Решение № 2-407/2020 2-407/2020~М-402/2020 М-402/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2-407/2020

Дело № 2-407/2020

УИД 28RS0019-01-2020-000652-89

З О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

16 октября 2020 года пгт. Серышево

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Демяненко Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Серышевского района Сивоздрав Е.В.,

при секретаре – Мирюк Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Никитенко Светлане Ивановне о выселении из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации обратилось с данным иском в суд, мотивируя свои требования тем, что ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ наделено полномочиями по заселению и освобождению жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации находящегося в Восточном военном округе. Жилое помещение по адресу: <адрес> Амурская облысеть находится на балансе Министерства обороны РФ. В соответствии с поквартирной карточкой лиц, зарегистрированных в спорном жилом помещении не имеется. Согласно акта фактического проживания от 25 июня 2020 года, в ходе осмотра жилого помещения установлено, что в нем проживает Никитенко С.И. без правоустанавливающих документов. Финансово-лицевой счет на жилое помещение не открывался. Принимая во внимание, что договор найма жилого помещения 2 отделом ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ с Никитенко С.И. не заключался, спорное жилое помещение ей не предоставлялось в установленном законом порядке, ответчик занимает жилое помещение неправомерно. Кроме того, Никитенко С.И. в трудовых отношениях с Министерством Обороны РФ, не состоит. Несмотря на предупреждение ФГКУ «ВРОЖО» МО РФ спорное жилое помещение Никитенко С.И. не освобождено и незаконно ею удерживается. Тем самым нарушаются права и охраняемые законом интересы, а также имущественные интересы государства-Российской Федерации, в чьей собственности находится упомянутое имущество. Незаконно удерживая служебное жилое помещение Никитенкор С.И. тем самым препятствует осуществлению прав военнослужащих на обеспечение жилым помещением по месту прохождения службы. Просят Серышевский районный суд Амурской области: признать незаконным вселение Никитенко С.И. в жилое помещение и выселить Никитенко Светлану Ивановну из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца - ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, от представителя по доверенности Хиловой Е.А. поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, на исковых требованиях настаивает.

Представитель третьего лица – ФГКУ Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений МО РФ, уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, от представителя по доверенности Быкова А.С. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, исковые требования поддерживают.

Ответчик Никитенко С.И., будучи надлежащим образом уведомлённой о времени и месте рассмотрения настоящего заявления, в судебное заседание не явилась. Заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступило. Доказательств уважительной причины неявки не представлено.

На основании ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика Никитенко С.И. в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.40 Конституции Российской Федерации. При этом, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться Федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Как следует из обстоятельств дела, ответчик занимает жилое помещение по адресу: <адрес>. Истец, ссылаясь на то, что ответчик Никитенко С.И. проживает в спорном жилом помещении в отсутствие законных на то оснований, обратился в суд с настоящим иском.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в федеральной собственности.

Спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации и в настоящее время находится в оперативном управлении ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилого фонда, относятся служебные жилые помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих»: «Государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений. Военнослужащие, обеспеченные жилой площадью, заключают с Министерством Обороны РФ в лице квартирно-эксплуатационных частей (КЭЧ района) жилищные договора. В указанном договоре определяются порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения жилищного договора определяется Правительством РФ».

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решения собственника или уполномоченного им лица на основании договора найма специализированных жилых помещений.

Согласно ст.100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из обстоятельств дела следует, что актом сверки фактического проживания установлено, что в спорном жилом помещении ответчик Никитенко С.И. проживает без каких-либо правоустанавливающих документов. Финансово-лицевой счет на жилое помещение не открывался.

При этом на момент рассмотрения спора Никитенко С.И. имеет регистрацию не в спорном жилом помещении, а по адресу: <адрес>. Данный факт подтверждается адресной справкой, предоставленной Отделением по вопросам миграции ОМВД России по Серышевскому району.

Таким образом доказательств законного вселение ответчика Никитенко С.И. в спорное жилое помещение суду не представлено, в связи с чем суд находит требования о признании незаконным вскления ответчика в спорное жилое помещение обоснованными.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.

Часть 2 статьи 103 ЖК РФ определяет перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений, к которым относятся:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Судом установлено, что ответчик к лицам, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений, перечень которых определен ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, не относится.

Как следует из информации, предоставленной администрацией пгт. Серышево, Никитенко С.И. на учете в администрации в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоит, малоимущим не признавался.

В такой ситуации отсутствуют основания полагать, что ответчик не подлежит выселению из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Учитывая данные обстоятельства, а также исходя из того, что ответчик Никитенко С.И. на военной службе и в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоит, на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состоит, участником жилищных программ по линии Министерства обороны РФ не является, в связи с чем суд приходит к выводу, что Никитенко С.И. подлежит выселению из спорного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

Неправомерное использование ответчиком служебного жилого помещения нарушает права Министерства обороны РФ, осуществляющего функции по распределению служебных жилых помещений между военнослужащими, проходящими военную службу, нуждающимися в получении служебных жилых помещений.

Согласно ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Данные положения гражданского законодательства закреплены также в ст. 30 ЖК РФ.

Право распоряжаться жилым помещением - одно из важнейших правомочий собственника.

В судебном заседании по делу установлены обстоятельства, которые являются основанием для выселения Никитенко С.И., из спорного жилого помещения. В связи с чем, суд полагает, что требования истца в данной части являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 103 ГПК РФ, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей в равных долях.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации – удовлетворить.

Признать незаконным вселение ФИО1 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (сто) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Амурский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, <...>, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу через Серышевский районный суд.

Председательствующий: Н.А. Демяненко