Приговор № 1-54/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 1-54/2018




по делу № 1-54/2018 года


ПРИГОВОР


Именем Российской Федерации

10 октября 2018 года р.п. Красные Баки

Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Есина В.С.,

при секретаре судебного заседания Копейкиной Ю.Г.,

с участием государственного обвинителя - заместителя Краснобаковского районного прокурора Нижегородской области Привалова Н.Н.,

подсудимого ФИО4,

защитника в лице адвоката Краснобаковской адвокатской конторы ФИО5, представившего удостоверение № и ордер №,

представителя потерпевшего ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:


Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации Краснобаковского района создано Муниципальное казенное учреждение «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района». Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации Краснобаковского района назначен начальником Муниципального казенного учреждения «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района» ФИО4 ФИО1

В соответствии с должностной инструкцией начальника Муниципального казенного учреждения «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района», утвержденной распоряжением главы Администрации Краснобаковского района №-ркт от ДД.ММ.ГГГГ «Руководитель является единоличным исполнительным органом Учреждения. Самостоятельно решает все вопросы деятельности Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных законодательством РФ к ведению иных органов». В соответствии с пунктом 2.1 указанной инструкции начальник осуществляет руководство повседневной финансово-хозяйственной деятельностью МКУ «МПО Краснобаковского района» в соответствии с учредительными документами. В соответствии с пунктом 2.8 указанной инструкции начальник обеспечивает качественное и своевременное выполнение МКУ «МПО Краснобаковского района» всех обязательств перед федеральным, региональным и местным бюджетами.

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Администрацией Краснобаковского района в лице главы Свидетель №2 и ФИО4, который назначается на должность руководителя Муниципального казенного учреждения «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района»: п. 2.1 «Руководитель является единоличным исполнительным органом учреждения, действует на основе единоначалия»; п. 2.2 «Руководитель самостоятельно решает все вопросы деятельности учреждения, за исключением вопросов, отнесенных законодательством РФ к ведению иных органов».

ДД.ММ.ГГГГ руководитель Муниципального казенного учреждения «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района» ФИО4 ФИО1, обладая, на основании вышеуказанных трудового договора, должностной инструкции, организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, используя свое служебное положение, занимая, на основании договора на право безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, служебное помещение на цокольном этаже здания Администрации Краснобаковского района, расположенного по адресу: <адрес> нахождение в котором позволяло ему осуществлять свою служебную деятельность в полном объеме, превысив свои должностные полномочия, договорился с руководителем <данные изъяты>» Свидетель №8 о будущей аренде помещения <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> и единолично принял решение осуществить ремонт данного помещения, не принадлежащего муниципальному образованию Краснобаковский район за счет средств бюджета Муниципального казенного учреждения «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района». С этой целью, заключил договор с <данные изъяты>» на поставку товара, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ был поставлен товар на сумму №, а также ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заключил договор с <данные изъяты>» на поставку товара, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ был постановлен товар на сумму № для производства ремонта вышеуказанного помещения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заключил договор с Свидетель №1 на ремонт служебного помещения, расположенного по адресу: <адрес> на общую сумму №. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ремонт помещения по указанному выше адресу, принадлежащего <данные изъяты>», произведен в полном объеме.

14 декабря 2016 года, в рабочее время в период с 8 часов до 17 часов, руководитель Муниципального казенного учреждения «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района» ФИО4 ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, предоставил бухгалтеру <данные изъяты>» Свидетель №6, оказывающей Муниципальному казенному учреждению «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района» услуги по ведению бухгалтерского учета финансово - хозяйственной деятельности, счет № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» на сумму № и счет № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Континент» на сумму 5 718 рублей, на которых собственноручно поставил визу «Бухгалтерия к оплате. Подпись.». После чего, бухгалтер ООО «Баланс - НН» Свидетель №6, действуя по указанию начальника Муниципального казенного учреждения «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района» ФИО4, приняла на исполнение счет № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» и счет № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», подготовила заявки о переводе с бюджетного счета Муниципального казенного учреждения «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района» на счет <данные изъяты>» денежных средств в сумме №, на счет <данные изъяты>»денежных средств в сумме №, и передала их на исполнение в сектор казначейского исполнения бюджета Управления финансов Администрации Краснобаковского района, согласно которой ведущим специалистом сектора казначейского исполнения бюджета Управления финансов Администрации Краснобаковского района Свидетель №5, ДД.ММ.ГГГГ, сформировано платежное поручение № и денежные средства в сумме № перечислены с бюджетного счета Муниципального казенного учреждения «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района» № на счет <данные изъяты>», также сформировано платежное поручение № и денежные средства в сумме № перечислены с бюджетного счета Муниципального казенного учреждения «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района» № на счет <данные изъяты>».

21 декабря 2016 года, в рабочее время в период с 8 часов до 17 часов, руководитель Муниципального казенного учреждения «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района» ФИО4 ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, предоставил бухгалтеру <данные изъяты>» Свидетель №6, договор на ремонт служебного помещения, заключенный ДД.ММ.ГГГГ с Свидетель №1 на сумму № и акт приемки - сдачи выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ дал устное указание оплатить. После чего, бухгалтер <данные изъяты> Свидетель №6, действуя по указанию начальника Муниципального казенного учреждения «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района» ФИО4, приняла на исполнение указанный договор, подготовила расчетно-платежную ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой № удерживается налог на доход физических лиц и № подлежит перечислению с бюджетного счета Муниципального казенного учреждения «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района» № на расчетный счет Муниципального казенного учреждения «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района» № для последующей наличной оплаты труда в соответствии с договором, и передала ее на исполнение в сектор казначейского исполнения бюджета Управления финансов Администрации Краснобаковского района, согласно которой ведущим специалистом сектора казначейского исполнения бюджета Управления финансов Администрации Краснобаковского района Свидетель №5, ДД.ММ.ГГГГ, сформировано платежное поручение № и денежные средства в сумме № перечислены с бюджетного счета Муниципального казенного учреждения «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района» № на расчетный счет Муниципального казенного учреждения «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района» №. ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме № выданы Свидетель №1

Тем самым, руководитель Муниципального казенного учреждения «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района» ФИО4 ФИО1, являющийся единоличным исполнительным органом учреждения, действующий на основе единоначалия, осуществляющий руководство повседневной финансово-хозяйственной деятельностью, то есть являясь должностным лицом выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, используя свое служебное положение, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, то есть превысил свои должностные полномочия, занимая, на основании договора на право безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, служебное помещение на цокольном этаже здания Администрации Краснобаковского района, расположенного по адресу: <адрес> нахождение в котором позволяло ему осуществлять свою служебную деятельность, осуществил ремонт помещения, не принадлежащего муниципальному образованию Краснобаковский район, а принадлежащего <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> за счет бюджетных средств Администрации Краснобаковского района, чем существенно нарушил законные интересы Администрации Краснобаковского района, так как его противоправное деяние оказало отрицательное влияние на нормальную работу организации, гарантированную общепризнанными принципами и нормами права, причинив Администрации Краснобаковского района материальный ущерб на общую сумму №

В судебном заседании подсудимый ФИО4 пояснил, что свою вину в совершении преступления, он признает частично, в виду юридической не грамотности, а так же показал, что с ДД.ММ.ГГГГ года являлся руководителем муниципального казенного учреждения «Муниципальной пожарной охраны Краснобаковского района», которая по договору безвозмездного пользования располагалась на цокольном этаже Администрации Краснобаковского района. Свидетель №12 сообщила, что необходимо освободить занимаемое помещение и необходимо найти другое помещение. Свидетель №4 предложил арендовать помещение у Свидетель №8. Помещение у Свидетель №8 требовало небольшого ремонта и он решил произвести данный ремонт за счет средств бюджета Краснобаковского района. Позднее ремонт был выполнен и МКУ «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района» переехала в арендованной здание, принадлежащее Свидетель №8 Договор аренды здания оформлен был с ДД.ММ.ГГГГ года. Через некоторое время ФИО3 сказал, чтобы МКУ «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района» переезжала обратно, для того, чтобы не расходовать денежные средства на аренду помещения, что и было сделано. Иск признает частично в виду юридической неграмотности.

Виновность подсудимого ФИО4 в совершении преступления подтверждается следующими доказательствами:

Показаниями представителя потерпевшей ФИО2, которая показала в судебном заседании, что работает заведующей Правового отдела Администрации Краснобаковского района и является представителем Администрации Краснобаковского района. В ДД.ММ.ГГГГ г. было создано муниципальное казенное учреждение «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района» (МКУ «МПО Краснобаковского района»). С ДД.ММ.ГГГГ руководителем данной организации являлся ФИО4 ФИО1. С ДД.ММ.ГГГГ года была проведена проверка хозяйственной деятельности МКУ «муниципальной пожарной охраны». В ходе проверки выявлен факт неправомерного использования денежных средств бюджета Администрации района. Согласно договора на право безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между КУМИ Администрации Краснобаковского района и МКУ «МПО Краснобаковского района» нежилое помещение, расположенное по адресу: р.<адрес> подвале административного здания являющееся комнатой № площадью №м передано МКУ «МПО Краснобаковского района» в безвозмездное пользование. В смете МКУ «МПО Краснобаковского района» на ДД.ММ.ГГГГ год денежные средства для ремонта помещений не предусматривались. ДД.ММ.ГГГГ руководитель МКУ «МПО Краснобаковского района» ФИО4 заключил договор с <данные изъяты>» на поставку товара для ремонта помещения по адресу: р.<адрес>. На основании данного договора ДД.ММ.ГГГГ приобретен товар на сумму №. ДД.ММ.ГГГГ руководитель МКУ «МПО Краснобаковского района» ФИО4 заключил договор с <данные изъяты>» на поставку товара на сумму № На основании данного договора ДД.ММ.ГГГГ был приобретен товар на указанную сумму. ДД.ММ.ГГГГ руководитель МКУ «МПО Краснобаковского района» ФИО4 заключил договор с Свидетель №1 на ремонт служебного помещения по адресу: р.<адрес> площадью №. На период заключения данных договоров МКУ «МПО Краснобаковского района» располагалось в здании Администрации по адресу: р.<адрес>, их рабочее помещение не требовало ремонта, какого-либо другого помещения они не арендовали. Согласно акта приемки-сдачи выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ ремонтные работы помещения, расположенного по адресу: р.<адрес> закончены и ФИО4 принял выполненные работы и заплатил за ремонт №. Всего на ремонт помещения ФИО4 были потрачены денежные средства бюджета Администрации Краснобаковского района в сумме №. Данные денежные средства в смете на ремонт помещений не предусматривались, ФИО4 не имел права тратить денежные средства на ремонт данного помещения. Неправомерно потратив денежные средства он превысил свои должностные полномочия. МКУ «МПО Краснобаковского района» финансировалось из средств бюджета района. Своими действиями ФИО4, причинил материальный ущерб на общую сумму №. Гражданский иск поддерживает в полном объеме.

Показаниями свидетеля Свидетель №2,который показал в судебном заседании, что он является главой администрации Краснобаковского района. В ДД.ММ.ГГГГ было создано учреждение Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района. С ДД.ММ.ГГГГ руководителем данной организации являлся ФИО4 ФИО1. Согласно договора на право безвозмездного пользования, заключенного между КУМИ Администрации Краснобаковского районами МКУ «МПО Краснобаковского района» нежилое помещение, расположенное по адресу: р.<адрес> подвале административного здания являющееся комнатой № площадью №м передано МКУ «МПО Краснобаковского района» в безвозмездное пользование. В ходе проверки выявлено, что руководитель ФИО4 произвел ремонт другого здания, которое не является собственностью Администрации, тем самым ФИО4 своими действиями причинил ущерб администрации района на сумму № т.е. израсходовал средства бюджета района.

Показаниями свидетеля Свидетель №3,который показал в судебном заседании, что работает заведующим отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Краснобаковского района. ФИО4 ФИО1, будучи руководителем МКУ «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района», заключил договор аренды коммерческого помещения, для того, чтобы съехать из здания администрации Краснобаковского района.

Показаниями свидетеля Свидетель №4,который показал в судебном заседании, что работает начальником Управления финансов Администрации Краснобаковского района. Администрация Краснобаковского района представляет муниципальное образование Краснобаковский район. В конце ДД.ММ.ГГГГ г. было создано муниципальное казенное учреждение «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района». Финансирование данной организации идет из районного бюджета. С ДД.ММ.ГГГГ руководителем данной организации являлся ФИО4 ФИО1. Никаких обязательных для исполнения руководителю МКУ «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района» указаний он не мог давать и не давал, так как не имеет полномочий. ФИО4 был вынужден покинуть помещение, расположенное в администрации, так его попросили сделать это. Ремонт арендованного помещения с целью создания необходимых условий для работы не запрещается законом. Выделение денежных средств из бюджета на ремонт арендованного помещения учреждением «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района» не было предусмотрено, но в течение года, может быть изменение сметы, и за счет экономии выделены деньги могли быть потрачены на ремонт помещения, данными полномочиями наделен глава администрации.

Показаниями свидетеля Свидетель №5,которая показала в судебном заседании, что работает ведущим специалистом сектора казначейского исполнения бюджета управления финансов Администрации Краснобаковского района. В ее обязанности входит организация процесса формирования и исполнения бюджета района, а так же непосредственное руководство Управления финансов. Бухгалтер МКУ «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района» предоставляет заявку на оплату счетов с подтверждающими документами. Данная заявка проверяется, формируется платежное поручение и отправляется в Управление Федерального казначейства в электронном виде, подписанное электронной цифровой подписью. После чего казначейство перечисляет денежные средства на счета организаций. Если организации необходимо провести наличный расчет, они также предоставляют заявку с подтверждающими документами, далее формируется платежное поручение и денежные средства через казначейство перечисляется на счет МКУ «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района». В ДД.ММ.ГГГГ бухгалтер МКУ «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района» представила заявку на оплату счетов и после соответствующей проверки данные счета были оплачены через МКУ «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района».

Показаниями свидетеля Свидетель №6,которая показала в судебном заседании, что на основании договора вела бухгалтерский учет МКУ «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района», которая располагалась в подвале администрации Краснобаковского района. С ДД.ММ.ГГГГ года руководителем данной организации являлся ФИО4 ФИО1. Поскольку из помещения администрации необходимо было съезжать, ФИО4 договорился о найме помещения с <данные изъяты>». Помещение в <данные изъяты>» требовало ремонта. Позднее ФИО4 предоставил документы на приобретенные строительные материалы и документы, подтверждающие выполненную работу по ремонту данного помещения в <данные изъяты>». К счету были приложены все необходимые документы. После чего она составила расчетно-платежную ведомость на оплату, вместе с подтверждающими документами направила на проверку в управление финансов. После проверки документов деньги поступили на счет и в дальнейшем были оплачены услуги по ремонту и услуги за поставку строительного материала.

Показаниями свидетеля ФИО8,которая показала в судебном заседании, что работает в должности председателя правления <данные изъяты>». В данном магазине возможна продажа товара по безналичному расчету. Продажа товара происходит так - покупатель выбирает товар, приходит в бухгалтерию ПО, где ему выписывается счет на оплату. Счет выдается покупателю на руки. После оплаты счета в бухгалтерию поступает выписка из банка в подтверждение оплаты товара, после чего покупатель приходит в бухгалтерию с доверенностью на то лицо, которое будет забирать товар. В доверенности указывается ФИО лица, которое может забрать товар и сумма стоимости оплаченного товара. После чего лицо указанное в доверенности приходит в магазин, где ему выписывается товарная накладная на перечень приобретаемого товара и выдается данный товар. В ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Муниципальная пожарная охрана» действительно оплачивала и приобретала товар по имеющейся в деле накладной.

Показаниями свидетеля Свидетель №10,которая показала в судебном заседании, что работает заведующей сектором внутреннего муниципального финансового контроля администрации Краснобаковского района. В ДД.ММ.ГГГГ году по распоряжению администрации проводилась внеплановая проверка финансово-хозяйственной деятельности МКУ «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района», которой руководил ФИО4 В ходе проверки было выявлено не целевое использование бюджетных средств на сумму №, которая была потрачена на ремонт помещения, не принадлежащего администрации.

Показаниями свидетеля Свидетель №11,которая показала в судебном заседании, что работает ведущим инспектором ГКУ ЦЗН Краснобаковского района. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ работала специалистом МКУ «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района». В обязанности входило ведение кадров и кадровое делопроизводство, функции секретаря. Руководителем данной организации являлся ФИО4 ФИО1. Все бухгалтерские документы подготавливала ФИО9. ФИО9 были составлены акты списания материальных запасов, в которых она расписалась.

Показаниями свидетеля Свидетель №12,которая показала в судебном заседании, что работает заместителем главы Администрации Краснобаковского района по социальным вопросам, управляющий делами. В конце ДД.ММ.ГГГГ было создано муниципальное казенное учреждение «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района», руководителем данной организации являлся ФИО4 ФИО1. Организация располагались, согласно договора на право безвозмездного пользования, заключенного между КУМИ Администрации Краснобаковского района и МКУ «МПО Краснобаковского района», в подвале административного здания. В целях исключения доступа посторонних лиц в рамках антитеррористической защищенности здания при встречах с директором МПО ФИО4, она неоднократно говорила ФИО4 о необходимости поиска помещения вне здания администрации. О том, что они переехали в коммерческое помещение, узнала позднее. Как правило все муниципальные учреждения используют помещения, находящиеся в муниципальной собственности. Данное решение по переезду он ни с кем согласовал.

Показаниями свидетеля Свидетель №13,которая показала в судебном заседании, что она является директором <данные изъяты>». В ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>» и МКУ «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района» был заключен договору поставки строительных материалов, которые были оплачены по безналичному расчету. Материал забирал руководитель организации ФИО4

Оглашенными по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон показаниями свидетеля Свидетель №8, из которых следует, что он является генеральным директором <данные изъяты>». В собственности ООО <данные изъяты>» имеется здание, расположенное по адресу: р.<адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году, когда именно он не помнит, к нему обратился ФИО4 с просьбой выделить ему помещение для аренды, для размещения МКУ «Муниципальная пожарная охрана», руководителем которой он являлся. Он показал помещение ФИО4, которое было свободно, он осмотрел его и согласился взять данное помещение в аренду. ФИО4 также сказал, что сделает ремонт в этом помещении. Он был не против. После этого он передал ему ключи от данного помещения. С ДД.ММ.ГГГГ они с ФИО4 как руководителем МКУ «Муниципальная пожарная охрана» заключили договор аренды помещения. После того как он передал ФИО4 ключи, он к ним не приходил. Сделал ли ФИО4 ремонт, он не смотрел. МКУ «Муниципальная пожарная охрана» располагалось в помещении <данные изъяты>» три месяца: ДД.ММ.ГГГГ. Арендная плата составляла № в месяц. ДД.ММ.ГГГГ договор аренды был расторгнут. После расторжения договора аренды ФИО4 передал ключи от помещения. После этого он осматривал помещение и видел, что в помещении произведен ремонт /т. 2 л.д. 38-39/.

Оглашенными по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон показаниями свидетеля Свидетель №1, из которых следует, что официально ни где не работает, ранее занималась не официально ремонтными работами. В ДД.ММ.ГГГГ года к ней обратился ФИО4 с просьбой поклеить обои и настелить линолеум в служебном помещении, на что она согласилась. Они с ним заключили договор на ремонт служебного помещения. После того, как она сделала ремонт, ей заплатили денежные средства в сумме №. Деньги она получала в бухгалтерии, при получении расписалась в ведомости. В настоящее время договоров и каких-либо еще документов у нее не сохранилось /т. 2 л.д. 41-42/.

Кроме того, виновность подсудимого ФИО4 в совершении преступления, подтверждается следующими материалами уголовного дела, исследованными в судебном заседании:

- заявлениемглавы Администрации Краснобаковского района Свидетель №2 о том, что он просит провести проверку по факту нецелевого использования бюджетных средств в сумме № начальником Муниципального казенного учреждения «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района» ФИО4 на ремонт помещения, не принадлежащего учреждению, расположенного по адресу: <адрес>

- постановлением прокурора Краснобаковского района старшего советника юстиции Горшкова А.В. о направлении материала проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании /т. 1 л.д. 6-11/,

- постановлением администрации Краснобаковского района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании муниципального казенного учреждения «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района» /т. 1 л.д.116/,

- положением о муниципальном казенном учреждении «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района», утвержденное постановлением Администрации Краснобаковского района от ДД.ММ.ГГГГ № /т. 1 л.д. 118-124/,

- постановлением Администрации Краснобаковского района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении руководителя (начальника) Муниципального казенного учреждения «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района», согласно которого назначен начальником ФИО4 /т. 1 л.д.117/,

- трудовым договором с руководителем Муниципального казенного учреждения от 13.01.2012г., заключенный между Администрацией Краснобаковского района в лице главы Свидетель №2 и ФИО4 /т. 1 л.д. 131-136/,

- распоряжением Администрации Краснобаковского района №-ркс от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении должностной инструкции начальника МКУ «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района» /т. 1 л.д. 125/,

- должностной инструкцией начальника МКУ «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района», утвержденная распоряжением Администрации Краснобаковского района №-ркс от ДД.ММ.ГГГГ /т.1 л.д. 126-130/,

- постановлением Администрации Краснобаковского района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в безвозмездное пользование», согласно которого МКУ «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района» передано в безвозмездное пользование нежилое помещение - кабинет № здания Администрации Краснобаковского района по адресу: р.<адрес> /т. 1 л.д. 137/,

- договором на право безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ /т. 1 л.д. 138-151/,

- договоромна ремонт служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между Муниципальным казенным учреждением «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района» в лице ФИО4 и Свидетель №1 на ремонт служебного помещения площадью № расположенного по адресу: р.<адрес> А /т.1 л.д.145-148/,

- актом приемки-сдачи выполненных работ, согласно которого подрядчик сдал, а заказчик принял ремонт служебного помещения площадью № расположенного по адресу: р.<адрес> А /т. 1 л.д.149-150/,

- расчетно-платежной ведомостью от № от ДД.ММ.ГГГГг /т.1 л.д. 151/,

-счетом № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» на сумму № /т.1 л.д.152/,

- товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» на сумму № /т.1 л.д.153/,

- договором поставки № от ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным казенным учреждением «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района» в лице ФИО4 и <данные изъяты>» в лице Свидетель №13 /т.1 л.д.154-155/,

- счетом на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ ПО «Товары для дома» на сумму № /т.1 л.д.156/,

- товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ ПО «Товары для дома» на сумму № /т.1 л.д.157/,

- договором поставки от ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным казенным учреждением «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района» в лице ФИО4 и ПО <данные изъяты> в лице ФИО8 /т.1 л.д.158-159/,

- протоколом осмотра места происшествия, в ходе которого осмотрено служебное помещение на 2 этаже здания по адресу р.<адрес>А. с фото-таблицей /т. 2 л.д. 103-105/,

- протоколом выемки, в ходе которой у ФИО4 изъяты документы: выписка из лицевого счета № за ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ ПО «Товары для дома», договор поставки от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>», счет № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», договор поставки № от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>», акт о списании материальных запасов от ДД.ММ.ГГГГ, акт о списании материальных запасов от ДД.ММ.ГГГГ, договор на ремонт служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ с Свидетель №1, акт приемки - сдачи выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ года, расходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из лицевого счета № за ДД.ММ.ГГГГ, Касса за ДД.ММ.ГГГГ, бюджетная смета на ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ /т. 2 л.д. 63-64/,

- протоколом осмотра документов, в ходе которого осмотрены документы: выписка из лицевого счета № за ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ ПО «Товары для дома», договор поставки от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>», счет № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», договор поставки № от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>», акт о списании материальных запасов от ДД.ММ.ГГГГ, акт о списании материальных запасов от ДД.ММ.ГГГГ, договор на ремонт служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ с Свидетель №1, акт приемки - сдачи выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, расчетно-платежная ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ года, расходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из лицевого счета № за ДД.ММ.ГГГГ, Касса за ДД.ММ.ГГГГ, бюджетная смета ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ /т. 2 л.д. 65-67/.

Вышеизложенные доказательства взаимно дополняют друг друга и с достоверностью позволяют установить обстоятельства совершенного преступления.

Оснований подвергать сомнению указанные выше доказательства вины подсудимого ФИО4 не имеется, поскольку они объективны, получены в установленном законом порядке и достаточны для правильного разрешения дела.

Считая виновность подсудимого и изложенные выше фактические обстоятельства дела установленными, а собранные доказательства достаточными, суд квалифицирует действия ФИО4 по ч. 1 ст. 286 УК РФ - совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение законных интересов организации.

ФИО4, являясь должностным лицом начальником Муниципального казенного учреждения «Муниципальная пожарная охрана Краснобаковского района» и на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ выполняющим организационно - распорядительные и административно хозяйственные функции данной организации, занимая и используя на основании договора безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ служебное помещение на цокольном этаже здания Администрации Краснобаковского района позволяющее осуществлять свою служебную деятельность в полном объеме, договорился об аренде помещения, расположенного по адресу: Нижегородская область <адрес>А, с руководителем <данные изъяты>» Свидетель №8 и в последующем явно превышая свои должностные полномочия осуществил ремонт арендуемого помещении за счет бюджетных средств Администрации Краснобаковского района, в результате чего бюджету Администрации Краснобаковского района причинен материальный ущерб на сумму <адрес>. Указанные действия ФИО4 свидетельствуют о явном превышении им своих должностных полномочий, повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов организации.

Не доверять вышеуказанным доказательствам виновности ФИО4 у суда не имеется оснований.

В судебном заседании не установлено каких-либо причин для оговора ФИО4 представителем потерпевшего - ФИО2, допрошенными и оглашенными в судебном заседании показаниями свидетелей Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №4, Свидетель №5, Свидетель №6, ФИО8, Свидетель №8, Свидетель №1, Свидетель №10, Свидетель №11, Свидетель №12, Свидетель №13 и поэтому к показаниям ФИО4 суд относится критически, поскольку считает, что ФИО4 дает такие показания с целью избежать ответственности за совершение данного преступления.

Таким образом доводы ФИО4 о том что он потратил бюджетные средства на ремонт помещения в виду юридической неграмотности, суд не принимает во внимание, поскольку они не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения уголовного дела, кроме того ФИО4 является совершеннолетним, дееспособным лицом, имеет средне техническое образование и двоих детей.

При назначении наказания подсудимому суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, личность виновного, обстоятельства смягчающие наказание и отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, состояние здоровья, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого.

Преступление, совершенное подсудимым ФИО4, относится к категории средней тяжести. С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления и степени его общественной опасности, правовых и фактических оснований для применения ФИО4 положений ч.6 ст. 15 УК РФ, и изменения категории преступления на менее тяжкую, суд не находит.

ФИО4 ранее не судим, по месту жительства и месту работы характеризуется положительно, на учете у врача нарколога и психиатра не состоит, к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, смягчающих наказание в соответствии с ч. 1 ст. 61 УК РФ подсудимому ФИО4 не имеется, в соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ подсудимому ФИО4 суд признает в качестве смягчающего обстоятельства частичное признание своей вины.

Обстоятельства, отягчающие наказание подсудимому ФИО4, не имеется.

Оснований для освобождения подсудимого ФИО4 от уголовной ответственности или уголовного наказания, не имеется.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности виновного, который не судим, впервые привлекается к уголовной ответственности, имеет постоянный источник дохода, характеризуется положительно, суд считает возможным назначить подсудимому ФИО4 наказание в виде штрафа.

Суд не находит оснований для применения подсудимому ФИО4 ст. 64 УК РФ, поскольку по делу не было установлено исключительных обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для назначения подсудимому наказания более мягкого, чем предусмотрено за данное преступление.

Меру пресечения до вступления приговора в законную силу подсудимому ФИО4 не избирать.

Представителем потерпевшего ФИО6 заявлен гражданский иск о взыскании с ФИО4 в возмещение материального ущерба причиненного преступлением. Подсудимый - гражданский ответчик ФИО4 исковые требования потерпевшего признал частично. В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, суд находит исковые требования администрации Краснобаковского района обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.

Решая судьбу вещественных доказательств, суд считает, выписку из лицевого счета № за ДД.ММ.ГГГГ, счета на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ ПО «Товары для дома», товарную накладную № от ДД.ММ.ГГГГ ПО «Товары для дома», договор поставки от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>», счет № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», товарную накладную № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», договор поставки № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Континент», акт о списании материальных запасов от ДД.ММ.ГГГГ, акт о списании материальных запасов от ДД.ММ.ГГГГ, договор на ремонт служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ с Свидетель №1, акт приемки - сдачи выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, расчетно-платежную ведомость № за ДД.ММ.ГГГГ, расходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из лицевого счета № за ДД.ММ.ГГГГ, кассу за ДД.ММ.ГГГГ, бюджетную смету на ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ - следует хранить при уголовном деле.

Руководствуясь ст. ст. 307,308 и 309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО4 ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере №

Меру пресечения до вступления приговора в законную силу ФИО4 не избирать.

Взыскать с ФИО4 ФИО1 в пользу Администрации Краснобаковского района Нижегородской области возмещение материального ущерба в сумме №

Вещественные доказательства: выписку из лицевого счета № за ДД.ММ.ГГГГ, счета на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ ПО «Товары для дома», товарную накладную № от ДД.ММ.ГГГГ ПО «Товары для дома», договор поставки от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>», счет № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», товарную накладную № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», договор поставки № от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>», акт о списании материальных запасов от ДД.ММ.ГГГГ, акт о списании материальных запасов от ДД.ММ.ГГГГ, договор на ремонт служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ с Свидетель №1, акт приемки - сдачи выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, расчетно-платежную ведомость № за декабрь 2016 года, расходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из лицевого счета № за ДД.ММ.ГГГГ, кассу за ДД.ММ.ГГГГ, бюджетную смету ДД.ММ.ГГГГ год от ДД.ММ.ГГГГ - хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденным в тот же срок со дня вручения ему копии приговора (обжалование приговора возможно только в части - нарушения уголовно-процессуального закона, неправильного применения уголовного закона, несправедливого приговора).

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

В случае подачи апелляционного представления, осужденный вправе в течение десяти суток со дня получения представления, направить в суд заявление с ходатайством о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Судья В.С Есин



Суд:

Краснобаковский районный суд (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Есин Владимир Сергеевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ

Превышение должностных полномочий
Судебная практика по применению нормы ст. 286 УК РФ