Решение № 2А-1663/2017 2А-1663/2017~М-441/2017 М-441/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2А-1663/2017

Дело № 2а-1663/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2017 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Васильева Д.С.

при секретаре судебного заседания Аверине Н.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Евросеть-Ритейл» об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Евросеть-Ритейл» обратилось в суд с административным иском об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 5 сентября 2016 года и постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора от 15 сентября 2016 года.

Административный иск мотивировало тем, что постановление о взыскании исполнительского сбора от 5 сентября 2016 года вынесено незаконно, поскольку требования исполнительного документа от 28 июля 2014 года о взыскании в доход местного бюджета 400 рублей были исполнены ООО «Евросеть-Ритейл» в установленный законом пятидневный срок с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы административного иска поддержала.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 с административным иском не согласилась, указывая, что постановление о взыскании исполнительского сбора от 5 сентября 2016 года она не выносила. Она только вынесла постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. Постановление о взыскании исполнительного производства от ее имени автоматически составлено и обращено к исполнению компьютерной программой при окончании исполнительного производства в связи с его исполнением. В действительности основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора отсутствовали, поскольку требования исполнительного документа были исполнены в установленный законом срок.

Иные административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ФИО3, представитель УФССП по Новосибирской области – в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены, о причинах неявки не сообщили.

Суд, выслушав объяснения, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что решением мирового судьи судебного участка № 5 Центрального судебного района города Новосибирска от 28 июля 2014 года с ООО «Евросеть-Ритейл» в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей.

29 августа 2014 года решение мирового судьи вступило в законную силу, выдан исполнительный лист № 2-4-60/14.

10 мая 2016 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району на основании исполнительного листа № 2-4-60/14 возбуждено исполнительное производство о взыскании с ООО «Евросеть-Ритейл» государственной пошлины в размере 400 рублей.

В соответствии с частью 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Доказательств направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 10 мая 2016 года суду не представлено.

Согласно доводам представителя административного истца, копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 10 мая 2016 года получена ООО «Евросеть-Ритейл» не ранее 26 августа 2016 года.

В ходе судебного разбирательства административными ответчиками доказательств получения административным истцом копии постановления о возбуждении исполнительного производства в более ранний срок не представлено.

Поскольку в соответствии с частью 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо, а судебным приставом-исполнителем не представлено ни доказательств направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства должнику, ни доказательств его получения должником, суд принимает за основу объяснения административного истца и полагает установленным, что копия данного постановления получена должником ООО «Евросеть-Ритейл» не ранее 26 августа 2016 года.

В этом случае срок для добровольного исполнения постановления истекал не ранее 31 августа 2016 года.

31 августа 2016 года, то есть в пределах установленного законом пятидневного срока, ООО «Евросеть-Ритейл» платежным поручением № 5526 оплатило взысканную судебным актом государственную пошлину в размере 400 рублей.

5 сентября 2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району ФИО2 вынесено постановление № № о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.

Данное постановление передано в качестве основания для возбуждения нового исполнительного производства судебному приставу-исполнителю ФИО3

15 сентября 2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району ФИО3 на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 5 сентября 2016 года о взыскании исполнительского сбора в пользу УФССП по Новосибирской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № №.

23 сентября 2016 года инкассовым поручением № № со счета ООО «Евросеть-Ритейл» на основании постановления № от 22 сентября 2016 года в безакцептном порядке списано 10 000 рублей.

О факте списания ООО «Евросеть-Ритейл» стало известно 10 января 2017 года, в установленный законом срок подан рассматриваемый в настоящем деле административный иск.

При оценке данных обстоятельств суд исходит из положений части 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в силу которой исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Поскольку требования исполнительного документа были исполнены в установленный законом срок, основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от 5 сентября 2016 года отсутствовали.

Ссылки судебного пристава-исполнителя на то, что такое постановление вынесено автоматически компьютерной программой, судом не могут приниматься во внимание, поскольку за решения электронных программ несет ответственность применяющее их в своей работе лицо. В данном случае постановление было не только вынесено, но и обращено к исполнению, что привело к нарушению прав административного истца.

Поскольку постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено незаконно, незаконным является и производное от него постановление о возбуждении исполнительного производства от 15 сентября 2016 года, а также последующее списание со счета ООО «Евросеть-Ритейл» 10 000 рублей.

В силу части 2 статьи 227 КАС РФ в случае, если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействия) незаконными, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административный иск ООО «Евросеть-Ритейл».

Признать незаконными постановления судебных приставов-исполнителей ОСП по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о взыскании с ООО «Евросеть-Ритейл» исполнительского сбора по исполнительному производству № № от 5 сентября 2016 года и о возбуждении исполнительного производства № № в отношении ООО «Евросеть-Ритейл».

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для возврата ООО «Евросеть-Ритейл» незаконно взысканной инкассовым поручением № № от 23 сентября 2016 года денежной суммы в размере 10 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: (подпись) Д.С. Васильев

«Подлинник решения находится в административном деле № 2а-1662/2017 Ленинского районного суда города Новосибирска».