Постановление № 5-531/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 5-531/2024

Дело № 5-531/2024

УИД - 26RS0024-01-2024-002265-46


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Невинномысск 17 июня 2024 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края под председательством судьи Головко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Невинномысского городского суда административное дело в отношении ИП ФИО2,, №, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

В Невинномысский городской суд поступило административное дело в отношении ИП ФИО2,, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КРФоАП.

Из протокола об административном правонарушении ЮЛ № 002738 от 30.05.2024 года, следует, что 02.04.2024 года выявлен факт несоблюдения ИП ФИО2 требований статьей 13, 13.3 ФЗ от 25.07.2002 № 115 – ФЗ выразившийся в фактическом допуске к трудовой деятельности в качестве фасовщика гражданина р. Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения при отсутствии у него патента действующего на территории Ставропольского края, таким образом ИП ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, представив суду ходатайство о рассмотрении дела без его участия, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал в полном объеме, при назначении наказания просил учесть, что правонарушение совершено им впервые, не повлекло серьезных негативных последствий, не причинило значительно ущерба общественным интересам, в связи с чем просит рассмотреть вопрос о возможности применения положений статьи 2.9 КРФоАП, либо о применения в рассматриваемом случае статьи 4.1.1 КРФоАП, при применении которой штраф может быть заменен на предупреждение.

Исследовав представленные доказательства, оценив их с точки зрения допустимости, относимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, изучив ходатайство ИП ФИО2, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно примечанию 1 к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ определено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 02 апреля 2024 года должностным лицо ОВМ ОМВД по г.Невинномысску Ставропольского края, на основании распоряжения о проведении проверки от 29.05.2024 года № 4, проведены проверочные мероприятия по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., привлечен и допущен к трудовой деятельности ИП ФИО2 в качестве фасовщика по выше указанному адресу без патента на осуществление трудовой деятельности.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются: протоколом об административном правонарушении ЮЛ № 002738 от 30.05.2024; рапортом начальника ОВМ ОМВД России по г.Невинномысску, уведомлением о проведении проверки, распоряжением, актом проверки, протоколом по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, постановлением судьи Невинномысского городского суда от 03.04.2024 года в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 18.10 КРФ об АП и иными материалами дела.

Таким образом, действия ИП ФИО2,, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КРФоАП.

При назначении административного наказания ИП ФИО2, суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа, поскольку именно такой вид наказания, будет соответствовать целям и задачам административного наказания, а также отвечать требованиям справедливости.

При назначении административного наказания ИП ФИО2 в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд в соответствии с п. 1,6 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в соответствие с ч. 2 ст. 4.2 КРФоАП суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО2 судом не установлено.

Каких-либо оснований для прекращения административного производства суд не усматривает. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КРФоАП для данной категории дел, не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КРФоАП, не установлено.

В соответствии с примечанием к главе 18 КРФоАП, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности, несут административную ответственность как юридические лица.

Однако, при назначении ИП ФИО2 административного наказания, учитывая степень и характер совершенного административного правонарушения, признание вины и раскаяние в содеянном, финансовое положение индивидуального предпринимателя, а так же то, что индивидуальный предприниматель впервые совершил административное правонарушение данного рода, суд, в соответствии с п.2.2. ч.2 ст.4.1 КРФоАП признает данные обстоятельства исключительными, при этом учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КРФоАП, но не менее половины минимального размера административного штрафа, с учетом п.2.3 ч.2 ст.4.1 КРФоАП.

При таком положении, с учетом приведенных обстоятельств, суд полагает возможным определить ИП ФИО2 наказание, установленное санкцией ч. 1 ст. 18.15 КРФоАП в виде административного штрафа.

Оснований для применения ст. 2.9 и 4.1.1 КРФ об АП по делу об административном правонарушении в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ; ч.1 и ч.3 ст.23.1; ч. 3 ст.26.6; 29.9; 29.10; 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2, №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КРФ об АП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 125000 рублей.

Штраф подлежит оплате по реквизитам: наименование получателя: УФК по Ставропольскому краю (Отдел МВД России по г. Невинномысску, л/с <***>) Назначение платежа: штраф (ч.1 ст. 18.15 КРФоАП), ИНН <***>, КПП 263101001, ОКТМО 07724000, счет получателя платежа 03100643000000012100, Отделение Ставрополь Банка России/УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, кор.счет 40102810345370000013, КБК 18811601181019000140, УИН 18891269990127147742.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо направить в Невинномысский городской суд Ставропольского края по адресу: <...>.

При не предоставлении квитанции в 60-дневный срок постановление будет передано для исполнения в принудительном порядке судебным приставам – исполнителям, а также в соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, через Невинномысский городской суд, в течение 10 суток со дня вынесения постановления.

Судья М.В. Головко