Постановление № 5-1348/2020 от 25 сентября 2020 г. по делу № 5-1348/2020

<данные изъяты>

дело №5-1348/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Надым 25 сентября 2020 года

Судья Надымского городского суда ЯНАО ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, гражданина РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении 89 ФЛ №481702 от 12.08.2020 года, ФИО2, 13 августа 2020 года в 22 часа 00 минут находился у <адрес>, в нарушение п. «д» ч. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 (далее – Правила), не исполнил обязанность по соблюдению требований Федерального закона №68-ФЗ от 21.12.1994 г. «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» (далее 68-ФЗ) и Указа Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее – Указ Президента), выразившееся в отсутствие при себе документа, удостоверяющего личность гражданина.

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, действия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание, ФИО2, надлежащим образом, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщал, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, извещен СМС-извещением, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, протокол рассмотрен без участия последнего.

Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 29-ПГ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции на территории ЯНАО с 16 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. «д» ч. 3 Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в рассматриваемом случае, иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

Согласно ст. 19 68-ФЗ, граждане РФ обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом, вышеуказанные Правила.

Исходя из п. «в» ч.2 Указа Президента, руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ в субъекте РФ, в первую очередь установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц.

Судья, изучив материалы дела, полагает, что вина правонарушителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1.6 КоАП РФ доказана материалами дела об административном правонарушении, а именно: вышеизложенным протоколом об административном правонарушении, в котором указаны обстоятельства совершения им правонарушения; объяснением ФИО2, данным в отдельном объяснении и согласившимся с правонарушением; рапортом сотрудника ОМВД России по Надымскому району в отношении правонарушителя, в котором указаны обстоятельства соответствующие изложенным в рассматриваемом протоколе; копией сведений о привлечении ФИО2 к административной ответственности, копией паспорта на имя ФИО2

Исследованные доказательства в своей совокупности достоверны, соотносятся друг с другом и достаточны для принятия решения, позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, он содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены ФИО2, квалифицировать их по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. На основании изложенного, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полностью установлена.

Вместе с тем имеются основания для признания совершенного ФИО2 административного правонарушения малозначительным.

Исходя из правовой позиции, изложенной в абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству, формальное сходство содеянного с признаками состава того или иного административного правонарушения должно соотноситься с социальной опасностью деяния.

При назначении виновному вида и размера административного наказания, руководствуясь требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывая требования пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также то, что наказание должно соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений и, кроме того, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, согласно п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, наличие обстоятельства, смягчающее административную ответственность, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, принимая во внимание вышеизложенное и те обстоятельства, что совершенное ФИО2 деяние не повлекло вредных последствий, вред здоровью и крупный ущерб кому-либо не причинен, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным, а ФИО2 подлежит освобождению от административной ответственности с объявлением устного замечания.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, по протоколу 89 ФЛ №481702 об административном правонарушении от 13 августа 2020 года, в отношении ФИО2 года рождения, прекратить на основании п.2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, ст. 2.9 КоАП РФ - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Объявить ФИО2, - устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, через Надымский городской суд, в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: (подпись) ФИО1

Копия верна:

Судья Надымского городского суда ЯНАО ФИО1

Постановление не вступило в законную силу: 25.09.2020 г.

Подлинник постановления хранится в деле №5-1348/2020 т.№1 в Надымском городском суде.