Решение № 2-1184/2020 2-1184/2020~М-1105/2020 М-1105/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-1184/2020

Моршанский районный суд (Тамбовская область) - Гражданские и административные



Дело №2-1184/2020

УИД 68RS0015-01-2020-001683-88


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Моршанск 16 ноября 2020 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

федерального судьи Акимушкиной Т.Е.,

с участием адвоката Алешко С.В., представившего удостоверение № и ордер №№ от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Гурьевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО5 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:


В исковом заявлении ФИО3 указала, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ней и ее дочерью ФИО4 ей принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>. После вступления в брак в <данные изъяты> году с ФИО5 ФИО4. с супругом стала проживать в <адрес>. При этом по просьбе ФИО5 и с согласия ФИО4 которой квартира принадлежала в то время, он зарегистрировался по вышеуказанному адресу по месту жительства. ФИО5 фактически никогда не вселялся в спорную квартиру и не пользовался ею ни для проживания, ни для других целей, предусмотренных законодательством для жилых помещений. ФИО5 никогда не участвовал в расходах на содержание квартиры, не оплачивал коммунальные услуги, связанные с его регистрацией в квартире. Какие-либо соглашения между ними о порядке пользования квартирой отсутствуют. Препятствование с ее стороны вселению и проживанию ответчика в квартире было невозможным, так как он никогда не проявлял таких намерений. Таким образом, сложилось положение, при котором ответчик фактически не проживает в принадлежащей ей квартире, не участвует в оплате коммунальных услуг, но сохранение его регистрации по месту жительства в квартире обуславливает повышенное начисление платы за коммунальные услуги. Поскольку ответчик никогда не вселялся в квартиру и не пользовался ею, то правоотношение между ними по пользованию квартирой не возникло, следовательно, у ответчика не возникло и право пользования квартирой. Кроме того, наличие регистрации ответчика создает ей препятствия при продаже квартиры. Просит с учетом уточнений признать ФИО5 не приобретшим право пользования жилым помещением - квартирой № <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования с учетом уточнений поддержала и пояснила, что ответчик просил их временно прописаться в квартире. Однако это продолжается на протяжении 10 лет. В настоящее время они потеряли связь с ним. По данному адресу поступают штрафы, которые ответчик не оплачивает в течение 6-7 лет. Примерно месяц назад к ним приходили судебные приставы, которые тоже не могут найти ФИО5 У нее тяжело болеет муж, и требуются денежные средства на лечение, в связи с чем возникла необходимость продать квартиру.

Ответчик ФИО5, извещенный по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился.

Назначенный в соответствии со ст.50 ГПК РФ представитель ответчика - адвокат Алешко С.В. исковые требования не признал и возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку ответчик отсутствует и его местонахождение не установлено, в добровольном порядке с ним не разрешен был данный вопрос. Нет информации о том, что ФИО5 действительно не возражал в досудебном порядке против того, чтобы его сняли с регистрационного учета.

Представитель третьего лица - МОМВД России «Моршанский» ФИО6, действующая по доверенности, принятие решения отнесла на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В силу ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом как следует из п.1 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст.8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в ст.40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч.1 ст.11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии со ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим жилым помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно частям 1-3 ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4. и ФИО3 был заключен договор купли-продажи квартиры, согласно которому продавец продает, а покупатель покупает квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Переход права собственности на данную квартиру зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации: № ФИО3 выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент рассмотрения дела в суде в спорной квартире зарегистрирован ФИО2, при этом по указанному выше адресу он не проживает.

Ответчик был зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи М-ных после вступления <данные изъяты> году в брак с ФИО4. - прежним собственником квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО5 и ФИО4. был прекращен, о чем ДД.ММ.ГГГГ Отделом № Балашихинского управления ЗАГС Главного управления ЗАГС <адрес> составлена запись акта о расторжении брака №.

Обращаясь в суд с требованиями о признании ФИО5 не приобретшим право пользования жилым помещением, истец ФИО3 ссылается на то, что, что после прекращения брачных отношений с ФИО4. ответчик перестал быть членом ее семьи, в жилое помещение по месту регистрации не вселялся, совместно с ними не проживал, в принадлежащей ей квартире вещи ответчика отсутствуют, не участвовал в расходах на содержание квартиры, не оплачивал коммунальные услуги, связанные с его регистрацией в квартире. ФИО5 не предпринимал попыток к вселению в спорное жилое помещение. Какого-либо соглашения по вопросу пользования жилым помещением между ними не заключено.

По ходатайству стороны истца в судебном заседании были допрошены свидетели ФИО7 и ФИО8

Свидетель ФИО7 пояснил, что истец ФИО3 - его родная сестра. Она проживает совместно со супругом по адресу: <адрес>. ФИО4., дочь мужа ФИО3, была замужем за ФИО5 После свадьбы они уехали жить в <адрес>. Ответчик в квартире никогда не проживал, в квартире вещей ФИО5 он не видел. Ответчик добровольно отказывался сниматься с регистрационного учета. Они через кого-то находили его номер телефона. В настоящее время местонахождение ответчика неизвестно.

Свидетель ФИО8 пояснила, что видела ФИО5 в квартире один раз 10-11 лет назад. Ответчик никогда не жил в спорном жилом помещении. Он приезжал с ФИО4. в гости к родителям. Местонахождение ответчика неизвестно. Она не видела его вещей в квартире. Какие-либо препятствия ФИО5 во вселении, проживании не чинились.

<данные изъяты>

В силу ч.4 ст.31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Жилищное законодательство исходит из того, что в основе права пользования жилым помещением бывших членов семьи находятся их семейные отношения с собственником. Поэтому предусмотрено, что в случае прекращения таких семейных отношений прекращается и право бывших членов семьи на пользование жилым помещением.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

При этом, учитывая положения части 1 статьи 31 ЖК РФ, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу (статья 67 ГПК РФ).

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что, поскольку ответчик ФИО5 не является членом семьи собственника спорного объекта недвижимости, у него отсутствует соглашение с собственником жилого помещения о проживании в нем, он никогда не вселялся в спорное жилое помещение и не проживал в нем, попыток вселения в квартиру не предпринимал, личных вещей в спорном жилом помещении не имеет, бремя расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг за квартиру он не несет, то право пользования жилым помещением за ним как за бывшим членом семьи собственника жилого помещения не сохраняется.

Отсутствие ФИО5 в жилом помещении не носит временного характера и свидетельствует о добровольном отказе от права пользования им.

Доказательств, свидетельствующих о чинении ответчику препятствий в проживании в жилом помещении, а также лишении возможности пользоваться им, в материалах дела не имеется. Материалы дела также не содержат и сведений о попытках ФИО5 вселения в жилое помещение, несения им расходов по содержанию спорного жилого помещения.

На основании вышеизложенного ответчик ФИО5 не приобрел право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>.

ст.3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает.

Спорное жилое помещение не является ни местом пребывания, ни местом жительства ответчика ФИО5 Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

В силу п. 5 ч. 3 ст.11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Регистрация ответчика ФИО5 в спорной квартире, принадлежащей на праве собственности ФИО3, членом семьи которой он не является, нарушает права и интересы собственника, поскольку лишает ее свободного владения и пользования жилым помещением от третьих лиц, препятствует ей пользоваться в полном объеме всеми правами, предусмотренными гражданским и жилищным законодательством.

Регистрация ответчика в спорном жилом помещении по месту постоянного проживания правового значения не имеет, поскольку в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 4 апреля 1996 г. № 9-П и от 2 февраля 1998 г. № 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В данном случае регистрация ответчика носит формальный характер.

Согласно ст.7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО3 к ФИО5 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО3 к ФИО5 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО5 не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является для отделения по вопросам миграции МОМВД России «Моршанский» основанием для снятия ФИО5 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления решения судом в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: Т.Е.Акимушкина



Суд:

Моршанский районный суд (Тамбовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Акимушкина Татьяна Евгеньевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ