Решение № 2-1382/2017 2-1382/2017~М-1161/2017 М-1161/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-1382/2017

Дело №2-1382/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Любытино 31 августа 2017 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Цабулевой В.В.,

при секретаре Тихановой А.А.,

с участием прокурора Матвеева Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Любытинского района Новгородской области, поданному в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов несовершеннолетних ФИО1, и ФИО2 к ФИО5 о признании квартиры общей долевой собственностью и признании права собственности в равных долях.,

у с т а н о в и л :

<адрес> обратился в суд с иском в защиту интересов несовершеннолетних ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО5 о признании квартиры общей долевой собственностью и признании права собственности в равных долях.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Любытенского района Новгородской области проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.

В ходе проведенной проверки прокуратурой района установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась с заявлением № в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) Отдел ПФР в <адрес> о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного капитала).

Решением Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) Отдел ПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 удовлетворили заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья в соответствии с договором займа № от 22.05.2013г. в сумме 408 960 руб. 50 коп..

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государстве поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01 января 2007 г., независимо от места их жительства.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 названного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий.

В силу пункта 1 части 1 статьи 10 указанного Федерального закона средства материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемого гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.

Согласно пункту 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. N 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат представляет, в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

В силу требований статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 подписала нотариально удостоверенное обязательство оформить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>-а <адрес>. приобретенную с использованием средств материнского капитала в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми в течение шести месяцев после перечисления ПФР средств материнского каптала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.

В нарушение требований действующего законодательства, указанная квартира в общую долевую собственность с детьми, ФИО5 не была оформлена, что повлекло нарушение прав несовершеннолетних детей на жилое помещение.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>-а, <адрес> является ФИО5

В дальнейшем прокурор уточнил требования, просил признать за ФИО1, ФИО2 и ФИО4 право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>-а, <адрес>, по 1\3 доли каждому.

В судебном заседании прокурор Любытинского района Новгородской области Матвеев Ю.В. иск поддержал.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежаще.

Третьи лица УПФ РФ в Боровичском районе Новгородской области и орган опеки и попечительства Комитета образования Администрации Любытинского муниципального района в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, об отложении дела не ходатайствовали.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы, приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Федеральный закон) устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно ст. 2 Федерального закона под дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, понимаются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных данным Федеральным законом. (п.1)

В соответствии с пп. 2, 3 указанной статьи материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных данным Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее по тексту – сертификат) представляет собой именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин – граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского семейного капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.

При этом, жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (часть 4).

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 5).

В силу п. 10(4) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862 в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесённых на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, право собственности на который возникло не ранее 1 января 2007 года, или на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, проведенную после 1 января 2007 года, независимо от даты возникновения права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, подвергшийся реконструкции, осуществлённые лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, с учетом требований, предусмотренных пунктом 10(1) настоящих Правил, лицо, получившее сертификат, одновременно с другими документами, представляет засвидетельствованное в установленном порядке письменное обязательство лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства, оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала - в случае если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

В судебном заседании установлено, что ФИО5 приходиться матерью ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО4 в браке с ФИО2 ФИО3, отцом ФИО2, не состоит.

В связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-4 №.

На основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>-а, <адрес>, общей площадью ФИО2, условный №.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области удовлетворено заявление ФИО5 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и о направлении средств в сумме 408960 рублей 50 копеек на улучшение жилищных условий – компенсацию затрат, понесённых на строительство индивидуального жилого дома, принадлежащего ответчику на основании свидетельства.

Во исполнение п. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ от 13 апреля 2012 года ФИО5 дано нотариально заверенное обязательство оформить указанное жилое помещение в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской федерации средств материнского (семейного) капитала.

Средства материнского (семейного) капитала в сумме 408960 рублей 50 копеек перечислены, однако своё обязательство об оформлении квартиры в общую долевую собственность её, детей ФИО1 и ФИО2 ответчик ФИО5 не выполнила.

Согласно статей 251, 233 ГК РФ переход доли в праве общей собственности возникает с момента регистрации перехода права собственности на долю.

В соответствии с ч. 4 ст. 60 СК РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

Таким образом, нарушаются имущественные права несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, доля в праве собственности на квартиру, которая не зарегистрирована в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, если граждане по возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Выступая в защиту прав несовершеннолетней, прокурор руководствуется тем, что неисполнение ответчиком обязательства о регистрации приобретаемого жилого помещения в общую собственность, в том числе и несовершеннолетней, нарушает её имущественные права и законные интересы и в последующем может привести к утрате ею жилища.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). По соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Пунктом 1 ст. 245 ГК РФ установлено, что если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех её участников, доли считаются равными.

Исходя из приведенных правовых норм, доли участников долевой собственности считаются равными, если они не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех её участников.

В данном случае участниками общей собственности на спорную квартиру являются ответчик ФИО5 как лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и дети ФИО1 и ФИО2, в связи с чем за ними следует признать право собственности на 1/3 доли спорной квартиры.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Любытинского района Новгородской области удовлетворить.

Признать жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>-а, <адрес>, общей долевой собственностью ФИО4, её несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в размере 1/3 доли квартиры, общей площадью 49,9 кв.м, с кадастровым номером 53:53-04\005\2012-083, находящейся по адресу: <адрес>-а, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей и изменений в записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд (пос.Любытино) в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 05 сентября 2017г.

Судья В.В.Цабулева