Решение № 2А-564/2020 2А-564/2020~М-361/2020 А-564/2020 М-361/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2А-564/2020

Дело №а-564/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2020 года г. Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галимзянова В.Р.,

при секретаре Календаревой О.Д.,

с участием прокурора Киньягулова Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Давлекановскому району РБ к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдела МВД России по Давлекановскому района РБ обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. Иск мотивирован тем, что по приговору Давлекановского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 4 месяца 5 дней лишения свободы. ФИО2 осужден за умышленное преступление, которое относится к категории тяжких, совершенное при опасном рецидиве преступлений. Судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. По месту жительства он характеризуется удовлетворительно, холост, проживает со своими родственниками, по характеру спокойный, к административной ответственности не привлекался, на учете нарколога и психиатра не состоит. Просит в силу ч. 2 ст. 3 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, исчисляя срок административного надзора со дня отбытия наказания в виде условно-досрочного срока и возложить на него административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы Давлекановского района Республики Башкортостан или иного места жительства без разрешения контролирующего органа внутренних дел; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 до 6 часов; а также возложения обязанности являться один раз в месяц для регистрации в Отдел МВД России по Давлекановскому району РБ.

Представитель административного истца Отдел МВД России по Давлекановскому району РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие

В силу ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, копию административного иска с приложенными к нему материалами получил, об отложении дела не просил, на своем личном участии при рассмотрении дела не настаивал. Предоставил в суд заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме, просил их удовлетворить, в связи с чем, в соответствии с ч. 5 ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным признать явку административного ответчика в судебное заседание не обязательной и рассмотреть дело в его отсутствие. При этом суд учитывает требования абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (ст. 84 КАС РФ).

Выслушав заключение прокурора Киньягулова Р.М., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно чч. 2 и 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия данных оснований в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбытия наказания в виде лишения свободы, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах, административный надзор начинает осуществляться после отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случаях их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Судом установлено, что по приговору Давлекановсокго районного суда РБ ФИО1 осужден по п. «з» ч 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Санкция ч. 2 ст. 111 УК РФ предусматривает назначение наказания в виде лишения свободы на срок до десяти лет, то есть данное преступление в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

При постановлении указанного приговора суд признал в качестве отягчающего наказание обстоятельства рецидив преступлений, вид которого является опасным на основании п. «б» ст. 18 УК РФ, поскольку ранее ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления.

ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ год по постановлению Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 4 месяца 5 дней лишения свободы.

Принимая во внимание положения п. «г» ч. 3, ч. 4 ст. 86 УК РФ судимость в отношении него погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время ФИО1 проживает по <адрес> РБ.

Участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Он холост, проживает с близкими родственниками. Постоянного места работы и источника дохода не имеет. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками. На учете у врача нарколога и психиатра не состоит. По характеру общительный, спокойный. К административной ответственности не привлекался.

Частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая изложенное, суд находит административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом учитывая образ жизни ФИО1, в целях выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, оказание воспитательного воздействия, недопущение совершения правонарушений или антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Таким образом, усматриваются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости, предусмотренные ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Руководствуясь ст. 272- 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Давлекановскому району к ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> РБ, административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения в виде:

- запрета выезжать за пределы Давлекановского района Республики Башкортостан без разрешения контролирующего органа внутренних дел;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 до 6 часов.

- возложить обязанность являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в Отдел МВД России по Давлекановскому району РБ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РБ в течение 10 дней через Давлекановский районный суд РБ.

Председательствующий В.Р. Галимзянов