Решение № 2-177/2020 2-177/2020(2-1868/2019;)~М-1537/2019 2-1868/2019 М-1537/2019 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2-177/2020

№

КОПИЯ

№ 2-177/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Буровой А.В., при секретаре Федоровой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Ленино Республики Крым гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании права собственности на земельный участок и жилой дом в порядке наследования по закону,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым и просила признать за ней в порядке наследования по закону после смерти матери ФИО1, умершей 13.08.1999г., право собственности на жилой дом, площадью 44,6 кв.м., кадастровый №, и земельный участок, площадью 0,25 га, кадастровый №, расположенные по <адрес>, Республики Крым.

В обоснование иска указала, что является наследником после смерти матери ФИО1, умершей 13.08.1999г., фактически приняла наследство, однако не может оформить право собственности на наследственное имущество, ввиду отсутствия на него правоустанавливающих документов, в связи с чем ее наследственные права на недвижимое имущество могут быть защищены только в судебном порядке.

Истец, ее представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены в установленном законом порядке. От представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик – Администрация Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым явку представителя в судебное заседание не обеспечила, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, направила ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом положений ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы инвентарного дела №127, и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст. 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым на территории республики действуют нормативные правовые акты Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

При этом, п. 1 ст. 1206 названного кодекса в качестве выбора права, подлежащего применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных лиц предусмотрено, что возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяется по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, при разрешении спора следует учитывать нормы законодательства Украины, поскольку правоотношения, относительно возникновения права собственности ФИО1 на спорный жилой дом и земельный участок возникли в период, когда недвижимое имущество находилось в Украине.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании договора купли-продажи от 29.05.1980 года принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.12-13).

Согласно данных из похозяйственных книг Администрации Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым в период с 1980г. по 1995г. жилой дом и земельный участок, расположенные по <адрес> Республики Крым, числились за ФИО1

В соответствии с инструкцией о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденной заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР 31.01.1966г., которая утратила силу на основании приказа Госжилкоммунхоза от 13.12.1995г. № 56, Временным положением о порядке регистрации прав собственности на недвижимое имущество, утвержденным приказом Министерства юстиции Украины от 07.02.2002г. № 7/5 и зарегистрированным в Минюсте 18.02.2002г. за № 157/6445 (с последующими изменениями), предусматривалась обязательная регистрация домов, расположенных в городах и поселках городского типа, а также был утвержден перечень правоустанавливающих документов на недвижимое имущество. Действующим на тот момент законодательством УССР возникновение права собственности на дом в сельской местности не было связано с выдачей правоустанавливающего документа собственнику и регистрацией права собственности в БТИ.

Поскольку спорный жилой дом расположен в сельской местности, то согласно Постановлению Госкомстата СССР от 25.05.1990г. №69 «Об утверждении указаний по ведению похозяйственного учета в сельских советах народных депутатов» формой первичного учета и документом похозяйственного учета, в котором производилась регистрация прав граждан на дома в сельской местности, являлась запись в похозяйственной книге.

Таким образом, в соответствии нормами законодательства, действующего на момент возникновения права собственности на спорное домовладение с надворными строениями и сооружениями, право собственности на него возникало с момента его регистрации в местном совете.

В соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию 27.04.1987г., жилой дом по указанному адресу состоит из коридора –5,8 кв.м., жилой комнаты - 14,6 кв.м., кухни – 7,3 кв.м., общей площадью – 27,7 кв.м., жилой – 14,6 кв.м. (л.д. 18-20).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости, жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, площадью 44,6 кв.м., имеет кадастровый номер – 90:07:080201:403, статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», право собственности в ЕГРН не зарегистрировано (л.д. 51-52).

Предоставленные суду доказательства бесспорно свидетельствуют о том, что домовладение по <адрес> Республики Крым, площадью 44,6 кв.м., при жизни принадлежало на праве собственности ФИО1, умершей 13.08.1999г.

Суд критично относится к сведениям похозяйственных книг о том, что жилой дом по вышеуказанному адресу с 1996г. по настоящее время числился за ФИО2 Так, в материалах дела отсутствуют доказательства и судом не установлено фактическое принятие ФИО2 наследства после смерти матери ФИО1, умершей 13.08.1999г. Кроме того, решением Ленинского районного суда Республики Крым от 23.08.2019г. установлен факт смерти ФИО2 – 04.06.2002г. в г. Керчь АРК. Наследственное дело, заведенного к имуществу ФИО2 отсутствует.

Кроме того, как установлено судом, решением 8-й сессии 22 созыва Войковского сельского совета Ленинского района от 30.01.1998г. «О передаче в земельных участков частную собственность» ФИО1 передан в частную собственность для строительства индивидуального жилого дома и ведения подсобного хозяйства земельный участок, площадью 0, 25 га, по <адрес> (л.д.21).

На момент передачи указанного земельного участка в собственность ФИО1 на территории Республики Крым вопросы возникновения и прекращения права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990г. (в редакции от 22.06.1993г.), Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963г. (в редакции от 27.12.1996г.), Законом Украины «О собственности» от 07.02.1991г. № 697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992г.

Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992г. на сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов возлагалась обязанность обеспечить в течение 1993г. передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины (п. 1).

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992г., следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных ст. 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

В соответствии с абз. 1 ст. 128 Гражданского кодекса УССР в редакции 1963г., право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона Украины «О собственности», в редакции от 11.04.1995г., работа граждан является основой создания и приумножения их собственности.

Таким образом, ни Гражданским кодексом УССР в редакции 1963г., ни Законом Украины «О собственности» не было предусмотрено в качестве основания для возникновения права собственности на земельный участок наличие государственной регистрации или выдачи государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 Земельного кодекса Украины в редакции 18.12.1990г. было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном ст. ст. 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно абз. 1 ст. 22 Земельного кодекса Украины, право собственности на землю или право пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Из анализа указанных норм права следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 ст. 23 Земельного кодекса Украины в редакции 18.12.1990г. предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, п. 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992г. было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Таким образом, по состоянию на 1998г. само по себе решение совета о передаче земельного участка в собственность и внесение записи о праве на земельный участок в земельно-кадастровую книгу свидетельствовало о приобретении ФИО1 права собственности на указанный земельный участок.

Земельным кодексом Украины от 25.10.2001г., который вступил в силу 01.01.2002г., не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно п. 7 раздела X переходных положений ЗК Украины граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Из анализа указанных норм права Украины и материалов дела следует, что у ФИО1 при жизни в 1998г. возникло право собственности на спорный земельный участок, площадью 0, 25 га.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости, земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, площадью 2500 кв.м., имеет кадастровый номер – 90:07:080201:1760, статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», право собственности в ЕГРН не зарегистрировано (л.д.53).

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что указанный выше земельный участок действительно принадлежал на праве собственности наследодателю ФИО1, несмотря на отсутствие государственной регистрации вещного права наследодателя на указанное имущество, в связи с чем данный объект недвижимости также входит в состав наследства, открывшегося после её смерти.

ФИО1 умерла 13.08.1999г., что подтверждается свидетельством о смерти серии 1-АП №, выданным 18.03.1999г. (л.д.10).

В соответствии со ст. 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым на территории республики действуют нормативные правовые акты Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

При этом, п. 1 ст. 1206 названного кодекса в качестве выбора права, подлежащего применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных лиц предусмотрено, что возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяется по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

С 06.08.2017 г. ст. 11 Федерального закона от 26.11.2001г. № 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" определены особенности применения положений ГК РФ о наследовании для граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя (Федеральный закон от 26.07.2017 № 201-ФЗ). Так, установлено, что положения раздела V "Наследственное право" части третьей Кодекса применяются к отношениям по наследованию на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, если наследство открылось 18.03.2014г. и позднее. В случае открытия наследства до 18.03.2014г. к указанным отношениям применяются положения законодательства, действовавшего на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 18.03.2014г.

В рассматриваемых правоотношениях по наследованию с учетом времени открытия наследства (13.08.1999г.) подлежит применению материальное право - Гражданский кодекс УССР в редакции 18.07.1963г.

Согласно положений ст. 524 ГК УССР 1963г. наследование осуществляется по закону и по завещанию.

Согласно положений ст. 529 ГК УССР 1963г. при наследовании по закону наследниками первой очереди являются, в равных долях, дети (в том числе усыновленные), жена и родители (усыновители) умершего.

В соответствии со ст. 548 ГК УССР 1963г. для приобретения наследства необходимо, чтобы наследник его принял. Не допускается принятие наследства с условием или с предостережениями. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику с момента открытия наследства.

В соответствии со ст. 549 ГК УССР 1963г. признается, что наследник принял наследство: 1) если он фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом; 2) если он подал государственной нотариальной конторе по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Отмеченные в этой статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Аналогичные положения содержатся в гражданском законодательстве Российской Федерации.

Решением Керченского городского суда от 09.11.2000г. ФИО3 продлен срок на принятие наследства посте смерти матери ФИО1 (л.д. 66).

Согласно наследственного дела №70, заведенного к имуществу ФИО1, умершей 13.08.1999г., истец обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве собственности на наследство. 26.01.2001г. истцу было выдано свидетельство о праве собственности по закону на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 74-85).

В соответствии со ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных названным Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, при этом в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю на день открытия наследства, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. ст. 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1143 ГК РФ, если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

В соответствии с положениями п.1 и 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Пункт 1 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу ч. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц.

В соответствии с п.1 ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Из разъяснений, изложенных в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №9 от 29.05.2012г. «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика по делу, а также отсутствие иных наследников вступивших наследство, учитывая наличие препятствий в оформлении наследства, суд считает, что защита прав и интересов истца возможна только в судебном порядке, а заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3, 23.03.1963г. рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на жилой дом, площадью 44,6 кв.м., кадастровый №, и земельный участок, площадью 0,25 га, кадастровый №, расположенные по <адрес>, Республики Крым, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Республики Крым.

Мотивированное решение суда составлено 20.02.2020г.

Судья /подпись/ А. В. Бурова