Решение № 02-5106/2025 02-5106/2025~М-3180/2025 2-5106/2025 М-3180/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 02-5106/2025

77RS0013-02-2025-005723-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2025 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5106/2025 по исковому заявлению Мосжилинспекции к ТСЖ «Тында» о понуждении исполнить предписание,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция (Мосжилинспекция) (далее – ГЖИ адрес) обратилась в Кунцевский районный суд адрес с исковым заявлением к ТСЖ «Тында» о понуждении исполнить:

- предписание Мосжилинспекции от 02.09.2024г. №З – ПРС –Ж – 660/24 о проведении работ по ликвидации захламления мест общего пользования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес.

- предписание Мосжилинспекции от 31.01.2025г. №З – ПРС –Ж – 1019/24 о проведении работ по восстановлению температурных параметров горячего водоснабжения в квартире №136 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, а также обязать ФИО1 (собственник кв. 188) предоставить доступ представителям управляющей компании в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес для проведения обследования стояка подачи горячей воды.

В соответствии со ст. ст. 14, 20,29 ЖК РФ, Положением о Государственной жилищной инспекции адрес, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 №336-ПП (ред. от 29.04.2015г.), постановлением Правительства Москвы от 25.10.20-11 №508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах» (ред. от 21.05.2015г.), адрес Москвы является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по региональному государственному контролю в сфере использования и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдения правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также согласование переустройства и (или) перепланировки помещений в жилых домах и производства, связанных с этим ремонтно-строительных работ.

В Мосжилинспекцию поступило обращение по вопросу наличия нарушений при содержании мест общего пользования (приквартирных холлов) в подъездах №7 (3-й этаж), №6 (1, 5, 10, 14 этажи), №5 (4-й этаж), №2 (7, 8, 10 этажи) многоквартирного дома по адресу: адрес.

Управление данным МКД осуществляет ТСЖ «Тында».

На основании проведенного инспекционного визита ТСЖ «Тында» Мосжилинспекцией выдано предписание от 02.09.2024г. №З – ПРС –Ж – 660/24 о проведении работ по ликвидации захламления мест общего пользования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес.

Срок выполнения был установлен до 30.11.2024г.

Истец указывает, что ответчиком предписание в полном объеме до настоящего времени не выполнено: работы по захламленности мест общего пользования не проведены, между тем, бездействия ответчика по выполнению предписания об устранении нарушения обязательных требований содержания жилого фонда, влечет за собой нарушение требований к надежности многоквартирного дома и создает реальную угрозу безопасности жизни и здоровья собственников помещений и жителей указанного дома, снижает качественные характеристики многоквартирного дома.

Также в Мосжилинспекцию поступило обращение по вопросу ненадлежащего качества коммунальной услуги по горячему водоснабжению многоквартирного дома по адресу: адрес.

На основании проведенного инспекционного визита ТСЖ «Тында» Мосжилинспекцией выдано предписание от 31.01.2025г. №З – ПРС –Ж – 1019/24 по восстановлению температурных параметров горячего водоснабжения в квартире №136 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес.

Срок выполнения был установлен до 03.04.2025г.

Истец указывает, что ответчиком предписание в полном объеме до настоящего времени не выполнено.

В адрес Мосжилинспекйии поступили пояснения от Председателя правления ТСН ТСЖ «Тында» о невозможности выполнения предписания в связи с невозможностью обследования стояка, расположенного в квартире по адресу: адрес. В пояснениях указано о возможном установлении собственниками кв.188 задвижки, не позволяющей производить корректный процесс регуляции горячего водоснабжения, а также отсутствия промывки систем горячего водоснабжения, а также возможного завоздушивания системы подачи горячей воды.

Указанные обстоятельства вынуждают Мосжилинспекцию обратиться в суд.

Представитель истца ГЖИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ТСЖ «Тында» фио в судебное заседание явилась, возражений относительно заявленных требований не имела.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, ходатайств об отложении дела не заявлено, возражений не представлено.

Привлеченная в качестве третьего лица фио в настоящем судебном заседании исковые требования поддержала.

В соответствии со ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 года, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок. При этом суд учитывает, что гражданским процессуальным законодательством предусмотрен двухмесячный срок для рассмотрения дела, в связи с чем, руководствуясь также ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

Государственная жилищная инспекция адрес является функциональным органом исполнительной власти адрес и в соответствии со ст.20 ЖК РФ и п.1 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес, утвержденного постановлением правительства Москвы от 26.07.2011г. №336-ПП, осуществляет функции по региональному государственному жилищному надзору и лицензионному контролю в пределах своей компетенции.

В соответствии с ч. 1 ст.20 ЖК РФ деятельность по государственному жилищному надзору направлена на предупреждение, выявление и пресечение участниками жилищных правоотношений обязательных требований законодательства.

В соответствии с подпунктом 3 п.5 ст.20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора в порядке, установленном законодательством РФ, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований

В соответствии со ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно подпункту 8 ст.13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.09.1994г. №1086 «О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации» главной задачей государственной жилищной инспекции в Российской Федерации является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в Мосжилинспекцию поступило обращение по вопросу наличия нарушений при содержании мест общего пользования (приквартирных холлов) в подъездах №7 (3-й этаж), №6 (1, 5, 10, 14 этажи), №5 (4-й этаж), №2 (7, 8, 10 этажи) многоквартирного дома по адресу: адрес.

Управление данным МКД осуществляет ТСЖ «Тында».

29.08.2024г. на основании решения был проведен внеплановый инспекционный визит в отношении ТСЖ «Тында» по вопросу содержания МКД, которым установлено захламление мест общего пользования (приквартирных холлов):

- в подъезде №7 (3-й этаж),

- в подъезде №6 (1, 5, 10, 14 этажи),

- в подъезде №5 (4-й этаж),

- в подъезде №2 (7, 8, 10 этажи), о также в подъезде 1 (1, 7, 15этажи), в подъезде 2 (6, 13, 17этажи), в подъезде 3 (5, 6, 7, 9этажи), в подъезде 4 (1этаж), в подъезде 1 (11этаж), в подъезде 6 (7, 8, 15этажи), в подъезде 7з (8, 8, 10этажи) многоквартирного дома по адресу: адрес.

Таким образом, ответчиком при содержании МКД были допущены нарушения п.3.2 постановления Госстроя России от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда», что указывает на причинение вреда охраняемым законом ценностям, и нарушение прав собственников при осуществлении управляющей организацией функций по управлению МКД, обеспечения его эксплуатации, а также владению, пользованию и распоряжению общим имуществом МКД по адресу: адрес.

Пунктом 3.2.2. постановления Госстроя России от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда» установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать требуемое санитарное состояние лестничных клеток.

Согласно ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.

В состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции МКД (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции (пп. «в» п.2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании проведенного инспекционного визита ТСЖ «Тында» Мосжилинспекцией выдано предписание от 02.09.2024г. №З – ПРС –Ж – 660/24 о проведении работ по ликвидации захламления мест общего пользования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес. Срок выполнения был установлен до 30.11.2024г.

Ответчиком предписание в полном объеме не выполнено: работы по захламленности мест общего пользования не проведены.

Указанное обстоятельство стороной ответчика в ходе судебного заседания не оспаривалось.

Таким образом, мероприятия, установленные предписанием не исполнены ответчиком до настоящее время. Доказательств, которые свидетельствовали бы об обратном в материалы дела не представлено.

В Мосжилинспекцию поступило обращение по вопросу ненадлежащего качества коммунальной услуги по горячему водоснабжению многоквартирного дома по адресу: адрес.

12.12.2024г. на основании решения был проведен внеплановый инспекционный визит в отношении ТСЖ «Тында» по вопросу содержания МКД, которым установлено:

- температурные параметры горячего водоснабжения в ванной комнате составили 43,9 градусов С;

- температурные параметры горячего водоснабжения на кухне составили 46,3 градусов С.

Таким образом, ТСН «ТСЖ «Тында» при содержании МКД были допущены нарушения п.5.3 постановления Госстроя России от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда», что указывает на причинение вреда охраняемым законом ценностям, и нарушение прав собственников при осуществлении управляющей организацией функций по управлению МКД, обеспечения его эксплуатации, а также владению, пользованию и распоряжению общим имуществом МКД по адресу: адрес.

На основании проведенного инспекционного визита ТСЖ «Тында» Мосжилинспекцией выдано предписание от 31.01.2025г. №З – ПРС –Ж – 1019/24 по восстановлению температурных параметров горячего водоснабжения в квартире №136 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес.

Срок выполнения был установлен до 03.04.2025г.

Истец указывает, что ответчиком предписание в полном объеме до настоящего времени не выполнено.

Пунктом 5.3.1 постановления Госстроя России от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда» установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать требуемую подачу горячего водоснабжения, а именно температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 градусов С в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 градусов С – в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 градусов С.

В соответствии с п.5 ст.2 ЖК РФ Мосжилинспекция обязана обеспечить защиту прав и законных интересов граждан, потребителей услуг, касающихся обслуживания жилого фонда.

Порядок исполнения Мосжилинспекцией государственной функции по осуществлению регионального жилищного надзора в адрес установлен Административным регламентом, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 28.12.2011г. №655-ПП.

Согласно п.1.5 указанного Регламента предметом государственной функции является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическим лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Аналогичная норма закреплена в пунктах 1.15.4, 1.15.6 постановления Правительства Москвы от 22.12.2021 №2161-ПП.

Таким образом, требования Мосжилинспекции направлены на понуждение ответчика к исполнению предписания, вынесенного для обеспечения прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению услуг по обслуживанию жилого фонда, правоотношения характеризуются как возникшие вне сферы предпринимательской и иной экономической деятельности.

Между тем, не исполнение ответчиком предписаний об устранении нарушения обязательных требований содержания жилого фонда, создает реальную угрозу безопасности жизни и здоровья собственников помещений и жителей дома, расположенного по адресу: адрес.

Разрешая исковые требования о понуждении исполнить предписание, руководствуясь вышеперечисленными нормами права, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установив, что бездействия ответчика по выполнению предписания об устранении нарушения обязательных требований содержания жилого фонда, влечет за собой нарушение требований к надежности многоквартирного дома по адресу: адрес, и создает реальную угрозу безопасности жизни и здоровья собственников помещений и жителей указанного дома, снижает качественные характеристики многоквартирного дома, суд приходит к выводу о том, что требование истца о понуждении исполнить предписания заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

Из письменных пояснений Председателя правления ТСН «ТСЖ «Тында», поступивших в адрес Мосжилинспекции, следует о невозможности выполнения предписания в связи с невозможностью обследования стояка, расположенного в квартире по адресу: адрес. В пояснениях указано о возможном установлении собственниками кв.188 задвижки, не позволяющей производить корректный процесс регуляции горячего водоснабжения, а также отсутствия промывки систем горячего водоснабжения, а также возможного завоздушивания системы подачи горячей воды.

Согласно выписки из ЕГРН от 06.03.2025г. №КУВИ- 001/2025-60049431 жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, принадлежит на праве собственности ФИО1

В указанном жилом помещении ФИО1 зарегистрирована с 07.06.1991г., что подтверждается выпиской из домовой книги №5358737 по состоянию на 06.03.2025г.

При таких установленных фактических обстоятельствах дела, суд приходит к выводу об обязании ответчика ФИО1 предоставить доступ представителям управляющей компании в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес для проведения обследования стояка подачи горячей воды.

Согласно п.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Иск ответчиками не оспорен, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец в силу закона освобожден от оплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета адрес пропорционально удовлетворенным требованиям в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мосжилинспекции к ТСЖ «Тында» о понуждении исполнить предписание - удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Тында» (ОГРН <***>, ИНН <***>) исполнить предписание Мосжилинспекции от 02.09.2024г. №З – ПРС –Ж – 660/24 о проведении работ по ликвидации захламления мест общего пользования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес.

Обязать ТСЖ «Тында» (ОГРН <***>, ИНН <***>) исполнить предписание Мосжилинспекции от 31.01.2025г. №З – ПРС –Ж – 1019/24 о проведении работ по восстановлению температурных параметров горячего водоснабжения в квартире №136 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес.

Обязать ФИО1 (паспортные данные «Крылатское» адрес 24.06.2004г.) предоставить доступ представителям управляющей компании в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес для проведения обследования стояка подачи горячей воды.

Взыскать с ТСЖ «Тында» в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2026г.

Судья И.С. Самойлова