Постановление № 5-712/2025 от 12 ноября 2025 г. по делу № 5-687/2025

Дело № 5-712/2025

УИД 02RS0003-01-2025-002660-08


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

село Майма 13 ноября 2025 года

Судья Майминского районного суда Республики Алтай Голотвина Л.И., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Торговая сеть Аникс» (ИНН <***>, ОГРН <***>), юридический адрес: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенному заместителем прокурора Майминского района Республики Алтай 15 октября 2025 года, в ходе проведения прокурорской проверки с участием представителей Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай соблюдения юридическим лицом ООО «Торговая сеть Аникс» требований санитарного законодательства в организациях общественного питания, законодательства в сфере ветеринарии, защиты прав потребителей и о качестве и безопасности пищевой продукции, были выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно требований Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»:

- стены в складском помещении, цехе с дефектами (нарушена целостность);

- для фасовки готовой пищевой продукции (сыры, колбасные изделия, рыбная продукция) не оборудовано фасовочное помещение с моечными ваннами для мытья торгового инвентаря и раковиной для мытья рук);

- в цехе для соблюдения сотрудниками личной гигиены не оборудована отдельная раковина для мытья рук;

- в торговом зале в холодильной витрине, в холодильном оборудовании цеха выпечки отсутствует термометр для контроля за условиями хранения пищевой продукции;

- не ведется ежедневный контроль соблюдения условий хранения пищевой продукции на бумажных и (или) электронных носителях в торговом зале (журнал не представлен);

- в цехе выпечки в журнале бракеража готовой продукции не указывают весь ассортимент выпускаемой продукции (дата, время изготовления);

- в целях обеспечения безопасности пищевой продукции сотрудники цеха не проводят осмотр на гнойничковые заболевания (журнал осмотра не представлен);

- в цехе выпечки для приготовления используют пищевую продукцию без маркировки с информацией о сроке годности, дате и времен нарезки, приготовления (сыр тертый, маковая начинка, меланж, колбаса резаная);

- в цехе выпечки, в торговом зале уборка проведена не качественно (холодильное оборудование, инвентарь, пол, стеллажи грязные);

- на реализации предварительно расфасованная кета холодного копчения, булочка «бриошь», салат по-корейски из спаржи без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов (отсутствуют сведения о сроке годности, условии хранения);

- в торговом зале осуществляется реализация рыбной продукции, продукции собственного производства (хлебобулочные, кулинарные изделия в ассортименте) без потребительской упаковки в открытом виде, не исключен непосредственный контакт потребителя с продукцией до осуществления фасовки, употребляемой в пищу без какой-либо предварительной обработки;

- сотрудник магазина (ФИО1) своевременно не прошла профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию с 06 сентября 2024 года, продавец (ФИО2) работает без личной медицинской книжки;

- мероприятия по дезинсекции не проводят (в торговом зале, в цехе выпечки на стеллажах для хранения инвентаря обнаружены насекомые, дрозофилы), договор на проведение дезинсекции, дератизации не представлен с актом выполненных работ и контролем эффективности;

- обследования на заселенность членистоногими не менее 2 раз в месяц не проводят (сведения не представлены).

Старший помощник прокурора района Бедарев А.И. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай ФИО3 в судебном заседании показала, что в ходе проверки установлено нарушение юридическим лицом требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Торговая сеть Аникс» ФИО4 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала в полном объеме, пояснила, что в настоящее время выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения законодательства устранены юридическим лицом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья считает доказанной вину ООО «Торговая сеть Аникс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, выразившегося в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ), санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу статьи 11 Федерального закона № 52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 50 настоящего Федерального закона (ч. 3 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ).

В абз. 10 ст. 1 Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами устанавливаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения для регулирования возникающих в данной сфере правоотношений действуют, помимо прочих, санитарные правила СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», утвержденные постановлением Главного государственного врача РФ от 20 ноября 2020 года № 36, (далее - СП 2.3.6.3668-20), Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденные постановлением Главного государственного врача РФ от 28 января 2021 года № 4 (далее - СанПиН 3.3686-21).

Как усматривается из материалов дела, со 02 октября по 31 октября 2025 года сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай совместно с прокуратурой Майминского района Республики Алтай на основании решения о проведении проверки от 02 октября 2025 года № 92, вынесенного заместителем прокурора Майминского района Республики Алтай, была проведена выездная проверка ООО «Торговая сеть Аникс», расположенного по адресу: Республика Алтай, <...>, в целях исполнения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В ходе проверки были выявлены следующие нарушения:

- стены в складском помещении, цехе с дефектами (нарушена целостность), чем нарушен п.5.7 СП 2.3.6.3668-20;

- для фасовки готовой пищевой продукции (сыры, колбасные изделия, рыбная продукция) не оборудовано фасовочное помещение с моечными ваннами для мытья торгового инвентаря и раковиной для мытья рук), чем нарушен п.5.2 СП 2.3.6.3668-20;

- в цехе для соблюдения сотрудниками личной гигиены не оборудована отдельная раковина для мытья рук, чем нарушен п.4 ст.14. ТР ТС 021/2011;

- в торговом зале в холодильной витрине, в холодильном оборудовании цеха выпечки отсутствует термометр для контроля за условиями хранения пищевой продукции, чем нарушен п.7.5 СП 2.3.6.3668-20;

- не ведется ежедневный контроль соблюдения условий хранения пищевой продукции на бумажных и (или) электронных носителях в торговом зале (журнал не представлен), чем нарушен п. 7.5 СП 2.3.6.3668-20;

- в цехе выпечки в журнале бракеража готовой продукции не указывают весь ассортимент выпускаемой продукции (дата, время изготовления), чем нарушен п.3 ст.10 ТР ТС 021/2011;

- в целях обеспечения безопасности пищевой продукции сотрудники цеха не проводят осмотр на гнойничковые заболевания (журнал осмотра не представлен), чем нарушен пп.9 п.3 ст.10 ТР ТС 021/2011;

- в цехе выпечки для приготовления используют пищевую продукцию без маркировки с информацией о сроке годности, дате и времен нарезки, приготовления (сыр тертый, маковая начинка, меланж, колбаса резаная), чем нарушен пп. 7,12 ст. 17 «Требования к процессам хранения, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции», ТР ТС 021/2011;

- в цехе выпечки, в торговом зале уборка проведена не качественно (холодильное оборудование, инвентарь, пол, стеллажи грязные), чем нарушены п.10.4. СП 2.3.6.3668-20, пп. 7. п.3. ст.11 ТР ТС 021/2011;

- на реализации предварительно расфасованная кета холодного копчения, булочка «бриошь», салат по-корейски из спаржи без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов (отсутствуют сведения о сроке годности, условии хранения), чем нарушен п.8.11 СП 2.3.6.3668-20;

- в торговом зале осуществляется реализация рыбной продукции, продукции собственного производства (хлебобулочные, кулинарные изделия в ассортименте) без потребительской упаковки в открытом виде, не исключен непосредственный контакт потребителя с продукцией до осуществления фасовки, употребляемой в пищу без какой-либо предварительной обработки, чем нарушен п.8.4 СП 2.3.6.3668-20;

- сотрудник магазин (ФИО1) своевременно не прошла профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию с 06 сентября 2024 года, продавец (ФИО2) работает без личной медицинской книжки, чем нарушен п.1.5. СП 2.3.6.3668-20;

- мероприятия по дезинсекции не проводят (в торговом зале, в цехе выпечки на стеллажах для хранения инвентаря обнаружены насекомые, дрозофилы), договор на проведение дезинсекции, дератизации не представлен с актом выполненных работ и контролем эффективности, чем нарушен п.10.8 СП 2.3.6.3668-20;

- обследования на заселенность членистоногими не менее 2 раз в месяц не проводят (сведения не представлены), чем нарушен п.101 СанПиН 3.3686-21.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Торговая сеть Аникс» является действующим юридическим лицом, основной сферой деятельности которого указана «торговля розничная в неспециализированных магазинах».

Представленными материалами административного дела подтверждается факт торговли пищевой продукцией ООО «Торговая сеть Аникс» в помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.

Вышеприведенное нарушение юридическим лицом ООО «Торговая сеть Аникс» действующих правил в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 октября 2025 года, решением о проведении проверки от 02 октября 2025 года, актом проверки от 02 октября 2025 года, информационным письмом руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай от 03 октября 2025 года о результатах проведенной проверки ООО «Торговая сеть Аникс», выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Торговая сеть Аникс».

При таких обстоятельствах в действиях ООО «Торговая сеть Аникс» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция части 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает два вида административных наказаний для юридического лица - административный штраф и административное приостановление деятельности.

Статьей 3.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Из анализа обстоятельств данного конкретного дела, характера выявленных нарушений действующего законодательства, с учетом того, что в настоящее время юридическим лицом выявленные нарушения устранены, судья приходит к выводу, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем применения к юридическому лицу наказания в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной статьей.

При назначении указанного вида наказания судьей учитывается характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, признание вины юридическим лицом, совершение правонарушения юридическим лицом впервые, что признается в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Торговая сеть Аникс» (ИНН <***>, ОГРН <***>), юридический адрес: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, офис 305, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Штраф должен быть внесен по следующим реквизитам: наименование получателя: УФК по Республике Алтай (УФССП России по Республике Алтай, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 041101001, ОКТМО 84701000, счет получателя 03100643000000017700, корреспондентский счет банка получателя 40102810045370000071, КБК 32211610013010000140, наименование банка получателя: Отделение НБ Республика Алтай Банка России//УФК по Республике Алтай г. Горно-Алтайск, БИК 018405033, УИН 32204000250000223036.

Разъяснить, что постановление вступает в законную силу по истечении срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Подлинный документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен в Майминский районный суд Республики Алтай.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Майминский районный суд Республики Алтай.

Судья Л.И. Голотвина