просила установить напряжение в сети в соответствии с требованиями указанного нормативного акта (том 1 л.д.8).

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному с участием представителей ПАО «Челябэнергосбыт», ОАО «МРСК «Урала», ФИО1, фазное напряжение внутридомовой сети по адресу: <адрес> составляет180 Вольт. В акте содержатся выводы о том, что согласно замеров от ДД.ММ.ГГГГ, показатели качества электрической энергии в <адрес> не соответствуют требованиям ГОСТ 32144-2013. Существующая ВЛ-0,4 кв № 4 от опоры № до домов № в <адрес>, принадлежащая ООО «Уралэнерготранс», обслуживаемая ПО ЗЭС филиала ОАО «МРСК Урала – «Челябэнерго» в связи с однофазным исполнением воздушной линии и значительной протяженностью, а также наличием многочисленных скруток проводов не может обеспечить передачу электрической энергии и мощности в объемах фактического электропотребления из-за потери напряжения, в связи с чем, у конечных потребителей имеет место отклонение показателей качества электрической энергии от значений, установленных ГОСТ 32144-2013 в сетях, принадлежащих ООО «Уралэнерготранс», обслуживаемых ПО ЗЭС филиала ОАО «МРСК Урала – «Челябэнерго» (том 1 л.д.11-12).

В ответ на заявление ФИО1 ПАО «Челябэнергосбыт» дало ответ, в котором указало, что специальными нормами в области электроэнергетики обязательства поддерживать качество электрической энергии и надлежащее техническое состояние оборудования возложены на сетевую организацию и собственника энергооборудования. В адрес сетевой организации - ОАО «МРСК Урала» и в адрес собственника электрической энергии – ООО «Уралэнерготранс» направлены обращения для принятия необходимых мер, даны рекомендации по устранению выявленных нарушений электроснажения и отклонения показателей качества э/энергии от требований ГОСТ-32144-2013 (том 1 л.д.13).

Воздушная линия ЛЭП 0,4 кв от ТП-266 до пос.ЦУП, где находится кв.Запрудный, на основании договора аренды электросетевого хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ передана собственником имущества ООО «Уралэнерготранс» (Арендодатель) в аренду ОАО «МРСК Урала» (Арендатор) на срок по ДД.ММ.ГГГГ в целях оказания им услуг по передаче электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов(том 1 л.д.102-104,108). Договор аналогичного содержания заключен между указанными лицами ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 1-38)

Между ОАО «Челябэнергосбыт» (Заказчик) и ОАО «МРСК Урала» (Исполнитель) заключен договор № оказания услуг по передаче электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ, по которому Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленным договором (п.2.1.). Согласно п.3.2.1. договора, Заказчик обязуется обеспечить поставку электроэнергии в объеме, обязательства по поставке которого Потребителям, в сети смежных сетевых организаций и Исполнителю принял на себя Заказчик, в сети Исполнителя для передачи Потребителям, путем приобретения электроэнергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии, в том числе, у производителей электроэнергии и иных владельцев генерирующего оборудования. В соответствии с п.3.3.1. договора, исполнитель обязался обеспечить передачу принятой в свою сеть электроэнергии от точек приема до точек Поставки Потребителям в пределах присоединенной мощности в соответствии с согласованными параметрами надежности и с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств. Качество передаваемой электроэнергии должно соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям (ГОСТ 13109-97) (том 1 л.д.132-142).

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1). К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3).

В силу пункта 1 ст.540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно пункту 1 ст.542 ГК РФ, качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Согласно п.4.2.2, действующего с ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» положительные и отрицательные отклонения напряжения в точке передачи электрической энергии не должны превышать 10% номинального (220В) или согласованного значения напряжения.

Указанные в акте № от ДД.ММ.ГГГГ показатели напряжения не соответствуют требованиям ГОСТ 32144-2013. При этом ответчиками, в нарушение требований ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств поставки ФИО1 электроэнергии, качество которой соответствует требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям. Согласно акту контрольных замеров от ДД.ММ.ГГГГ, составленному с участием представителя ОАО «МРСК Урала» и ФИО2, напряжение на объекте потребителя (<адрес>) составляет 186 Вольт, то есть ниже установленных норм (том л.д.222).

В соответствии с пунктом 1 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об электроэнергетике" субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

В силу пункта 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 11.08.2014) (далее Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность субъектов электроэнергетики перед исполнителями и потребителями коммунальной услуги за ограничение режима потребления электрической энергии сверх допустимого числа часов ограничения, отклонения показателей надежности и качества электрической энергии сверх величин, установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, определяется в том числе в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В пункте 28 Основных положений определено, что по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

В соответствии с пунктом 30 Основных положений, в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Гарантирующий поставщик в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации имеет право обратного требования (регресса) к лицам, за действия (бездействия) которых он несет ответственность перед потребителем (покупателем) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).

На основании Постановления государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» от ДД.ММ.ГГГГ № ПАО «Челябэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии (л.д.130).

Таким образом, ПАО «Челябэнергосбыт» в силу действующего законодательства и договора купли-продажи энергии № от ДД.ММ.ГГГГ обязано подавать ФИО1 электрическую энергию надлежащего качества, соответствующую требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами (п.1 ст.542 ГК РФ). В рамках договора энергоснабжения ПАО «Челябэнергосбыт» несет ответственность перед потребителем за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

ФИО1, являясь стороной договора энергоснабжения, вправе требовать от ПАО «Челябэнергосбыт» надлежащего исполнения условий договора, в том числе в отношении качества поставляемой электрической энергии.

Как разъяснено в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при удовлетворении требования потребителя об обязании произвести определенные действия, связанные с исполнением (например, безвозмездное устранение недостатков, замену товара), суду в каждом случае следует указывать в резолютивной части решения срок, в течение которого после вступления решения в законную силу ответчик обязан совершить эти действия (часть 2 статьи 206 ГПК РФ).

На основании изложенного, суд полагает возможным обязать ПАО «Челябэнергосбыт» в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить подачу ФИО1 по адресу: <адрес>, электрической энергии надлежащего качества, соответствующего требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами. По мнению суда, указанный срок является разумным и достаточным для исполнения требований истца.

Между сетевой организацией ОАО «МРСК Урала» и ФИО1 договорные отношения, связанные с передачей электроэнергии, отсутствуют, сетевая организация исполнителем по договору энергоснабжения, заключенному между истцом и ПАО «Челябэнергосбыт», не является. В связи с этим правовые основания для возложения на ОАО «МРСК Урала» обязанности по обеспечению ФИО1 электрической энергией надлежащего качества отсутствуют. Наличие договора между ПАО «Челябэнергосбыт» и ОАО «МРСК Урала» оказания услуг по передаче электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для удовлетворения исковых требований ФИО1, заявленных к ОАО «МРСК Урала».

В силу ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее Закон о защите прав потребителей), моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Способы и размер компенсации морального вреда установлены в ст. 1101 ГК РФ. Так, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Поскольку материалами дела подтверждено нарушение прав истца как потребителя по договору энергоснабжения, то в соответствии с положениями ст.151 ГК РФ, ст.15 Закона о защите прав потребителей имеются основания для удовлетворения требования о компенсации морального вреда.

ФИО1 не представлены суду доказательства, свидетельствующие о том, что она не проживает в доме только вследствие некачественной подачи электроэнергии, в связи с чем, суд считает, что требуемый размер компенсации морального вреда является явно завышенным. Учитывая изложенное, а также требования разумности и справедливости, суд полагает определить к взысканию с ответчика ПАО «Челябэнергосбыт» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

На основании п. 6 ст.13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку требования ФИО1, изложенные в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, не были удовлетворены ПАО «Челябэнергосбыт», суд приходит к выводу о необходимости взыскания с указанного лица в пользу ФИО1 суммы штрафа в размере 1000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Публичное акционерное общество «Челябэнергосбыт» (ОГРН №) в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить подачу ФИО1 по адресу: <адрес>, электрической энергии надлежащего качества, соответствующего требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Челябэнергосбыт» (ОГРН №) в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2000 руб., штраф в размере 1000 руб., всего 3000 (три тысячи) руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» о возложении обязанности по подаче качественной электрической энергии отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий Т.Д.Рунова