Решение № 2-3337/2017 2-3337/2017~М-2889/2017 М-2889/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-3337/2017

Дело № 2-3337/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2017 года г. Нижний Новгород

Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Грачевой Т.Ю., при секретаре Заварухиной К.П., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титовой ФИО7 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе города Нижнего Новгорода о включении в специальный трудовой стаж периодов, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Сормовском районе г. Н. Новгорода, котором просит по уточненным требованиям просит суд включить в период нахождения на курсах повышения квалификации с 20.03.2017 года по 14.04.2017 года.

В обоснование заявленных требований указала, что ответчиком указанный период необоснованно не включен в медицинский стаж, в спорный период истец находилась на курсах повышения квалификации, о чем работодатель издавал приказ. Периоды курсов повышения квалификации должны включаться в медицинский стаж, поскольку курсы непосредственно связаны с работой и являются обязательными для прохождения медицинскими работниками.

Истец ФИО2 в судебном заседании требования иска поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении отказать.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд пришел к следующему.

На основании ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно статье 2 указанного Закона страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с 06.05.1996 года по 21.11.2005 года работала в отделении анестезилогии-реанимации Ардатовской ЦРБ за исключением административного отпуска.

С 24.11.2005 года по 11.05.2017 года–медсестра палатная в отделении анестизиологии-реанимацмм в ГУ «Нижегородская областная детская клиническая больница за исключением периодов ухода за ребенком с 30.01.2013 по 19.04.2014 и с 29.08.2015 по 19.03.2017 периода работы на полставки и курсов повышения квалификации.

С 12.10.2005 по 18.11.2005 период административного отпуска без сохранения заработной платы на основании уточняющей справки Администрации ГБУЗ НО Ардатовская центральная районная больница.

С 20.03.2017 по 14.04.2017 – период нахождения на курсах повышении квалификации на основании уточняющей справки Администрации ГБУЗ НО Нижегородская областная детская клиническая больница и данных ИЛС, что подтверждается приказами о направлении на курсы повышения квалификации и записью в трудовой книжке, удостоверениями и свидетельствами о повышении квалификации.

11 мая 2017 года ФИО2 обратилась в Управление пенсионного фонда по Сормовскому району г. Н.Новгорода с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, однако в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия 30 лет специального стажа, требуемого для определения права на досрочную трудовую пенсию.

При этом, в специальный стаж не засчитан нахождения ее на курсах повышения квалификации с 20.03.2001 по 14.04.2017.

Не включение в специальный стаж истца спорного периода послужило поводом для ее обращения в суд.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года (ред. от 25.03.2013г.).

В силу п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Правила, утвержденные данным документом, применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Во время нахождения работника на курсах повышения квалификации трудовые отношения с ним не прекращаются, за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы, перечисляются страховые взносы. Повышение квалификации для медицинских работников является обязательным условием осуществления лечебной деятельности.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, в связи с чем, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что в периоды нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации, за нею сохранялось основное место работы, средний заработок, производились отчисления в Пенсионный фонд. При этом не имеет значение фактическое невыполнение работником в указанные периоды своих должностных обязанностей, так как направление на курсы повышения квалификации осуществляется по инициативе работодателя в целях профессионального обучения (образования) работника. Трудовым законодательством в этих случаях работнику устанавливаются определенные гарантии, предусмотренные ст. 187 ТК РФ, а именно – при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации с 20 марта 2017 года по 14 апреля 2017 года в должности медсестра палатная в отделении в отделении анестезиологии-реанимации в ГУ Нижегородская областная клиническая больница, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании подпункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на их прохождение, то исчисление стажа в указанные периоды времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

С учетом включения в специальный стаж указанного периода нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации, истец на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии выработала 30 лет специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Титовой ФИО7 удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе города Нижнего Новгорода включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период нахождения Титовой ФИО7 на курсах повышения квалификации: с 20.03.2017 по 14.04.2017.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий- подпись

Решение вступило в законную силу 28 ноября 2017 года

Подлинник решения находится в материалах дела № 2-3337/2017

Копия верна:

Судья Сормовского районного суда

Г.Н.Новгорода Т.Ю. Грачева