Постановление № 5-161/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 5-161/2019

Постановление

04 декабря 2019 года г. Глазов УР

Судья Глазовского районного суда Удмуртской Республики Кириллова О.В.,

с участием старшего помощника Глазовского межрайонного прокурора УР Шейко О.Ю.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Глазова УАССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, женатого, работающего –обувная мастерская «Подкова», ранее не привлекавшегося к административной ответственности, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Установил:

Постановлением Глазовского межрайонного прокурора Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ на основании изученного материала проверки, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ, а именно – пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

ДД.ММ.ГГГГ в Глазовскую межрайонную прокуратуру поступил материал проверки МО МВД России «Глазовский» по факту размещения в нежилом помещении – обувная мастерская «Подкова», расположенного по адресу: г<адрес>, материалов с изображением нацистской символики.

Установлено, что ФИО1 разместил более 4 лет назад на открытой полке витрины шкафа, расположенного в помещении мастерской под названием «Подкова» по адресу: <адрес>, почтовый конверт с изображением Адольфа Гитлера.

В ходе проверочных мероприятий установлено, что ФИО1 не предпринимал попыток скрыть от других лиц почтовый конверт с изображением Адольфа Гитлера, разместил указанный конверт на полке витрины шкафа с целью его обозрения посетителями обувной мастерской как части коллекции предметов старины.

ДД.ММ.ГГГГ директором Института истории и социологии УдГУ ФИО3 дано заключение № о том, что почтовый конверт, размещенный ФИО1 в открытом доступе, содержит изображения символов в виде правого наклонного креста, являющегося символом нацисткой символики – правосторонней свастики.

Таким образом, ФИО1 публично демонстрировал неограниченному числу граждан почтовый конверт, содержащее нацистскую символику, а так же символику, сходную с нацистской до степени смешения.

Следовательно, в действиях ФИО1 усматривается признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно – публичное демонстрирование нацистской символики, а так же символики, сходных с нацистской символикой до степени смешения.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 пояснил, что полностью согласен с протоколом, вину в совершенном правонарушении признает, сожалеет о содеянном, допустил совершение правонарушения по незнанию и недоразумению, по возможности просил определить минимальное из возможных наказаний.

Помощник Глазовского межрайонного прокурора УР Шейко О.Ю. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала. Суду пояснила, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, является очевидным, следует из представленных материалов дела, сомнений не вызывает. Просила суд при назначении наказания ФИО1 учесть совершение правонарушения впервые, отсутствие пропаганды соответствующей символики, и по возможности определить минимальное наказание за содеянное.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, помощника прокурора Шейко О.Ю., исследовав предоставленные материалы и доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ административным правонарушением признается пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

В силу ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941 - 1945 годов" важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма.

Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Федеральный закон от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

В ходе рассмотрении дела установлено, что ФИО1 публично демонстрировал неограниченному числу граждан почтовый конверт, содержащее нацистскую символику, а так же символику, сходную с нацистской до степени смешения.

Вина ФИО1 подтверждается рапортом ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, заключением специалиста - директора института истории и социологии УдГУ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Само по себе отсутствие умысла на распространение нацисткой символики со стороны ФИО1 какого-либо правового значения при рассмотрении дела об административном правонарушении, не имеют, поскольку в действительности состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, является оконченным с момента демонстрации данной символики хотя бы двум лицам, поскольку указанное не отменяет элемента публичности.

Суд исходит из того, что само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской до степени смешения, безотносительно к ее генезису – может причинить вред и страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной Войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со ст.55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Объективную сторону состава рассматриваемого административного правонарушения образуют публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистских атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц.

Фабула ч.1 ст.20.3 КоАП РФ в целях привлечения к административной ответственности не предусматривает в качестве обязательного признака наличие умысла лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку вина может быть выражена и в неосторожных действиях.

Принцип презумпции невиновности, закрепленный в ст. 1.5 КоАП РФ, не нарушен.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вынесенное Глазовским межрайонным прокурором УР постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении производства по делу об административном правонарушении соответствует предъявляемым законом требованиям, составлено надлежащим должностным лицом, является мотивированным, недостатков не содержит.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, а именно – публичное демонстрирование нацистской символики, а также символики, сходных с нацистской символикой до степени смешения. Оснований для прекращения производства по делу в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает то, что ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, раскаивается в содеянном, обязался незамедлительно удалить соответствующую информацию, ранее не привлекался к административной ответственности.

С учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, факта совершения указанного административного правонарушения впервые, отсутствия отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, имущественного положения правонарушителя, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции статьи 20.3 ч.1 КоАП РФ - в размере 1 000 рублей, так как именно такой вид наказания сможет повлечь предупреждение совершения ФИО1 новых правонарушений и осознание им недопустимости подобного поведения впредь, достигнет целей, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.1-29.11 КоАП РФ, суд

Постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей 00 копеек.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель штрафа: УФК по Удмуртской Республике (Прокуратура Удмуртской Республики лицевой счет <***>), ИНН <***>, КПП 183101001, расчетный счет <***> банк получателя – Отделение - НБ Удмуртской Республики г. Ижевск, БИК 049401001, ОКТМО 94000000, КБК 41511690010016000140.

Разъяснить ФИО1 положения ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (в течение 60 суток) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Глазовский районный суд Удмуртской Республики или непосредственно в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья О.В. Кириллова