Решение № 2-258/2018 2-258/2018~М-159/2018 М-159/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2-258/2018

Дело № 2-258/2018

УИД 32RS0012-01-2018-000287-65


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 октября 2018 года г.Карачев Брянской области

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Р. А.

при секретаре Николаевой Д.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе Брянской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в периоды с 14.12.1992г. по 08.08.1994г. и с 01.09.1994г. по 12.01.1998г. работал в должности шлифовщика, занятый шлифовкой изделий сухим способом в цехе № 304 АО «Карачевский завод «Электродеталь», то есть во вредных условиях, имеет право на снижение пенсионного возраста. Решением УПФР Карачевского муниципального района Брянской области от 20.02.2018 г. ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого специального стажа. С указанным решением он не согласен.

Просит признать действия УПФР в Карачевском муниципальном районе неправомерными и обязать ответчика назначить ему пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, с момента обращения в Пенсионный фонд 08.12.2017г..

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе Брянской области ФИО2 иск не признала и пояснила, что для зачета периодов работы ФИО1 с 14.12.1992г. по 08.08.1994г., с 01.09.1994г. по 12.01.1998г. в стаж на соответствующих видах работ по представленным документам оснований не имеется, так как указанные виды работ соответствуют тарифно- квалификационной характеристике для профессии полировщик (ЕТКС, выпуск № 2). Однако, право на досрочную пенсию в соответствии с подразделом 10 раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2 имеют полировщики всех наименований, занятые полировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Таким образом, ФИО1 имеет специальный стаж 6 лет 8 месяцев 9 дней, что дает право на назначение пенсии в возрасте 58 лет.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск ФИО1 подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

8 декабря 2017 года ФИО1 обратился в УПФР в Карачевском муниципальном районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Карачевском муниципальном районе №16.2 от 16.02.2018г., следует, что ФИО1 могут быть засчитаны периоды работы с 08.07.2002г. по 21.10.2002г., с 01.12.2003г. по 31.12.2003г. (по сведениям индивидуального персонифицированного учета) 4 месяца 15 дней. Для зачета периодов работы ФИО1 с 14.12.1992г. по 08.08.1994г., с 01.09.1994г. по 12.01.1998г. в стаж на соответствующих видах работ по представленным документам нет оснований. Указанные виды работ соответствуют тарифно-квалификационной характеристике для профессии полировщик (ЕТКС, выпуск № 2).

Комиссия решила, признать отсутствие права у ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 п.1 подп. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, с 08.12.2017года, из-за отсутствия требуемого специального стажа работы (л.д. 6).

Решением УПФР в Карачевском муниципальном районе от 20.02.2018г. ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа работы.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55-лет.

Согласно пункту 2 части 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсий (ч. 2 и ч. 3 ст. 30 федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 1991 года);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее - Список N 2 1956 года).

В Списке N 2 1991 года, в разделе XIV "Металлообработка", в подразделе 12 "Прочие профессии металлообработки", в пункте "а" "Рабочие" под кодом 2151200а - 1753а, предусмотрены рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Указанное согласуется с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.

Из трудовой книжки следует, что ФИО1 в период с 14.12.1992г. по 08.08.1994 г., с 01.09.1994 г. по 11.01.1998 г. работал шлифовщиком по третьему разряду в АО «Карачевский завод «Электродеталь» (л.д. 7-15).

Отсутствие полного наименования профессии в записях трудовой книжки вызывает необходимость уточнения способа шлифовки, так как не все виды шлифовки отнесены к числу работ во вредных и тяжелых условиях.

Факт наличия вредных условий труда по должности шлифовщика 3 разряда на участке сборки утюгов сборочного корпуса цеха № 304 ОАО «Карачевский завод «Электродеталь» подтвержден коллективными договорами завода, копиями лицевых счетов на имя ФИО1, характеристик шлифовальных станков.

Согласно коллективным договорам за 1993 -2004 годы шлифовщикам в связи с вредными условиями труда представлялся дополнительный отпуск, а также доплаты за условия труда и молоко 0,5 литра за смену.

Согласно копии утвержденного директором завода Перечня профессий рабочих, которым устанавливается доплата за условия труда, отклоняющихся от нормальных, данным перечнем предусмотрена должность шлифовщика, среди вредных факторов указаны шум и пыль.

Материалами дела установлено, что ФИО1 осуществлял работы по шлифовке подошвы утюга на полировальном станке ОПС- 062.

Согласно справке АО «Карачевский завод «Электродеталь» от 23.10.2017 г. об условиях труда шлифовальщика, занятого шлифованием подошвы утюга, шлифование производилось вручную с применением лепесткового круга (л.д. 162).

По заключению государственной экспертизы условий труда №4/2018 от 27.06.2018г. Управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, детали оборудования полировального станка ОПС-062 аналогичны деталям обдирочно-полировального станка ГМ-1637, включают лепестковый шлифовальный абразивный круг, изготовленный из набора шлифовальной тканевой шкурки в соответствии с ГОСТ 5009-77 (ГОСТ 13344-67), абразивной материал – шлифпорошок (белый электрокорунд) крупной и средней зернистостью, а так же войлочный полировальный круг для очистки поверхности подошвы утюга от абразива с применением пасты ГОИ.

Шлифовка на полировальном (по фактически выполняемым операциям – шлифовально-полировальном) станке осуществлялась в целях доведения изделия до контрольного образца согласно ГОСТ 307.1-95 «Межгосударственный стандарт. Электроутюги бытовые».

Полировальный станок ОПС-062 использовался в технологической операции по шлифовке изделия из металла сухим способом для доведения поверхности подошвы утюга до требований ГОСТа.

Фактически ФИО1 в период его работы по профессии «шлифовщик» на Карачевском заводе «Электродеталь» с 14.12.1992г. по 08.08.1994г. и с 01.09.1994г. по 12.01.1998г. (без учета простоев или неоплачиваемых отпусков) выполнялись работы по шлифовке металлического изделия (подошвы утюга) сухим способом с применением абразивных материалов.

Учитывая приведенное экспертное заключение, и отсутствие доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 выполнял указанные работы в размере 80% рабочего времени в течение полного рабочего дня, суд полагает период выполнения данных работ подлежащим включению в специальный стаж истца для назначения пенсии по старости.

Из справки, представленной АО «Карачевский завод «Электродеталь», следует, что ФИО1 работал шлифовщиком в цехе №304 с 14.12.1992г. (записка №5 от 11.12.1992г.), где отражены время простоя и неполной рабочей недели, которые не подлежат включению при подсчете в специальный стаж истца.

Таким образом, подтверждено время работы истца шлифовщиком металлических изделий абразивными кругами сухим способом в течение полного рабочего дня в период с 14.12.1992г. по 08.08.1994г. и с 01.09.1994г. по 12.01.1998г., в общем в течение 2 лет 10 месяцев 25 дней.

С учетом бесспорного зачета ответчиком специального стажа истцу в размере 6 лет 8 месяцев 9 дней, и с учетом специального стажа зачтенного судом, общий размер специального стажа составляет 9 лет 7 месяцев 4 дня.

Поскольку ФИО1 проработал на работах с тяжелыми условиями труда более половины установленного срока – 12 лет 6 месяцев, и имеет страховой стаж более 20 лет, страховая пенсия по старости ему должна быть назначена с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев работы с тяжелыми условиями, то есть по достижении 57-ми лет.

Учитывая, что возраста, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости, ФИО1 достиг 17 июня 2018 года, с этого времени ему должна быть назначена досрочная пенсия.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По правилам, установленным частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб. 00 коп..

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, - 2 года 10 месяцев 25 дней работы в должности шлифовщика, занятого на шлифовке металлических изделий сухим способом с применением абразивных материалов, ОАО «Карачевский завод «Электродеталь» с 14.12.1992г. по 08.08.1994г. и с 01.09.1994г. по 11.01.1998г.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 17 июня 2018 года.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 200 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий: . Р.А. Калашникова

Мотивированное решение изготовлено: 23.10.2018 г.

.