Решение № 2-1003/2016 2-33/2017 2-33/2017(2-1003/2016;)~М-929/2016 М-929/2016 от 12 февраля 2017 г. по делу № 2-1003/2016

Дело №2-33/2017


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

13 февраля 2017 года город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:председательствующего судьи И.С.Леккеревой,при секретаре К.В.Чупуковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, к администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей, обратилась в суд с иском к администрации Прионежского муниципального района о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения по тем основаниям, что она и ее дети зарегистрированы по адресу: ... Также в данной квартире зарегистрированы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 Постановлением администрации Прионежского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ г. №, принятого на основании заключения межведомственной комиссии по признанию жилого помещения непригодным для проживания от ДД.ММ.ГГГГ г. №, данное жилое помещение признано непригодным для проживания, относится к категории малоимущих. В связи с чем, истец просила обязать администрацию Прионежского муниципального района предоставить ее семье, в состав которой входят истец, ее супруг ФИО6 и несовершеннолетние дети, вне очереди жилое помещение на условиях договора социального найма по нормам предоставления.

В ходе разбирательства дела истец требования уточнила, просила обязать ответчика предоставить ей и членам ее семьи в составе супруга и несовершеннолетних детей вне очереди жилое помещение по договору социального найма по нормам предоставления в населенных пунктах ... либо ... Прионежского муниципального района.

В ходе разбирательства дела на основании определений суда от ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Истец, ее представитель ФИО7, действующий на основании ордера, в судебном заседании поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО8, действующая по доверенности, с заявленными требованиями не согласилась, считала, что основания для предоставления жилого помещения семье истца в связи с улучшением жилищных условий в заявленных населенных пунктах отсутствуют.

Третьи лица ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании поддержали заявленные требования.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В силу ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

При этом признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу п. 33, п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006г. № 47, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению иремонту не подлежит.

В соответствии с п. 1 и п. 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания;

На основании ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 совместно с несовершеннолетними детьми зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: ... Также в указанном жилом помещении зарегистрированы братья истицы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 ФИО6 зарегистрирован по адресу: ...

Квартира по адресу: ..., с учетом положений Федерального закона от 27 мая 2014г. № 136-ФЗ "О внесении изменений в ст. 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" находится в муниципальной собственности администрации Прионежского муниципального района.

Исходя из заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ г. №, назначенной постановлением администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ г. № указанная квартира является непригодной для проживания, и признана непригодной для проживания постановлением администрации Прионежского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ г. №.

Истец включена в сводный список граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, по Прионежскому муниципальному району с ДД.ММ.ГГГГ г. на основании постановления администрации ... сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ г. № в составе семьи из шести человек.

Какими-либо правами на жилые помещения ФИО1 не обладает

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на предоставление ей вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

Между тем, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Принимая во внимание, что истцом заявлены требования о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения в связи с непригодностью жилья для проживания, в связи с чем орган местного самоуправления - администрация Прионежского муниципального района в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ обязан предоставить ей вне очереди жилое помещение по договору социального найма в ..., отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям указанного населенного пункта, общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения, поскольку жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в целях компенсации того жилого помещения, в котором невозможно проживание по причине признания жилого помещения непригодным для проживания, соответственно, предоставляемое жилье должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий.

Согласно материалам дела общая площадь вышеуказанной квартиры составляет 27,9 кв.м.

При таких обстоятельствах, в связи с вышеуказанными нормами, учитывая, что в признанном непригодным для проживания жилом помещении зарегистрированы истец, ее несовершеннолетние дети, а также ее братья, истцу совместно с зарегистрированными с ней лицами должно быть предоставлено вне очереди благоустроенное жилое помещение натерритории ... по договору социального найма, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 27,9 кв.м.

С учетом приведенных правовых норм не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения обязанности на ответчика предоставить истцу вне очереди жилое помещение в связи с улучшением жилищных условий в заявленных населенных пунктах Прионежского муниципального района на семью, включая супруга истца, зарегистрированного на территории ...

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь положениями ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать администрацию Прионежского муниципального района Республики Карелия предоставить ФИО1 совместно с зарегистрированными с ней несовершеннолетними детьми и ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 - вне очереди, на условиях социального найма жилое помещение в ... муниципального района по степени благоустройства применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, общей площадью не менее 27,9 кв.м.

Взыскать с администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца через Прионежский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.С.Леккерева

Мотивированное решение составлено 20 февраля 2017 года.