Решение № 2А-1326/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-1326/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

04 марта 2021 года

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи: Потемкиной И.И.

при помощнике судьи Басовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №А-1326/2021 по административному иску судебного пристава-исполнителя Зеленоградского АО ГУФССП России по <адрес> к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

установил:

Судебный пристав- исполнитель по Зеленоградскому АО ГУФССП России по <адрес> ФИО2 обратилась в суд с административным иском к ответчику ФИО1 об установлении для должника временного ограничения в виде права управления транспортным средством.

Требования мотивированы тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО2 имеются исполнительное производство №-ИР возбужденное на основании исполнительных документов – соглашения об уплате об алиментах <адрес>8 от 20.12.2011г. удостоверенного временно исполняющего обязанности нотариуса ФИО3 в отношении должника ФИО1. Должник ФИО1 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля. Должник ФИО1 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование специальным правом.

На основании изложенного, судебный пристав-исполнитель Зеленоградского АО ГУФССП России по <адрес> просил суд ограничить должника ФИО1 в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебное заседание судебный пристав исполнитель Зеленоградского АО ГУФССП России по <адрес> не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившегося административного истца.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, поддержал письменные возражения по делу, приобщенные к материалам дела, пояснил, что устроился на работу в конце 2020 года, действительно не отрицал, что имеет большую задолженность по оплате алиментов, у него арестована банковская карточка, все денежные средства, поступающие на карточку, судебный пристав исполнитель снимает средства в счет оплаты задолженности по алиментам.

Выслушав административного истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Пунктом 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

В соответствии с частью 1 статьи 67.1 приведенного Закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается, в том числе приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Согласно части 3 указанной статьи если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом, в силу ч. 1 указанной статьи, понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами, в том числе автомобильными транспортными средствами, до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Как установлено судом и следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Зеленоградского АО ГУФССП России по <адрес> в отношении ФИО1 <дата> возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов № <данные изъяты> на содержание <данные изъяты>.р. в пользу ФИО4 (ФИО5).

В указанном постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

19.06.2020г. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно указанного постановления ФИО1 установлена задолженность в размере 552 000 рублей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 <дата> года рождения, имеет водительское удостоверение номер <данные изъяты> выданное ему <дата>, сроком действия до <дата>.

ФИО1 представил сведения о том, что в настоящее время он имеет водительское удостоверение <данные изъяты> выданное 12.11.2020г. со сроком действия до <дата>., также им представлены сведения о том, что трудоустроен с <дата> в <данные изъяты>» по совместительству, а <дата> принят основное место работы, водителем.

Поскольку общая сумма задолженности превышает хотя и превышает 10000 рублей, соглашение об уплате алиментов судебным актом не является, однако административным истцом о размере задолженности в настоящее время сведений не представлено, а имеются доказательства того, что ФИО1 в настоящее время трудоустроен водителем, и установление ограничения лишит должника основного законного источника средств к существованию, средств к погашению задолженности по алиментам, суд приходит к выводу, что меры, об установлении которых просит административный истец, в данном случае будут являться нецелесообразными и не соразмерными.

По смыслу статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с установлением временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами, лежит на административном ответчике.

Таким образом, обстоятельства, предусмотренные частью 4 статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», препятствующие применению временного ограничения на пользование должником специальным правом, имеются.

Учитывая вышеизложенное, административные исковые требования судебного пристава-исполнителя Зеленоградского АО ГУФССП России по <адрес> ФИО2 к ответчику об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск судебного пристава-исполнителя Зеленоградского АО ГУФССП России по <адрес> к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.03.2021г.

Судья И.И. Потемкина