Решение № 2-6518/2019 2-6518/2019~М-5762/2019 М-5762/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-6518/2019Центральный районный суд г. Читы (Забайкальский край) - Гражданские и административные Дело №2-6518/2019 УИД 75RS0001-01-2019-008016-70 Именем Российской Федерации 25 ноября 2019 года Центральный районный суд города Читы в составе: председательствующего судьи Еремеевой Ю.В., при секретаре судебного заседания Бороевой А.А., с участием представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности от 18.09.2019, представителя АО «Читаэнергосбыт» ФИО3, действующего на основании доверенности №112 от 29.12.2018, представителя ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» ФИО8, действующей на основании доверенности от 14.08.2019, представителя СНТ «Биофабрика» ФИО2, действующего на основании доверенности от 22.10.2019, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску О.Г. к акционерному обществу «Читаэнергосбыт» о понуждении к совершению действий, взыскании компенсации морального вреда, третьи лица – публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная компания Сибири», садоводческое некоммерческое товарищество «Биофабрика», Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что 24.09.2019 им подано ответчику заявление на заключение договора энергоснабжения, к которому приложены правоустанавливающие документы, копия паспорта заявителя, справка о членстве в СНТ «Биофабрика», документ, подтверждающий технологическое присоединение и выполнение технических условий, документ о допуске в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, в ответ на которое получен письменный отказ, обоснованный необходимостью предоставления аналогичных документов, заключенных с ПАО «МРСК Сибири». Полагая отказ ответчика в заключении с ней договора энергоснабжения незаконным, нарушающим ее право на получение коммунальных услуг на недискриминационных условиях, указывая на соответствие представленных документов, составленных между ней и СНТ «Биофабрика», соответствующим требованиям Федерального закона «Об электроэнергетике» №35-ФЗ, ссылаясь на то, что действиями ответчика ей причинены нравственные страдания, просит обязать АО «Читаэнергосбыт» заключить договор энергоснабжения по адресу: <адрес>, взыскать компенсацию морального вреда в размере 40 000 руб. Протокольным определением от 29.10.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ПАО «МРСК Сибири», СНТ «Биофабрика». В судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержал заявленные требования, просил удовлетворить их по изложенным в иске основаниям. Представитель ответчика ФИО5 представил отзыв на иск, в судебном заседании поддержала доводы отзыва, просил в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на не представление истцом доказательств, подтверждающих технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации в установленном порядке, требование о компенсации морального вреда полагал необоснованным в связи с отсутствием между ФИО1 и АО «Читаэнергосбыт» договорных правоотношений по объекту, расположенному по адресу: <адрес><адрес>. Представитель третьего лица ПАО «МРСК Сибири» ФИО6 полагала исковые требования обоснованными по основаниям, указанным в письменных пояснениях по делу. Представитель СНТ «Биофабрика» ФИО4 поддержал позицию, изложенную в письменных пояснениях, просил заявленные требования удовлетворить. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Согласно ст. ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес><адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, выпиской их ЕГРН. Согласно справке СНТ «Биофабрика» с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся членом СНТ «Биофабрика», с ДД.ММ.ГГГГ проживает в жилом доме. ДД.ММ.ГГГГ между АО «Читаэнергосбыт» и СНТ «Биофабрика» заключен договор энергоснабжения №, в соответствии с которым АО «Читаэнергосбыт» обязуется обеспечивать подачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией, а потребитель – принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в АО «Читаэнергосбыт» с заявлением о заключении с ним договора энергоснабжения и (или) открытии лицевого счета для оплаты электроэнергии по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>. К заявлению прилагались акт об осуществлении технологического присоединения и выполнения технических условий от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный председателем правления СНТ «Биофабрика» ФИО7 и ФИО1, акт допуска в эксплуатацию прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный председателем правления СНТ «Биофабрика» ФИО7 и ФИО1 Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника городского МРО уведомил заявителя об отказе в заключении договора энергоснабжения в связи с отсутствием документов, подтверждающих технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации и допуск в эксплуатацию приборов учета, и предложил обратиться за получением названных документов в сетевую организацию (филиал «МРСК Сибири – «Читаэнерго»). В силу абзаца первого пункта 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Такой порядок определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее – Правила технологического присоединения), и предполагает выполнение работ сетевой организацией. Действие Правил технологического присоединения распространяется на следующие случаи: - присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств; - увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств; - изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств; - присоединения ранее присоединенных энергопринимающих устройств, выведенных из эксплуатации (в том числе в целях консервации на срок более 1 года) в порядке, установленном Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2007 №484 «О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации» (п.2); - предусмотренные пунктом 41 настоящих Правил (п.2); - присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется (п.2(2)). Следовательно, Правила технологического присоединения имеют ограниченную сферу действия. ФИО1, как владелец объектов недвижимости в пределах границ земельного участка СНТ «Биофабрика» претендовал на заключение с гарантирующим поставщиком прямого договора энергоснабжения. Правила заключения таких договоров установлены разделом III Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее – Основные положения). В пункте 34 Основных положений перечислены документы, предоставляемые заявителем гарантирующему поставщику вместе с заявлением о заключении соответствующего договора. К числу таких документов абзац шестой названного пункта относит документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора. Вместе с тем, последним абзацем пункта 34 Основных положений определено, что в случае направления заявления о заключении договора энергоснабжения членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданином, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, энергопринимающие устройства которого ранее были подключены к электрическим сетям в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, при отсутствии документов, предусмотренных абзацем шестым настоящего пункта, представляются документы, подтверждающие статус члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на дату осуществления сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, или иные документы, оформленные между заявителем и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением, подтверждающие наличие фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства. Таким образом, закон допускает возможность представления членом садоводческого объединения вместо документов, подтверждающих технологическое присоединение, документов о наличии фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства. Кроме того, абзацами вторым – четвертым пункта 4 статьи 26 названного выше федерального закона введены правила о том, что владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе технологически присоединить к принадлежащим ему энергопринимающему устройству или объекту электроэнергетики энергопринимающее устройство или объект электроэнергетики иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий и самостоятельного обеспечения указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики технической возможности введения раздельного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении данных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики. В этом случае между указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики заключается договор технологического присоединения. Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. В случае нарушения сетевой организацией или иным владельцем объектов электросетевого хозяйства обязанности по предоставлению документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, гарантирующий поставщик не вправе отказать собственнику или иному законному владельцу указанных устройств или объектов в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что представленные ФИО1 документы, подтверждающие технологическое присоединение к сетям СНТ «Биофабрика», являлись допустимыми и достаточными для заключения с ним договора энергоснабжения, оснований для отказа в заключении такого договора у АО «Читаэнергосбыт» не имелось. В связи с изложенным суд считает требование истца в части возложения на ответчика обязанности по заключению договора энергоснабжения обоснованным и подлежащим удовлетворению. При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований в части взыскания компенсации морального вреда, поскольку в договорных отношениях стороны не состоят, следовательно, положения закона «О защите прав потребителей», на которые истец ссылается в исковом заявлении, к правоотношениям сторон применению не подлежат. Иных установленных действующим законодательством оснований для взыскания компенсации морального вреда судом не установлено. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд Исковые требования удовлетворить частично. Обязать акционерное общество «Читаэнергосбыт» заключить с ФИО1 договор энергоснабжения индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы. Мотивированное решение изготовлено 26.11.2019 Судья Ю.В. Еремеева Суд:Центральный районный суд г. Читы (Забайкальский край) (подробнее)Судьи дела:Еремеева Юлия Викторовна (судья) (подробнее) |