Решение № 12-552/2018 12-555/18 от 1 июля 2018 г. по делу № 12-552/2018

Дело № 12-555/18


РЕШЕНИЕ

02 июля 2018 года г.Барнаул

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края М.ФИО2, рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора отдела контроля Международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского Межрегионального Управления государственного Автодорожного надзора от 24 апреля 2017 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора отдела контроля Международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского Межрегионального Управления государственного Автодорожного надзора от 24 апреля 2017 года ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

ИП ФИО1 на указанное постановление подана жалоба, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в обоснование ссылается на отсутствие состава правонарушения.

ИП ФИО1, его защитник в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежаще. Судья считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.4 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Как следует из ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ИП ФИО1 17.04.2017. Из имеющегося в материалах дела почтового уведомления следует, что направлен он в адрес ИП ФИО1 19.04.2017, получен им 29.04.2017, т.е. уже после рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку должностное лицо не убедилось в получении ИП ФИО1 копии протокола об административном правонарушении и ознакомлении с его содержанием до рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах вынесенное постановление не является законным.

Поскольку срок привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ в силу ст.4.5 КоАП РФ составляет два месяца и на момент рассмотрения жалобы истек, постановление подлежит отмене, производство по делу – прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора отдела контроля Международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского Межрегионального Управления государственного Автодорожного надзора от 24 апреля 2017 года в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить, жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд непосредственно или через Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья М.ФИО2

ВЕРНО

Судья_______________________М. ФИО2

Секретарь____________________А.ФИО3