Решение № 12-614/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 12-614/2019

Дело №
РЕШЕНИЕ 11сентября 2019 года <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> ФИО1, рассмотрев жалобу АбдулхаликоваКамиляКазимовича на постановление № инспектора ГИБДД МВД по РД от 27.03.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектораГИБДД МВД по РД от 27.03.2019г. ФИО2 признанвиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей за невыполнение требования ПДД, т.е. парковка в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена».

В своей жалобе ФИО2 просит суд отменить вышеуказанное постановление и производство по делу прекратить.

ИнспекторГИБДД МВД по РД, надлежаще извещенный о дате и времени рассмотрения жалобы в судне явился, материал об административном правонарушении суду не предоставил.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Исходя из разъяснений положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ Постановлением Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-АД07-8 и другим аналогичным делам, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1. КоАП РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных зафиксированных в протоколе об административном правонарушении.

В суд ИнспекторГИБДД МВД по РД не явился, административный материал по данному административному правонарушению не представлен, а также не представлены доказательства подтверждающие невыполнение требованияФИО2 требований ПДД РФ, т.е. парковка в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена».

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Указанные требования ГИБДД МВД по РДне выполнены, протокол об административном правонарушении не составлен, лицу, привлеченному к административной ответственности, права не разъяснены, возможность знакомиться с материалами дела, пользоваться услугами юриста, давать объяснения и замечания по содержанию протокола, лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, не предоставлена.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Кроме того инспектор в своем постановлении указывает, что ФИО2 нарушил п. 8.6 ПДД РФ, а именно совершил парковку в зоне действия дорожного знака «Остановка запрещена»

Между тем,пунктом8.6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 "О Правилах дорожного движения" установлено, чтоповорот должен осуществляться таким образом, чтобы при выезде с пересечения проезжих частей транспортное средство не оказалось на стороне встречного движения.

При повороте направо транспортное средство должно двигаться по возможности ближе к правому краю проезжей части.

То есть инспектор ГИБДД МВД по РД неверно указал в постановлении пункт ПДД РФ, требования которого по его предположению нарушил ФИО2 при управлении транспортным средством.

Объективных доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО2совершил парковку в зоне действия знака 3.27 «Остановка запрещена» в материалы дела не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что инспектором ГИБДД МВД по РДпри вынесении постановления об административном правонарушении, в отношении ФИО2 существенно нарушены процессуальные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, а также установить событие административного правонарушения.

Кроме того, на момент рассмотрения жалобы ФИО2, срок давности привлечения заявителя к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, истек, в связи с чем, производство по делу в отношении ФИО2 по ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ следует прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6.-30.8, ст. 30.10. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

ЖалобуАбдулхаликоваКамиляКазимовича на постановление № инспектора ГИБДД МВД по РД от 27.03.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП, – удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № № инспектора ГИБДД МВД по РД от 27.03.2019г., о назначении административного наказания предусмотренного ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, в отношении АбдулхаликоваКамиляКазимовича- отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении АбдулхаликоваКамиляКазимовича, прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан течение 10 суток со дня его получения.

Судья ФИО1