Решение № 2-1-1616/2024 2-1616/2024 2-1616/2024~М-1601/2024 М-1601/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 2-1-1616/2024

Дело № 2-1-1616/2024

УИД 64RS0010-01-2024-002900-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 декабря 2024 года город Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Козловой С.В.,

при секретаре Савельевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Вольского муниципального района Саратовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

установил:

Администрация Вольского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества – <адрес>, площадью 81,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, как на бесхозяйную недвижимую вещь, обосновывая свои требования тем, что 03.10.2023 года по заявлению Администрации Вольского муниципального района Саратовской области Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области был поставлен на учет бесхозяйный объект недвижимости – вышеуказанная квартира, номер государственной регистрации № (далее - бесхозяйный объект). Данному бесхозяйному объекту 05.07.2012 года присвоен кадастровый №. Отсутствие собственника вышеуказанного бесхозяйного объекта подтверждается сведениями предоставленными Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (Росимущество) от 14.02.2023 года № «О предоставлении сведений из реестра федерального имущества в отношении объектов недвижимого имущества», Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области от 21.09.2023 года № «О предоставлении сведений из реестра федерального имущества», Комитетом по управлению имуществом Саратовской области от 10.03.2023 года №, Государственным бюджетным учреждением Саратовской области «Центр государственной кадастровой оценки» (ГБУ СО «Госкадастроценка») от 10.04.2023 №, Комитетом по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района от 15.05.2023 №.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18.10.2024 года №№ в Едином государственном реестре недвижимости данные о правообладателе указанного бесхозяйного объекта отсутствуют.

В настоящее время установленный законодательством годичный срок нахождения на учете бесхозяйной вещи истек, досудебный порядок приобретения права собственности, предусмотренный ст. 225 ГК РФ, по мнению заявителя, соблюден.

Заявитель указал, что является органом, осуществляющим полномочия исполнительно - распорядительного органа муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области, в соответствии с положениями статьи 32 Устава муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области.

Как следует из подпункта 2 пункта 1 статьи 33 Устава муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области к полномочиям Администрации муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области отнесены среди прочих владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Вольск.

Признание права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь осуществляется в целях решения вопросов местного значения, определенных статьёй 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с указанной статьёй к вопросам местного значения поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями (п.п.6 п.1 статьи 14).

Являясь исполнительным органом местного самоуправления и выступая в защиту общественных интересов, заявитель желает признать за муниципалитетом право собственности на бесхозяйный объект недвижимости - <адрес>, площадью 81,8 кв.м., расположенную на 4 этаже <адрес>, номер государственной регистрации №

Признание права собственности на указанную бесхозяйную квартиру позволит органам местного самоуправления, по утверждению заявителя, обеспечить проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями.

Заявитель - Администрация Вольского муниципального района Саратовской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

Заинтересованное лицо – Комитет по управлению имуществом Саратовской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, надлежащим образом было извещено о времени и месте рассмотрения дела, представило заявление о рассмотрении дела без участия своего представителя, в котором указало, что объект недвижимого имущества – <адрес><адрес>, площадью 81,8 кв.м., с кадастровым номером №, в реестре государственного имущества Саратовской области не значится.

Заинтересованное лицо – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, надлежащим образом было извещено о времени и месте рассмотрения дела, отзыва по заявленным требованиям не представило.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 218 ГК РФ предусматривает возможность приобретения права собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 года № 580, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества.

Как видно из представленных документов, объект недвижимого имущества – <адрес><адрес>, площадью 81,8 кв.м., с кадастровым номером № зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним как бесхозяйный объект недвижимого имущества за номером № Объект поставлен на учет 03.10.2023 года на основании заявления Администрации Вольского муниципального района Саратовской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, выданной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области.

По сведениям Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) от 14.02.2023 года и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области от 21.09.2023 года в реестре федерального имущества и в реестре федерального имущества по Саратовской области объект недвижимости - квартира <адрес>, площадью 81,8 кв.м., с кадастровым номером №, не значится (л.д.8,9).

Согласно сообщению Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 10.03.2023 года и от 12.11.2024 года, объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> реестре государственного имущества Саратовской области не значится (л.д.10, 30).

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Вольского муниципального района сообщил, что в Реестре муниципального имущества муниципального образования город Вольск и в Реестре муниципального имущества Вольского муниципального района объект недвижимости - квартира <адрес>, площадью 81,8 кв.м., с кадастровым номером №, отсутствует (л.д.12).

Из ответа Государственного бюджетного учреждения Саратовской области «Центр государственной кадастровой оценке» следует, что в архивном фонде ГБУ СО «Госкадастроценка» до 31.01.1998 года право на <адрес><адрес> в БТИ не регистрировалось, сведений о владельце нет (л.д.11).

Филиал «Центральный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Минситерства обороны РФ на запрос суда сообщил, что спорное жилое помещение на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» не закреплялось и к закреплению не спланировано. Для заселения в ФГАУ «Росжилкомплекс» (ранее – ФГКУ «Центррегионжилье») не передавалось, договора найма с нанимателями не заключались. Согласно базы данных «Учет казарменно-жилищного фонда», переданной расформированными квартирно-эксплуатационными частями, спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность Вольского муниципального района на основании постановления Правительства РФ от 14.03.2006 года № 411-р (л.д.58).

ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерства обороны РФ на запрос суда сообщило, что объект недвижимости - <адрес><адрес> на праве собственности, оперативного управления, хозяйственного ведения за ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерства обороны РФ не закреплено и не закреплялось. На баланс учреждения по передаточным актам от квартирно-эксплуатационных органов данный объект недвижимости при реорганизации не передавался (л.д.59).

Из поквартирной карточки по адресу: <адрес>, следует, что до 2013 года в указанной квартире на основании договора найма служебного жилого помещения № от 20.09.2010 года были зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 (л.д.47).

Согласно справке, предоставленной ООО «ЖилСервисВольск», от 05.11.2024 года в квартире по адресу: <адрес>, с 2013 года никто не зарегистрирован (л.д.48). В своем ответе на запрос суда сообщило, что какая либо информация о зарегистрированных правах собственности по указанному адресу у них отсутствует, в указанной квартире никто не зарегистрирован и не проживает. Квитанция на оплату коммунальных услуг выставляется с пометкой «нет плательщика». Представители из указанной квартиры в общих собраниях собственников не участвуют (л.д.46).

Из актов установления фактического проживания от 13.10.2022 года, от 03.05.2024 года следует, что в спорной квартире зарегистрированных лиц нет, в течении нескольких лет в ней никто не проживает (л.д.44,45).

Согласно уведомлению отдела государственной регистрации недвижимости Управления Росреестра по Саратовской области от 03.10.2023 года № № и выписок из ЕГРН от 04.10.2023 года № №, от 18.10.2024 года №, от 07.11.2024 года №, объект недвижимости – <адрес><адрес>, площадью 81,8 кв.м., с кадастровым номером №, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости 03.10.2023 года. В качестве правообладателя указан Вольский муниципальный район Саратовской области (л.д.13-14,15, 16-17, 27-28)

Оценивая исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что объект недвижимости - квартира <адрес>, площадью 81,8 кв.м., кадастровый №, относится к числу бесхозяйных вещей, собственник которой отсутствует, а также позволяет суду сделать вывод о том, что заявителем были соблюдены все требования закона, касающиеся постановки бесхозяйного имущества на учет в органе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст.32 Устава муниципального образования город Вольск Вольского муниципального образования Саратовской области исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района возлагается на администрацию Вольского муниципального района.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 33 Устава муниципального образования город Вольск Вольского муниципального образования Саратовской области к компетенции администрации муниципального образования город Вольск относится обеспечение исполнения вопросов местного значения, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Вольск.

Суд, исследовав имеющиеся материалы дела, считает, что заявитель обладает полномочиями по управлению муниципальной собственностью и вправе выступать в его интересах по вопросам, связанным с приобретением прав собственности на бесхозяйные недвижимые объекты.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

заявление Администрации Вольского муниципального района Саратовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области на бесхозяйный объект недвижимости – <адрес>, площадью 81,8 кв.м., кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда в течение месяца через Вольский районный суд.

Судья С.В.Козлова

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2024 года