Решение № 2-1615/2019 2-1615/2019~М-1241/2019 М-1241/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2-1615/2019

КОПИЯ Дело № 2-1615/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Казань 27 сентября 2019 года

Кировский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьиГ.ФИО1,

при секретаре судебного заседанияГ.ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к УПФР в Кировском районе города Казани о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику в вышеизложенной формулировке, в обоснование требования указав, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, представив все необходимые документы. Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. В специальный стаж не включены период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в производственном тресте «Горзеленхоз». Не согласившись с данным решением истец обратился в суд и просит признать за ним право на досрочную пенсию по Списку №, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика МУП треста «Горводзеленхоз», и назначить пенсию с момента обращения –с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ к производству приняты увеличенные исковые требования, дополнительно к заявленным требованиям, истец просил включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика МУП «Горзеленхоз».

В настоящем судебном заседании представитель истца от исковых требований в части включения в специальный стаж ФИО3 периодов работы в качестве газосварщика в МУП «Горводзеленхоз» отказался, отказ судом принят, производство по делу в данной части прекращено, о чем вынесено соответствующее определение. В остальной части требования представитель истца поддержал.

Представитель ответчика с иском не согласился.

Представитель третьего лица оставил решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав пояснения истца, представителей сторон и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" назначается, в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с тяжелыми условиями труда имеют, в том числе мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 С.М. обратился в УПФР в <адрес> за назначением досрочной пенсии.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствие требуемого льготного стажа 12 лет 6 месяцев.

В специальный стаж истца не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебы в ГПТУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в рядах Советской армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности каменщика в производственном тресте «Горзеленхоз», периоды нахождения в административных отпусках.

Истец, не согласившись с данным решением в части, просит включить в его специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика МУП треста «Горводзеленхоз».

Ответчик же, исключая указанные периоды из специального стажа истца, в своем решении указал на отсутствие документального подтверждения постоянной работы в бригаде каменщиков или специализированных звеньях комплексных бригад.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят каменщиком 4 разряда на участок № треста «Горзеленхоз», с ДД.ММ.ГГГГ трест переименован в КУП трест «Горводзеленхоз».

Из представленных третьим лицом уставов данного учреждения следует, что одним из видов его деятельности является строительство объектов жилищно –гражданского назначения.

Как пояснил представитель третьего лица суду, трест в течение многих лет занимался и занимается строительством домов, где в бригаде каменщиков принимал участие и истец, они были заняты на строительстве полный рабочий день, в обоснование чего в материалы дела представил: решение Исполкома Казанского горсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении тресту «Горзеленхоз» строительство жилых домов по <адрес>, список участков с вредными условиями труда, наряды на выполнение работ бригадой каменщиков в 1996, 1997, 1999 годах, приказ о принятии на участок № в бригаду ФИО5, который являлся бригадиром каменщиков, ФИО6, уточняющую особый характер работ и условий труда справку на ФИО3

Суд, проанализировав пояснения сторон, представленные документы, приходит к выводу об обоснованности заявленного истцом требования о включении в его специальный стаж, дающий прав на досрочное назначение пенсии, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 4 разряда в МУП трест «Горводзеленхоз» и считает возможным требование в данной части удовлетворить, признав, соответственно, решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в данной части незаконным.

Принимая во внимание, что при включении периодов работы истца в МУП трест «Горводзеленхоз» требуемый для досрочного назначения пенсии специальный стаж ФИО3 составит более 12 лет 6 месяцев, принимая во внимание положения части 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Расходы по оплате государственной пошлины в силу статьи 98 ГПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

На основании выше изложенного и, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на досрочную страховую пенсию, включив в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 4 разряда в МУП трест «Горводзеленхоз».

Обязать УПФР в <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию со дня обращения –с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с УПФР в <адрес> в пользу ФИО3 <данные изъяты> в возврат уплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья подпись Г.Р.Хамитова

Копия верна: Судья Г.Р.Хамитова