Постановление № 5-561/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-561/2020

Дело № 5-561/2020

78RS0016-01-2020-005673-37


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 ноября 2020 года Санкт-Петербург

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Сергеева Е.М., в помещении Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, зал 21,

с участием защитника ООО «БОНА ФАЙД ГРУПП» ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга - главного специалиста ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «БОНА ФАЙД ГРУПП», ИНН №, ОГРН № дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Из представленного в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга протокола об административном правонарушении №/№ от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистом № категории Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга ФИО3, следует, что ООО «БОНА ФАЙД ГРУПП» ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 10 мин. по адресу: <адрес> в период введенных постановлением Правительства Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ ограничительных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции, осуществляло работу объекта розничной торговли магазина «BONA FIDE» по реализации одежды, при отсутствии уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения стандарта безопасной деятельности организации (полученного при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр развития и поддержки предпринимательства», подведомственного Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга), расположенного в ТЦ «Сенная», в объекте нежилого фонда (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), в нарушение п. 2-5.15 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №.

Законный представитель ООО «БОНА ФАЙД ГРУПП», извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

В судебном заседании защитник ООО «БОНА ФАЙД ГРУПП» ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что вину в указанном правонарушении не признает, так как ООО «БОНА ФАЙД ГРУПП» в соответствии с внесенными в Постановление Правительства Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ изменениями получило уникальный QR-код, необходимый для дальнейшей работы юридического лица. При этом в личном кабинете произошел сбой, из-за которого в момент проверки QR-код не работал.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля главный специалист Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга ФИО1 пояснила, что считает вину ООО «БОНА ФАЙД ГРУПП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ доказанной в полном объеме, так как организации розничной торговли с ДД.ММ.ГГГГ обязаны осуществлять свою деятельность только при наличии полученного уникального QR-кода.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

К заболеваниям, представляющим опасность для окружающих, согласно положениям Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» относится, в частности, коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

В соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Из п. 2-5.15 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что одним из условий работы объектов розничной торговли является получение уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения стандарта безопасной деятельности организации (индивидуального предпринимателя), полученного при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр развития и поддержки предпринимательства», подведомственного Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из содержания протокола № ООО «БОНА ФАЙД ГРУПП» ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 10 мин. по адресу: <адрес> в период введенных постановлением Правительства Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ ограничительных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции, осуществляло работу объекта розничной торговли магазина «BONA FIDE» по реализации одежды, при отсутствии уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения стандарта безопасной деятельности организации, расположенного в ТЦ «Сенная».

При этом, согласно протоколу Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, на входе в секцию магазина «BONA FIDE» размещен уникальный QR-код, при сканировании которого приложение выдает информацию: «Уведомление находится на модерации или не существует. Попробуйте проверить позже».

Кроме того к протоколу об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ приложена фототаблица, на втором фото которой изображен распечатанный QR-код.

Таким образом, факт совершения ООО «БОНА ФАЙД ГРУПП» административного правонарушения в ходе рассмотрения дела своего подтверждения не нашел ввиду того, что в момент проведения Комитетом по контролю за имуществом Санкт-Петербурга проверки объекта розничной торговли магазина «BONA FIDE», уникальный QR-код был получен ООО «БОНА ФАЙД ГРУПП», при этом ввиду технических сбоев в личном кабинете юридического лица, не работал, что не было опровергнуто должностным лицом Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга.

На основании ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая изложенное, суд полагает, что в данном случае отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ООО «БОНА ФАЙД ГРУПП», подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО «БОНА ФАЙД ГРУПП», прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд, путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга, в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья