Решение № 2А-191/2018 2А-191/2018~М-174/2018 М-174/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2А-191/2018

№2а-191/2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2018 года п.Хомутовка

Хомутовский районный суд Курской области

в составе председательствующего судьи Федорова К.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ильинской О.Н.

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело №2а-191/2018 г. по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи иска и взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России №1 по Курской области обратилась в Хомутовский районный суд Курской области с иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи иска и взыскании задолженности на общую сумму 4 471,08 руб., в том числе транспортного налога за 2015 г. по сроку уплаты 01 декабря 2016 г. в размере 4 440 руб. и пени в сумме 31,08 руб., мотивируя тем, что административный ответчик имеет в собственности транспортное средство, являющееся объектом налогообложения. В адрес ФИО1 направлялось требование об уплате налога и пени № от 23 декабря 2016 г., которое исполнено не было.

Представитель административного истца МИ ФНС №1 по Курской области и административный ответчик в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения ходатайства надлежаще извещены, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

В силу п.3 ч.1 ст.138 КАС РФ предварительное судебное заседание проводится в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.

Согласно части 5 указанной статьи в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Как следует из ст.94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ч.1), поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены (ч.2).

Частью 1 ст.95 КАС РФ установлено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Из ч.2 указанной статьи следует, что заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Согласно п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года №11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» в силу ч.1 ст.95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

В качестве таких обстоятельств не могут рассматриваться ссылки заявителя-организации на необходимость согласования с каким-либо лицом вопроса о подаче заявления о компенсации, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (нахождение его в длительной командировке, отпуске), а также на иные обстоятельства организационного характера, имевшиеся у юридического лица, обратившегося с заявлением о компенсации.

В силу ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (абз.1); Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз.3); Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей (абз.4).

Из ч.2 указанной статьи следует, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз.1); Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз.2). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.4).

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из налогового уведомления № от 29 июля 2016 года (л.д.14) ФИО1 обязана была уплатить транспортный налог за 2015 год в сумме 4 440 руб. до 01 декабря 2016 года.

Согласно требованию № (л.д.11) ФИО1 должна погасить задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 4 440 руб. и пеню в сумме 31,08 руб. до 15 февраля 2017 года.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, в связи с чем суд считает их установленными.

Таким образом, установленный ст.48 НК РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ шестимесячный срок для подачи административного иска о взыскании налогов и пеней истек.

Межрайонная ИФНС России №1 по Курской области просит восстановить срок на подачу административного иска, однако в административном исковом заявлении, содержащем требование о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, не указаны причины пропуска указанного процессуального срока. Документы, подтверждающие уважительность этих причин, к нему не приложены.

В судебное заседание также не представлено ни сведений о причинах пропуска процессуального срока, ни доказательств уважительности этих причин.

На основании изложенного, учитывая, что административным истцом не представлено не только доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока, но и даже сведений о наличии таких причин, суд приходит к выводу, что срок для подачи Межрайонной ИФНС России №1 по Курской области административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности на общую сумму 4 471,08 руб., в том числе транспортного налога за 2015 г. по сроку уплаты 01 декабря 2016 г. в размере 4 440 руб. и пени в сумме 31,08 руб. восстановлению не подлежит.

Учитывая вышеуказанные установленные в судебном заседании обстоятельства, суд в силу ч.5 ст.138 КАС РФ считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска в связи с пропуском административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.138, 175, 176, 179, 180 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год по сроку уплаты 01 декабря 2016 года в размере 4 440 руб. и пени по нему в сумме 31,08 руб.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Хомутовский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий