Решение № 2-5882/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-5882/2017

№2-5882/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2017 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Николаевской К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала,

установил:

ФИО1 обратилась с иском по тем основаниям, что имеет государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с целью получения средств на образование сына – ФИО2 в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. ДД.ММ.ГГГГ истицей получено уведомление об отказе в удовлетворении ее заявления по тем мотивам, что ее сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе достиг возраста, превышающего 25 лет. С решением ответчика истица не согласна, просит признать отказ от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; обязать ответчика направить средства материнского (семейного) капитала на образование ФИО2 в соответствии с договором об оказании платных образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО2, ФИО3, ФГБОУ ВО «Петрозаводский государственный университет».

В судебном заседании истица, ее представитель, трети лица не участвовали, извещены о времени и месте рассмотрения дела. Ранее в судебном заседании сторона истца указала, что самостоятельно произвела оплату обучения ФИО2 за учебный год 2016/2017.

Представитель ответчика ФИО4, действующий по доверенности, в судебном заседании требования не признал, поддержал позицию, изложенную в решении ответчика.

Суд, заслушав сторону ответчика, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Установлено, что истица является матерью троих детей – ФИО2, С. и Р.. ДД.ММ.ГГГГ истице выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ, а затем ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. К заявлению истицей был приложен договор на оказание платных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между северным институтом (филиалом) ВГУЮ (РПА Минюста России), истицей и сыном истицы – ФИО2 на предоставление платных образовательных услуг по подготовке студента по образовательной программе высшего образования по направлению подготовки (специальности) 40.03.01 «Юриспруденция» по заочной форме обучения, а также дополнительное соглашение к данному договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между северным институтом (филиалом) ВГУЮ (РПА Минюста России), ФИО2 (студент) и ФИО1 (заказчик), согласно которому оплата обучения за учебный год 2016/2017 производится единовременно в размере <данные изъяты> руб. за счет средств материнского (семейного) капитала не позднее 2 месяцев с момента подачи заказчиком заявления в Пенсионный фонд РФ.

Уведомлением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления истицы от ДД.ММ.ГГГГ было отказано на основании п.3 ч.2 ст.8 и п.3 ч.2 ст.11 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», поскольку на дату заключения договора на оказание платных услуг ФИО2 исполнилось 25 лет.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Федеральный закон №256-ФЗ) установлены дополнительные меры государственной поддержки, реализация которых осуществляется за счет средств материнского (семейного) капитала – средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.11 Федерального закона №256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования ребенком (детьми) в любой образовательной организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования как родным ребенком (детьми), так и усыновленным (усыновленными), в том числе первым, вторым, третьим ребенком и (или) последующими детьми. Возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет.

Согласно ч.5 ст.10 Федерального закона №256-ФЗ правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 №926 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, п.2 которых также предусмотрено, что средства могут быть направлены на оплату платных образовательных услуг, которые оказываются образовательными организациями по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.

Как следует из пп.3 - 5 названых Правил распоряжение средствами, направляемыми на получение образования ребенком (детьми) в образовательной организации, осуществляется лицом, получившим в установленном порядке государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда РФ заявления о распоряжении средствами. Средства направляются на оплату оказываемых образовательными организациями платных образовательных услуг территориальным органом Пенсионного фонда РФ в соответствии с договором об оказании платных образовательных услуг, заключенным лицом, получившим сертификат, и образовательной организацией, путем безналичного перечисления на счета (лицевые счета) образовательных организаций, указанные в договоре об оказании платных образовательных услуг. При направлении средств на оплату платных образовательных услуг, оказываемых образовательной организацией, к заявлению о распоряжении средствами прилагается заверенная указанной образовательной организацией копия договора об оказании платных образовательных услуг.

Таким образом, в силу названых норм распоряжение средствами материнского капитала носит заявительный характер, при этом, средства направляются территориальным органом Пенсионного фонда непосредственно образовательной организации в безналичном порядке.

Как установлено в судебном заседании за период обучения ФИО2 в учебном году 2016/2017 семья истицы произвела оплату из личных средств. Обозначенными нормативными актами направление средств материнского капитала на возмещение гражданам фактически понесенных расходов на оплату обучения детей не предусмотрено. При этом, с заявлением о направлении части средств материнского капитала для оплаты обучения сына истицы за последующий учебный год с указанием суммы и даты перечисления истица к ответчику не обращалась, соответствующего отказа от ответчика не получала.

Кроме того, при обращении к ответчику с соответствующими заявлениями истицей были представлены только договор об оказании платных образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ (по форме) и дополнительное соглашение к нему, которые не содержали информации о зачислении ФИО2 в порядке перевода из ФГБОУ ВО «Петрозаводский государственный университет». Также истицей не была представлена ответчику информация и документы о восстановлении истца в ДД.ММ.ГГГГ в ФГБОУ ВО «Петрозаводский государственный университет». В связи с чем, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 25 лет, действия ответчика об отказе в удовлетворении заявления истицы на основании представленных документов не являлись неправомерными.

В силу установленных обстоятельств оснований для удовлетворения заявленных истицей требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Л. Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 31.10.2017.