Решение № 2А-4061/2017 2А-4061/2017~М-4483/2017 М-4483/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2А-4061/2017

Дело № 2а-4061/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 19 декабря 2017 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Дементьева А.Г.

при секретаре Дерюгиной М.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска (далее также – ИФНС) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога – 853 руб. 33 коп., пени за просрочку транспортного налога – 89 руб. 76 коп.

Иск обоснован тем, что на налоговом учете в ИФНС стоит как физическое лицо ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 4 закона Ульяновской области № 130–ЗО от 06.09.2007 «О транспортном налоге в Ульяновской области» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, не позднее 5 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивает транспортный налог на основании налогового уведомления, направленного органом.

Налоговая база по транспортному налогу определяется в соответствии со ст. 359 НК РФ. Расчет суммы налога производится в соответствии со ст. 2 Закона Ульяновской области № 130-ЗО от 06.09.2007 «О транспортном налоге в Ульяновской области» (в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 178-ЗО) и статьей 362 НК РФ. Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом доил в праве общей долевой собственности, количества месяцев владения и налоговых льгот.

Налоговое уведомление № от 05.03.2015 г., №, требование № от 26.10.2015 г., № от 10.12.2014 г. № от 12.12.2013 г., № от 20.11.2014 г. об уплате налога должнику заказным письмом, однако задолженность до настоящего времени не погашена.

Налогоплательщик имел в собственности транспортное средство – автомобиль легковой, ВАЗ 2102, государственный знак № дата возникновения права собственности – 11.09.2012 г.

Расчет транспортного налога приведен в приложенном к заявлению налоговом уведомлении.

Ответчик имеет задолженность по уплате транспортного налога – 853 руб. 33 коп.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за просрочку исполнения обязанности по уплате налога начислены пени в сумме 89 руб. 76 коп. за период с 06.11.2013 г. по 26.10.2015 г.

Тем самым, должник имеет задолженность по уплате транспортного налога и пени в общей сумме 943 руб. 09 коп.

Порядок обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица регламентирован в ст. 48 НК РФ.

Порядок обращения налогового органа в суд с данным заявлением и его рассмотрение также регламентируется п. 3 ст. 1, ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 291, пп. 1 п. 1 ст. 126 КАС РФ.

Определением мирового судьи от 04.05.2017 г. судебный приказ от 17.04.2017 г. о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени был отменен.

Административный истец – ИФНС о месте и времени судебного разбирательства извещен, его представитель в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не признала иск.

Суду она пояснила, что владела указанным автомобилем ВАЗ с 11.09.2012 г. по 03.10.2014 г., автомобиль продан. За период владения данным автомобилем – автомобилем фактически владел ее сын. Со слов сына ей известно, что транспортный налог был уплачен. Она не получала из ИФНС уведомлений, требований об уплате задолженности по транспортному налогу, пени.

Она не признает иск также в связи с тем, что ИФНС пропустил установленный законом срок обращения в суд с данным иском, что является также основанием для отказа в иске.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, рассмотрев административный иск ИФНС, выслушав административного ответчика, исследовав материалы настоящего административного дела, пришел к следующему.

Исковое заявление ИФНС к ФИО1 подлежит отклонению по следующим основаниям.

Заявителю, заинтересованным лицам разъяснена норма, содержащаяся в ст. 62 КАС РФ, согласно которой лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые ссылаются как на основание своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию заявителем и заинтересованным лицом.

Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 4 закона Ульяновской области № 130 –ЗО от 06.09.2007 « О транспортном налоге в Ульяновской области» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, не позднее 5 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивает транспортный налог на основании налогового уведомления, направленного органом.

Налоговая база по транспортному налогу определяется в соответствии со ст. 359 НК РФ. Расчет суммы налога производится в соответствии со ст. 2 Закона Ульяновской области № 130 -ЗО от 06.09.2007 « О транспортном налоге в Ульяновской области» ( в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 178-ЗО) и статьей 362 НК РФ. Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом доил в праве общей долевой собственности, количества месяцев владения и налоговых льгот.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Налогоплательщик ФИО1 имела в собственности транспортное средство – автомобиль легковой, ВАЗ 2102, государственный знак №, дата возникновения права собственности – 11.09.2012 г.

Ответчик имеет задолженность по уплате транспортного налога – 853 руб. 33 коп.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за просрочку исполнения обязанности по уплате налога начислены пени в сумме 89 руб. 76 коп. за период с 06.11.2013 г. по 26.10.2015 г.

Тем самым, ответчик имеет задолженность по уплате транспортного налога и пени в общей сумме 943 руб. 09 коп.

ИФНС направляла в адрес ответчика налоговое уведомление № от 05.03.2015 г., №, требование № от 26.10.2015 г., № от 10.12.2014 г. № от 12.12.2013 г., № от 20.11.2014 г. об уплате налога должнику заказным письмом.

Задолженность по транспортному налогу, пени не погашена до настоящего времени.

О данных обстоятельствах суду сообщил ИФНС в указанном административном исковом заявлении. Эти факты также подтверждаются копиями налоговых уведомлений, требований, копиями почтовых реестров.

Сторона ответчика не предоставила суду доказательств обратного положения дел в данной части.

Ранее ИФНС обращалась к мировому судье о выдачи судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 1 621 руб. 33 коп. за 2013 г., за 2014 г., за 2015 г., а также о взыскании пени за просрочку уплаты такого налога за период с 06.11.2013 г. по 13.12.2015 г. – 92 руб. 83 коп., а всего взыскать – 1 714 руб. 16 коп.

Такое заявление было подано 12.04.2017 г.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Засвияжского судебного района г. Ульяновска ФИО2 от 04.05.2017 г. судебный приказ от 17.04.2017 г. о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени был отменен.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями дела № 2а-444/17 (судебный участок № 3 Засвияжского района г. Ульяновска).

Суд учитывает, что в данном случае общая сумма недоимки не превысила 3 000 руб.; самое ранее требование об уплате налога № от 12.12.2013 г. было направлено налогоплательщику 16.12.2013 г. (копия названного требования; список почтовых отправления от 16.12.2013 г.) и содержало срок его исполнения – до 31.01.2014 г.

С учетом истечения 3-летнего срока (31.01.2017 г.) в соответствии со ст.48 НК РФ ИНФС в течение 6 мес. со дня истечения данного срока (до 31.07.2017 г.) должна был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности.

Как указано выше, ИФНС обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанной задолженности по налогу, пени к мировому судье 12.04.2017 г, то есть в установленный ст. 48 НК РФ срок.

Следующий установленный законом срок (ст. 48 НК РФ ) определяется датой отмены судебного приказа – в данном случае судебный приказ был отменен 04.05.2017.

ИФНС в соответствии со ст. 48 НК РФ должна была обратиться в суд с административным иском о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени – не позднее 04.11.2017 г. (6 месяцев от 04.05.2017 г.).

ИФНС обратилась в Засвияжский районный суд г. Ульяновска с настоящим административным иском 17.11.2017 г., то есть с пропуском установленного законом срока.

ИФНС ходатайств о восстановлении такого срока не заявляла. Суд не усматривает наличия уважительных причин пропуска такого срока, не находит оснований в соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ для восстановления такого срока.

Данное обстоятельство – истечение установленного законом срока обращения в суд с данным административным иском, отсутствие уважительных причин пропуска такого срока, с учетом п. 5 ст. 180 КАС РФ, является основанием для отказа в удовлетворении иска.

При таком положении административный иск ИФНС к ФИО1 подлежит отклонению.

Руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании транспортного налога – 853 руб. 33 коп., пени за просрочку транспортного налога – 89 руб. 76 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Г. Дементьев