Решение № 2-2028/2019 2-2028/2019~М-1573/2019 М-1573/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-2028/2019

Дело № 2 -2028/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2019 года город Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи - Ситник И.А.,

при секретаре Давлетове В.Ф.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан о признании права на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан (далее – Управление ПФР в Уфимском районе) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ истец проходила обучение в Октябрьском нефтяном техникуме им.С.И.Кувыкина по специальности «геофизические методы поисков и разведки месторождений полезных ископаемых» с присвоением квалификации «техник-геофизик». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общий стаж истца составляет 35 лет 1 месяц 23 дня, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Башкирская геофизическая экспедиция в должности рабочий на геофизических работах (производственная практика) в Белорецкой партии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уборщик производственных помещений в Октябрьском филиале «ВК Нефтегаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочий второго разряда сейсмотряда (производственная практика) трест ЗНГФ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трест ЗНГФ в должности техника-вычислителя, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Трест БГНФ (ПО «Башнефтегеофизика») в должности техника-вычислителя; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ УМПО ОАО «Башнефтегеофизика» в должности мастер участка; 01.04 2003 по ДД.ММ.ГГГГ ОАО БНГФ в должности мастер участка, техника (ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника в ОАО «Башнефтегеофизика», инженер (ДД.ММ.ГГГГ), начальник отдела (ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - Уральская сейсмическая экспедиция - филиал ОАО «Башнефтегеофизика» в должности инженера отдела кадров, делопроизводитель (ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой по старости пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статье 30 Федерального закона от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, дающего право на назначение пенсии.

На основании изложенного, истец просит: признать за ней право на досрочную страховую пенсию по страрости; обязать ответчика назначить истцу пенсию с момента обращения с соответствующим заявлением; обязать ответчика произвести выплату компенсации за период с апреля 2018 года, взыскать с ответчика в пользу истца 15 750,00 рублей в счет оплаты юридических услуг.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Управления ПФР в Уфимском районе – ФИО2 в судебном заседании иск не признал, просил в его удовлетворении отказать. Суду пояснил, что гражданке ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статье 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, дающего право на назначение пенсии при требуемом специальном стаже в соответствии с законодательством, продолжительностью 10 лет. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала техником-вычислителем, техником по учету, техником-вычислителем партии в тресте «Башнефтегеофизика». Справка, уточняющая характер работы и постоянную занятость истца, отозвана трестом «Башнефтегеофизика» как необоснованно выданная, а в представленных страхователем (работодателем) индивидуальных сведениях на истца не содержатся коды особых условия труда.

Сведения о времени и месте судебного разбирательства заблаговременно были размещены на официальном сайте Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Выслушав явившихся лиц, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу частью 1 статьи 56, части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу части 2 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

С 01.01.2014 гражданам Российской Федерации пенсия назначается в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам; мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (пункт 6 часть 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона №400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Советом Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков, производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дате право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Списком №2 разделом II «Геологоразведочные работы» (пункт «б») инженерно-технические работники предусмотрены: инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона №400-ФЗ, осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Приказу Минсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» характер работы и другие факторы (показатели), определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в спорный период работы могут быть подтверждены справками и иными документами, выдаваемыми работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и(или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются сведения о периодах геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно в полевых условиях.

Из толкования приведенных норм права следует, что право на досрочную пенсию предоставляется работникам независимо от того, в какой профессии или должности они заняты на выполнении соответствующих работ, главным обстоятельством является подтверждение условий, определенных законодательством, а именно занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно в полевых условиях.

Как следует из материалов дела ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление ПФР в Уфимском районе о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с решением Управления ПФР в Уфимском районе от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой по старости пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, дающего право на назначение пенсии.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях техника-вычислителя, техника по учету, техника-вычислителя партии в тресте «Башнефтегеофизика». Справка, уточняющая характер работы и постоянную занятость истца, отозвана трестом «Башнефтегеофизика» как необоснованно выданная, а в представленных страхователем (работодателем) индивидуальных сведениях на истца не содержатся коды особых условия труда.

В соответствии с трудовой книжкой истец принята на период производственной практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Башкирскую геофизическую экспедицию рабочим на геофизических работах в Белорецкую партию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала уборщиком производственных помещений в Октябрьском филиале «ВК Нефтегаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята на период производственной практики рабочим второго разряда в сейсмотряда треста ЗНГФ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята на период производственной практики в трест ЗНГФ на должность техника-вычислителя, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность техника-вычислителя в Трест «Башнефтегеофизика», ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность техника по учету сейсморазведочной партии №, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность техника -вычислителя сейсморазведочной партии №; ДД.ММ.ГГГГ принята на УМПО «Башнефтегеофизика» на должность мастера участка по машинной стирке спецодежды и белья, ДД.ММ.ГГГГ уволена; ДД.ММ.ГГГГ принята в ОАО «Башнефтегеофизика» мастером участка машинной стирки в УМПО. ДД.ММ.ГГГГ управлениематериально-технического и производственного обеспечения ОАО «Башнефтегеофизика» переименовано в базу производственного обеспечения (БПО).ДД.ММ.ГГГГ истец переведена в центр обработки и интерпретации на должность техника, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность инженера общего отдела, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность начальника общего отдела, 17.03. уволена. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность инженера отдела кадров в аппарат управления Уральской сейсмической экспедиции филиала ОАО «Башнефтегеофизика», ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность делопроизводителя, работает по настоящее время.

Ответчиком проведена проверка перечня рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение ОАО «Башнефтегеофизика» (акт от ДД.ММ.ГГГГ) №. В ходе проверки исследованы устав, приказы по личному составу, должностные инструкции, лицевые счета работников, табели учета рабочего времени и др. документы. Установлено, что руководителем ОАО «Башнефтегеофизика» ДД.ММ.ГГГГ утвержден Перечень должностей, непосредственно занятых на полевых, геолого-разведочных поисковых, топографо-геодезических, геофизических работах. По результатам проверки рекомендовано исключить из указанного Перечня должностей профессии техника по учету ТМЦ, техника по учету ГСМ, поскольку из документов, представленных на проверку непосредственная занятость лиц, работающиз в указанных должностях, на полевых, геолого-разведочных поисковых, топографо-геодезических, геофизических работах не усматривается. Кроме того, работодателю истца рекомендовано внести изменения в данный перечень, представить корректирующие формы индивидуальных сведений, а также справки, уточняющие характер работы оформлять при условии документального подтверждения полной занятости рабочего времени (не менее 80%).

Из должностной инструкции техника по учету усматривается, что техник по учету обеспечивает хранение и учет материальных ценностей, т.е. непосредственно в технологическом процессе геологоразведочных работ не занят.

Письмом АО «Башнефтегеофизика» от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным заместителем директора - руководителем кадровой службы общества в адрес ответчика направлено письмо об отзыве ранее выданной в отношении ФИО1 справки, уточняющей характер работы и условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии истца от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с отсутствием документов, подтверждающих льготный характер работы.

Справка АО «Башнефтегеофизика» от ДД.ММ.ГГГГ, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в полевых условиях полный рабочий день, круглогодично, не может являться надлежащим доказательством наличия специального стажа, поскольку в ней указано основание выдачи – приказы, ведомости для начисления заработной платы, которые были предметом исследования при проведении проверки ответчиком не подтверждают занятость истца в технологическом процессе геологоразведочных работ, кроме того, справка подписана начальником отдела кадрового учета и отчетности, тогда как письмо от ДД.ММ.ГГГГ подписано заместителем директора - руководителем кадровой службы общества АО «Башнефтегеофизика».

Кроме того, в выписке истца из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не содержатся коды особых условия труда.

Показания свидетелей ФИО3 и ФИО4 о том, что в период ДД.ММ.ГГГГ годы они вместе с истцом работали в сейсморазведочной партии в полевых условиях в качестве допустимых доказательств по делу не принимаются, поскольку характер работы и другие факторы (показатели), определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в спорный период работы могут быть подтверждены справками и иными документами, выдаваемыми работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и(или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Свидетельские показание в данном случае не могут являться надлежащим доказательством, подтверждающим характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принимать показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы (абзац 5 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

Трудовая книжка является документом, подтверждающим трудовой стаж, тогда как в данном случае необходимо подтверждение специального стажа. В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о характере выполняемой работы, специальный стаж определяется на основании дополнительных документов, содержащих эти сведения в отношении данного лица. Из представленных ФИО1 доказательств (трудовая книжка, справка) определить занятость истца на выполнении геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, лесоустроительных и изыскательских работах не представляется возможным.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что у истца отсутствует необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости специальный стаж, правовых оснований для назначении досрочной страховой по старости пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статье 30 Федерального закона от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан об обязании произвести перерасчет размера пенсии, следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, обязании Управления ПФР в Уфимском районе Республики Башкортостан назначить страховую пенсию по старости с момента обращения с соответствующим заявлением, обязании Управления ПФР в Уфимском районе Республики Башкортостан произвести выплату компенсации за период с апреля 2018 года, взыскании с Управления ПФР в Уфимском районе г. Уфы 15 750 рублей в счет оплаты юридических расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья И.А. Ситник

Решение в окончательной форме изготовлено 08 июля 2019 года.

Судья И.А. Ситник