Решение № 12-358/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 12-358/2017

Р Е Ш Е Н И Е * * *

г. Сызрань 11 августа 2017 года.

Судья Сызранского городского суда Самарской области Рудаев В.В., с участием представителя управления Роспотребнадзора по Самарской области ФИО1, представителя юридического лица ООО «Мастер -М» - ФИО2, рассмотрев апелляционную жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 83, судебного района г. Сызрани, Самарской области от 29.06.2017 года, по делу об административном правонарушении, в отношении юридического лица – ООО «Мастер -М», обвиняемого по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 83, судебного района г. Сызрани, Самарской области от 29.06.2017 года, юридическое лицо ООО «Мастер-М», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, в связи с тем, что в срок до 15.06.2017 года, ООО «Мастер-М» не был исполнен п.2 предписания № 17-06/513 от 23.12.2015 г. об устранении нарушений, то есть не организованы мероприятия по отселению жителей из санитарно-защитной зоны ООО «Мастер-М» в соответствии с требованиями п.5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитной зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», п.3.1.8 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», ст.11, ст.20, ст.39 ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В апелляционной жалобе представитель юридического лица просит отменить постановление мирового судьи, поскольку считает, что при рассмотрении дела судьей были нарушены нормы процессуального и материального права, а именно: при рассмотрении дела со стороны ООО «Мастер-М» были представлены доказательства выполнения предписания. Был представлен проект установления санитарно-защитной зоны. Согласно данного проекта СЗЗ предприятия ООО «Мастер-М» составляет 18 метров от границы предприятия. Данный проект утвержден и эпидемиологическое заключение выданное главным государственным санитарным врачом по Самарской области. Согласно данного проекта в СЗЗ ООО «Мастер-М» не расположено жилых домов, поэтому отселить жителей невозможно по причине их отсутствия. В настоящее время ООО «Мастер-М» ведет работу по уменьшению границ СЗЗ до границ предприятия.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Мастер-М» ФИО2 доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель Роспотребнадзора по Самарской области ФИО1 полагала, что постановление вынесено мировым судьей законно и обоснованно и оснований к его отмене нет.

Суд, проверив материалы административного дела, выслушав заявителя и представителя контролирующего органа, считает, что оснований для отмены постановления мирового судьи в отношении юридического лица – ООО «Мастер –М» не имеется, по следующим обстоятельствам.Доводы заявителя о том, что заявителю не представлено доказательств не выполнения предписания, противоречат фактическим обстоятельствам дела, поскольку в материалах имеется акт проверки № *** от 15.06.2017, согласно которого не выполнен п.2 предписания № *** от 23.12.2015, с указанным актом проверки ознакомлен директор ООО «Мастер – М».

Обществом действительно в указанные в предписании сроки подготовлен Проект обоснования размера санитарно - защитной зоны ООО «Мастер-М», получены по данному проекту экспертное заключение и санитарно –эпидемиологическое заключение.

Однако п.2 указанного выше Предписания контролирующего органа, обязывал Общество отселить людей из санитарно-защитной зоны их предприятия.

Санитарно-защитная зона для ООО «Мастер – М» до настоящего времени не определена, так как согласно раздела 2 п. 2.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», данная зона определяется в два этапа. Сначала разрабатывается и утверждается ее проект, а затем на основании результатов натурных наблюдений и изменений для подтверждения расчетных в проекте параметров, даются основные экспертные заключения по объекту и его защитно-санитарной зоне. Это положение санитарного Закона, обществом не выполнено и как заявил сам его представитель, в данное время идет работа по наблюдению и измерению параметров выбросов их предприятия.

При таких обстоятельствах суд полагает, что постановление мировым судьей вынесено законно, обоснованно и оснований для его отмены нет. Действиям ООО «Мастер -М» дана правильная юридическая оценка. Наказание назначено в пределах санкции соответствующей статьи, при этом в минимальном размере.

Существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении данного дела не допущено. Решение принято в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Правонарушение не является малозначительным, поскольку связано с угрозой здоровью гражданам, проживающих в месте нахождении ООО «Мастер – М».

Поэтому на основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 83, судебного района г. Сызрани, Самарской области от 29.06.2017 года в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью "Мастер-М" по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу юридического лица - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

* * *

СУДЬЯ: В.В.РУДАЕВ