Решение № 2-1336/2021 2-1336/2021~М-218/2021 М-218/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-1336/2021

к делу №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сочи 15 марта 2021 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,

при секретаре судебного заседания Роговой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению администрации города Сочи к ФИО1 об обязании произвести отчуждение права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Истец – администрация города Сочи обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением об обязании ФИО1 произвести отчуждение права собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> указать, что в случае неисполнения обязанности в течении двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, произвести продажу на торгах земельного участка с выплатой ФИО1 средств, вырученных от продажи земельного участка с публичных торгов, за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе за проведение работ, по оценке рыночной стоимости земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости (выписка от ДД.ММ.ГГГГ №), земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако, как указывает истец, ответчик является гражданином Армении: паспорт гражданина Армении: серия АК №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, орган выдавший документ: <адрес>. Муниципальное образование город-курорт Сочи входит в перечень приграничных территорий на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельным участком.

Указывает, что нахождение земельного участка в собственности у иностранного гражданина нарушает права и законные интересы муниципального образования город-курорт Сочи, поскольку земельный участок расположен на приграничной территории. В адрес ответчика Департаментом имущественных отношений направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № о погашении в добровольном порядке регистрационной записи о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако, ответ на данную претензию в надлежащий срок не поступил, то есть гражданином в течении установленного законом срока самостоятельно свое имущество не отчуждено. Полагает, что поскольку ответчик не произвел отчуждение имущества, которое не может находиться в собственности как у гражданина иностранного государства, то доля в праве на земельный участок подлежит отчуждению на основании решения суда.

В назначенное судебное заседание представитель истца – администрации города Сочи, не явился, в адресованном суду заявлении просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полом объеме, настаивает на их удовлетворении.

Ответчик ФИО1 в назначенное судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Суд, с учетом обстоятельств дела, руководствуясь требованиями ст.35, ч.1, 4 ст.167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

В назначенное судебное заседание не явился представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Сочи), в адресованном суду заявлении просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, разрешение вопроса по существу и принятие по нему решения оставил на усмотрение суда.

Изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Так, как установлено судом, следует из материалов дела, согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости (выписка от ДД.ММ.ГГГГ №), земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: город Сочи, Центральный район, садоводческое товарищество «Авангард», принадлежит на праве собственности ФИО1, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, ответчик ФИО1 является гражданином Армении: паспорт гражданина Армении: серия АК №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, орган выдавший документ: <адрес>.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Данное подтверждается выводами Конституционного Суда РФ, изложенными в Постановлении от 23.04.2004 № 8-П, в котором дана оценка данному законоположению, как не противоречащему Конституции Российской Федерации.

Согласно Указу Президента РФ от 09.01.2011 года № 26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками», муниципальное образование город Сочи входит в состав данного списка.

Изменения внесены Указом Президента РФ от 20.03.2020 года № 201 «О внесении изменений в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 года № 26».

Согласно части 5 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до установления Президентом Российской Федерации указанного в пункте 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации перечня приграничных территорий не допускается предоставление земельных участков, расположенных на указанных территориях, в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам.

Приграничные территории согласно Закону Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 «О государственной границе Российской Федерации» составляют приграничную зону, российскую часть вод пограничных рек, озер, и иных водоемов, внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, где установлен пограничный режим, пунктов пропуска через Государственную границу, а также территорий административных районов и городов, санитарно-курортных зон, особо охраняемых природных территорий, объектов и других территорий, прилегающих к Государственной границе, пограничной зоне, берегам пограничных рек, озер и иных водоемов, побережью моря или пунктам пропуска.

При этом, муниципальное образование город-курорт Сочи входит в перечень приграничных территорий на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельным участком.

Таким образом, нахождение земельного участка в собственности у иностранного гражданина ФИО1 нарушает права и законные интересы муниципального образования город-курорт Сочи, поскольку земельный участок расположен на приграничной территории.

В адрес ответчика Департаментом имущественных отношений направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № о погашении в добровольном порядке регистрационной записи о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, ответ на данную претензию в надлежащий срок не поступил, то есть гражданином в течении установленного законом срока самостоятельно свое имущество не отчуждено.

В соответствии с частью 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

Согласно части 1 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Частью 2 указанной статьи установлено, в случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, расположенное на приграничных территориях и которое в силу закона не вправе находится в собственности иностранных граждан более одного года. Собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течении установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда.

Поскольку ответчик не произвел отчуждение имущества, которое не может находиться в собственности как у гражданина иностранного государства, то доля в праве на земельный участок подлежит отчуждению на основании решения суда.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям п.1 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины), установленная для исковых заявлений неимущественного характера;

В силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, с ответчика в доход федерального бюджета надлежит взысканию госпошлина в размере 6000 рублей (п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации города Сочи к ФИО1 об обязании произвести отчуждение права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Обязать ФИО1 произвести отчуждение права собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В случае неисполнения обязанности в течении двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, произвести продажу на торгах земельного участка с выплатой ФИО1 средств, вырученных от продажи земельного участка с публичных торгов, за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе за проведение работ, по оценке рыночной стоимости земельного участка.

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья Р.Т.Тайгибов