Постановление № 5-701/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 5-701/2020

39RS0001-01-2020-003335-91 Дело № 5-701/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 июля 2020 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л.,

при секретаре Бабуноворй Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, поступившее из ОМВД России по Ленинградскому району Калининграда, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной в качестве ИП по адресу - <адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, дата регистрации 19.05.1998 года,

У с т а н о в и л:

11 апреля 2020 года около 17 часов 15 минут в Калининграде на пер. Майский, д. 1, в офис № 10 в салоне красоты «Марафет», ИП ФИО1 в нарушение требований ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и п. 1 ч. 4 Постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 (в редакции Постановления от 10 апреля 2020 года № 193), в период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации не приостановила оказание услуг населению и осуществляла парикмахерские услуги.

Такие действия ИП ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Определением Врио зам. начальника ОМВД России по Ленинградскому району Калининграда № 5273 от 08.06.2020 года дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 передано на рассмотрение в Ленинградский районный суд Калининграда.

ИП ФИО1 и ее защитник Горбатюк И.В., допущенная к участию в деле по устному ходатайству лица привлекаемого к административной ответственности, ходатайствовали перед судом о назначении наказания в виде предупреждения ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что не приостановила деятельности парикмахерской, потому что нужны были деньги для обеспечения семьи и выплаты заработной платы работникам.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Постановлением Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 "О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции" с 16 марта 2020 года на территории Калининградской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области.

Тем же постановлением с 28 марта 2020 по 26 апреля 2020 года на территории Калининградской области временно приостановлено, в том числе, предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты.

В нарушение вышеприведённого положения действующего законодательства, 11 апреля 2020 года в 17 часов 15 минуту в салоне красоты «Марафет» по адресу: Калининграде, пер. Майский, д. 1, офис № 10 осуществляла парикмахерские услуги ИП ФИО1

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается ее признательными показаниями. протоколом об административном правонарушении от 08 июня 2020 года; рапортом оперуполномоченного ОЭБ и ПК ОМВД России по Ленинградскому району Калининграда ФИО2 от 08.06.2020 года; жалобой гражданки ХХХ о предоставлении парикмахерских услуг ненадлежащего качества, материалами прокурорской проверки.

Совокупность исследованных доказательств позволяет суду квалифицировать действия ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 – нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Калининградской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В силу положений ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, суд не усматривает.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающее административную ответственность и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Общественный вред совершенного ИП ФИО1 правонарушения заключается в пренебрежении установленными законодательством нормами, обязательными для исполнения всеми без исключения лицами и несет непосредственную угрозу причинения вреда здоровью населения.

Учитывая изложенное, конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, роль ИП ФИО1, можно сделать вывод о том, что совершенное ею правонарушение несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, в связи с чем, отсутствуют основания для назначения наказания в виде предупреждения.

В этой связи суд полагает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Такое наказание при указанных обстоятельствах суд находит соразмерным предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

П о с т а н о в и л:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Наименование получателя платежа: ОМВД России по Ленинградскому району Калининграда

ИНН: <***>

КПП: 390601001

Номер счета получателя платежа: 40101810000000010002

Банк получателя: отделение по Калининградской области Северо-Западного управления Центрального банка Российской Федерации,

КБК 188116012010601140

БИК 042748001

ОКТМО 27701000

УИН 1888043900010264336

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет административную ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Л. Дорошенко