Решение № 2-1576/2017 2-169/2018 2-169/2018 (2-1576/2017;) ~ М-1667/2017 М-1667/2017 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-1576/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Зайцева В.В.,

при секретаре Мирошниченко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 и филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области о снятии с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском в обоснование указав, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1 200 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> приобретения земельного участка заявителем на нем было возведено жилое строение. При его оформлении стало известно, что на кадастровом учете на данном земельном участке числится жилой дом, право собственности на которое не зарегистрировано. В свою очередь данный жилой дом фактически отсутствует. Учитывая изложенное, просила в судебном порядке снять с кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером №, находившийся на земельном участке с кадастровым номером №.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, ее представитель ФИО3 просил удовлетворить заявленные требования, дал пояснения, аналогичные содержащиеся в иске.

Ответчики - ФИО2 и представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения иска уведомлены надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Как следует из материалов дела ФИО1 является собственником земельного участка, общей площадью 1 200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрированного под кадастровым номером № (л.д. 13, 14, 15, 18, 19, 22).

По указанному адресу числится жилой дом с присвоенным кадастровым номером №, площадью 43,1 кв.м. (л.д. 12, 23-24).

Из предоставленных истцу справок следует, что 06.04.2005 произошел пожар в строении дома по адресу: <адрес> (л.д. 9).

Согласно акта обследования в результате выполнения кадастровых работ в целях представления в орган кадастрового учета заявления о снятии с государственного кадастрового учета здания с кадастровым номером №, ранее учтенный данный объект капитального строительства прекратил свое существование, что установлено фактом обследования, проведенного кадастровым инженером 07.02.2017 (л.д. 5).

Разрешая спор, суд полагает установленным, что спорный жилой дом утратил свойства объекта гражданских прав, в связи с чем не может использоваться по назначению, а также тот факт, что право собственности в отношении объекта недвижимости не зарегистрировано, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о снятии с кадастрового учета жилого дома с кадастровым номером №, находившийся на земельном участке с кадастровым номером №.

В свою очередь суд не может согласиться с доводами истца о привлечении в качестве ответчика филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области.

Ответчик - это лицо, которое участвует в гражданском процессе и, предположительно, является нарушителем прав другого лица, выступающего в данном процессе истцом.

Для того, чтобы выступить в качестве ответчика, лицо должно быть признано надлежащим.

При этом на истца накладывается обязанность по доказыванию того факта, что противоположная сторона обязана исполнить возложенную на нее договором или законом обязанность, и, что непосредственно сам истец имеет право требовать этого от ответчика.

Участие ответчика в гражданском процессе предполагает, что он является объектом спорного правоотношения, связанного с другим основным субъектом - истцом.

Суд полагает, что в рассматриваемом случае филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области не может выступать в качестве ответчика по заявленным истцом требованиям.

Деятельность данного ответчика, как органа, осуществляющего государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, относится к сфере публично-правовых отношений и регламентирована Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

Как усматривается из материалов дела, между истцом и данным ответчиком отсутствуют какие-либо материально-правовые отношения по поводу спорного имущества. Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области не имеет и не может иметь материальную заинтересованность в исходе дела, материальный интерес к объекту недвижимости.

На основании статей 1, 3 Закона о регистрации и Положения Управление является органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости, которые не затрагивают самого содержания права и имеют правоподтверждающий, а не правоустанавливающий характер.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно п. 53 Постановления Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Если иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения, предъявлен к государственному регистратору, суд осуществляет замену ненадлежащего ответчика в соответствии с частью 1 статьи 41 ГПК РФ или частями 1, 2 статьи 47 АПК РФ.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ или части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

В п. 56 данного Постановления указано, что к государственному регистратору могут быть предъявлены требования в случае оспаривания решения, действия (бездействия) органа государственной власти. Решение об обязании органа государственной власти совершить определенные действия может быть принято судом только в рамках рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных отношений, в случае признания акта, действия или решения незаконными.

Учитывая изложенное, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области в рассматриваемом споре не может выступать в качестве ответчика, в связи с чем требования к нему не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области о снятии с кадастрового учета, удовлетворить частично.

Снять с государственного кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером №, находившийся на земельном участке с кадастровым номером №

В удовлетворении иска к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области отказать.

Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: В.В. Зайцев

Мотивированное решение изготовлено 22.02.2018