Решение № 2-1275/2020 2-1275/2020~М-952/2020 М-952/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-1275/2020

Дело № 2-1275/20

УИД 74RS0017-01-2020-000517-32


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

20 июля 2020 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Фроловой Г.А.,

при секретаре Решетниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) об обязании выплатить страховую пенсию наследодателя,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) (далее – УПФР в г. Златоусте (межрайонное)) об обязании выплатить страховую пенсию ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ(дата приостановления пенсии) по ДД.ММ.ГГГГ (дата прекращения выплаты в связи со смертью) в размере 97 877 руб. 01 коп.

В обоснование своих исковых требований сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО1, проживавший по адресу: <адрес> и зарегистрированный по адресу: <адрес>. истец является единственным наследником своего умершего отца. Выплата страховой пенсии ФИО1 в размере 8 897 руб. 91 коп. ежемесячно осуществлялась в почтовом отделении с. Куваши, истец получал пенсию по доверенности. Впоследствии отец истца заболел, истец перевез своего отца в г. Златоуст по месту своего проживания, осуществлял за ним надлежащий уход. В связи с болезнью отца истец не смог получить его пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На адрес истца приходило сообщение ответчика о приостановлении выплаты пенсии его отцу, также к ним приходил сотрудник ОМВД, который убедился, что ФИО1 живой и находится в болезненном состоянии. Поскольку отец истца находился в болезненном состоянии, из-за его болезни истец не смог доставить своего отца ни в ПФ РФ, ни к нотариусу. После смерти отца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР в г. Златоусте с заявлением о выдаче страховой пенсии наследодателя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истцу произведена выплата страховой пенсии его умершего отца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 53 387,46 руб. В выплате страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано, так как право на обращение с заявлением о возобновлении выплаты пенсии или восстановлении выплаты принадлежит исключительно пенсионеру. Размер страховой пенсии за указанный период составляет 97 877 руб. 01 коп.

Истец ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика УПФР в г. Златоусте (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 22).

В письменном отзыве (л.д. 35-38) просит в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать, поскольку оснований для начисления и выплаты пенсии, ежемесячной денежной выплаты, за период с ДД.ММ.ГГГГ (с момента приостановления пенсии) по ДД.ММ.ГГГГ (дата прекращения выплаты пенсии в связи со смертью ФИО1) не имеется, так как право на обращение с заявлением о возобновлении выплаты пенсии или восстановлении выплаты пенсии носит заявительный характер и принадлежит исключительно пенсионеру. Указанное право неразрывно связано с его личностью.

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что ответчик извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела, об отложении судебного заседания ходатайств не заявлял, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению.

На основании материалов дела и пояснений истца судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (копия свидетельства о смерти – л.д. 8).

Согласно справке нотариуса (л.д. 12), после смерти ФИО1 на основании поданного ФИО2 заявления о выдаче постановления о возмещении расходов на похороны ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело № к имуществу (недополученная сумма пенсии).

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в г. Златоусте (межрайонное) с заявлением о выплате начисленных сумм пенсий, причитавшихся пенсионеру ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, и оставшихся не полученными в связи с его смертью (л.д. 33-34).

Из пояснений истца и материалов дела следует, что ФИО2 произведена выплата неполученной ФИО1 сумма пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 47 397 руб. 54 коп. и неполученной суммы ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 989 руб. 92 коп.

В выплате страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было УПФР отказано, (л.д. 10-11) поскольку оснований для начисления и выплаты пенсии, ежемесячной денежной выплаты, за период с ДД.ММ.ГГГГ (с момента приостановления пенсии) по ДД.ММ.ГГГГ (дата прекращения выплаты пенсии в связи со смертью ФИО1) не имеется, так как право на обращение с заявлением о возобновлении выплаты пенсии или восстановлении выплаты пенсии носит заявительный характер и принадлежит исключительно пенсионеру. Указанное право неразрывно связано с его личностью.

Суд находит указанный отказ УПФР в г. Златоусте (межрайонное) законным и обоснованным на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае неполучения установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 25 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

Выплата пенсии приостанавливается на основании распоряжения Управления. В период приостановления Пенсионный Фонд выясняет причины непредставления необходимых документов и проводит работу по их истребованию от юридических лиц и самого пенсионера (п. п. 70, 71 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 885н (далее по тексту - Правила)).

Выплата приостановленной пенсии может быть возобновлена при устранении обстоятельств, повлекших приостановление ее выплаты.

В соответствии с п.6 статьи 24 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», заявление пенсионера о возобновлении выплаты страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для этого документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

На основании ст.ст. 24-25 Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 15 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 25.07.2019 N 404п, возобновление выплаты пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором ПФР получил заявление от пенсионера о возобновлении выплаты пенсии и соответствующие документы. При этом пенсионеру выплачивают не полученные им суммы пенсии за все время, в течение которого выплата пенсии была приостановлена.

Согласно пояснениям истца ФИО2, данным им в судебном заседании, его отец ФИО1 проживал в с. Куваши, в ДД.ММ.ГГГГ истец забрал его в г. Златоуст по месту своего жительства и ежемесячно ездил в с. Куваши присматривал за находящимся там домом и получал в почтовом отделении пенсию отца по нотариально удостоверенной доверенности. После продажи дома с ДД.ММ.ГГГГ он перестал ездить в с. Куваши и получать пенсию отца. Ему пришло сообщение из Пенсионного фонда РФ о том, что выплата пенсии его отцу ФИО1 приостановлена, а также о необходимости обратиться в УПФР для возобновления выплаты пенсии. Истец обратился в УПФР, где ему разъяснили, что для возобновления пенсии необходимо, чтобы в УПФР явился ФИО1 лично, либо чтобы ФИО1 нотариально удостоверил доверенность на подачу заявления в УПФР о возобновлении выплаты пенсии. При этом его обещали принять быстро, без всякой очереди. После этого истец намеревался привезти отца в УПФР, но когда они были уже намерены выезжать, его отец упал в квартире, и они в этот день не поехали. После этого ФИО1 пришел в себя, к врачам они не обращались. После случившегося истец снова был на приеме в УПФР, где получил аналогичные разъяснения, в том числе ему пояснили, что если заявление о возобновлении пенсии не будет подано выплата пенсии будет прекращена. К нотариусу истец намерен был обратиться для оформления доверенности, но так и не нашел времени, чтобы обратиться.

Указанные пояснения подтверждаются письменными материалами дела.

Из распоряжения УПФР следует, что в связи с неполучением пенсии в течение шести месяцев подряд (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО1, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», выплата пенсии ему была приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ (копия распоряжения – л.д. 24)

ДД.ММ.ГГГГ, на основании п. п. 70, 71 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 885н, в целях выяснения причины непредставления необходимых документов, УПФР в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное) в адрес ФИО1, по адресу проживания его сына ФИО2: <адрес>., направлено письмо № с сообщением о приостановлении выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, а также о необходимости обратиться в УПФР для возобновления выплаты пенсии (л.д. 25).

Учитывая тот факт, что в период с момента приостановления пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со стороны ФИО1, заявлений о возобновлении выплаты пенсии не поступало, ДД.ММ.ГГГГ Управление обратилось в Отделение дознания отдела полиции «Новозлатоустовский» ОМВД РФ по Златоустовскому городскому округу, с сообщением о принятии мер по розыску пенсионера ФИО1 (л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес УПФР в г. Златоусте (межрайонное) поступило Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-29), согласно которому ФИО1 проживает по адресу: <адрес> вместе с сыном ФИО2 Свою пенсию ФИО1 перевел на карточку сына ФИО2 и на данный момент находится на полном его обеспечении. Претензий по поводу своей пенсии ФИО1 ни к кому не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ повторно в целях выяснения причины непредставления необходимых документов ответчиком в адрес ФИО1, по адресу проживания его сына ФИО2: <адрес>., направило письмо исх.№ с сообщением о приостановлении выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, а также о необходимости обратиться в УПФР для возобновления выплаты пенсии (л.д. 30).

При этом в указанном письме сообщается, что по истечении 6 месяцев со дня приостановления выплата пенсии прекращается.

Как установлено из материалов дела и не оспаривается истцом, с заявлением о возобновлении выплаты пенсии его отец ФИО1 в установленный 6-месяный срок в УПФР в г. Златоусте (межрайонное) не обращался.

Решением УПФР в г.Златоусте Челябинской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии ФИО1 прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 25 Закона №400- ФЗ, по истечении шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок, обращения от ФИО1 по вопросу возобновления выплаты пенсии не поступили (л.д. 31).

Доводы истца о том, что в ДД.ММ.ГГГГ ему незаконно почтовый работник с. Куваши отказала в выдаче пенсии ФИО1 по доверенности, ссылаясь на то, что дом они продали и ФИО1 должен получать пенсию по месту своего жительства, не подтверждены им какими-либо доказательствами.

Также не подтверждены надлежащими доказательствами ссылки истца на то, что истец не стал оформлять доверенность, так как у ФИО1 стали проявляться нарушения психики. Со слов истца к психиатру его отец не обращался, на учете у психиатра не состоял.

Вместе с тем, в случае, если в связи с психическим состоянием ФИО1 доверенность не могла быть нотариально удостоверена, ничто не мешало истцу в судебном порядке признать ФИО1 недееспособным.

Следовательно, оснований для начисления и выплаты пенсии, ежемесячной денежной выплаты, за период с ДД.ММ.ГГГГ (с момента приостановления пенсии) по ДД.ММ.ГГГГ (дата прекращения выплаты пенсии, в связи со смертью ФИО1) не имеется, так как право на обращение с заявлением о возобновлении выплаты пенсии или восстановлении выплаты пенсии носит заявительный характер и принадлежит исключительно пенсионеру. Указанное право неразрывно связано с его личностью. Родственники (наследники) умершего пенсионера не имеют права требовать начисления неполученных пенсионером при жизни сумм пенсии после вынесения решения о приостановлении и последующем прекращении выплаты пенсии.

Выплата родственникам (наследникам) умершего пенсионера подлежат только суммы, которые фактически начислены пенсионеру, но не выплачены ему при жизни.

Начисленные, но не полученные суммы пенсии в размере 47 397,54 рубля и начисленной и не полученной ежемесячной денежной выплаты в размере 5 989, 92 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачена наследнику ФИО2 в полном объеме.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требовании ФИО2 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) об обязании выплатить страховую пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 97 877 руб. 01 коп., ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий Г.А. Фролова

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2020 года