Решение № 12-17/2025 12-633/2024 от 23 января 2025 г. по делу № 12-17/2025

Дело № 12-17/2025


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 января 2025 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростов-на-Дону Кукленко С.В., рассмотрев в судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону жалобу ведущего инженера отдела благоустройства МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону М.А.В. на постановление Административной комиссии Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону от 20.11.2024 № 17665/2024 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.1 Областного закона «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 № 273-ЗС,

У С Т А Н О В И Л:

М.А.В. обратился в суд с указанной жалобой на постановление Административной комиссии Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону от 20.11.2024 № 17665/2024 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.1 Областного закона «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 № 273-ЗС, в обоснование которой указал, что постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным административной комиссией при администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону он, как должностное лицо МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.1 Областного закона «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 № 273-ЗС с назначением наказания в виде предупреждения. С вынесенным постановлением М.А.В. не согласен, поскольку оно вынесено без учета фактических обстоятельств. Так согласно должностной инструкции ведущего инженера отдела благоустройства МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону, в его обязанности входит проведение обследования содержания и уборки контейнерных площадок на предмет безопасной эксплуатации в рамках ежедневных осмотров, а также осуществление контроля соответствия объемов и качества выполненных работ. В рамках муниципального контракта от 07.11.2024 № 0358300066324000032, заключенного между МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону и ООО «ГК «Чистый город, правопреемник ООО «ЭкоЦентр» на выполнение работ по ликвидации свалочных очагов с территории Ленинского района г. Ростова-на-Дону», подрядчик принял на себя обязательство выполнить все работы согласно требованиям, установленным к настоящему контракту, в объеме и в сроки, предусмотренные заявками на производство работ, выданными заказчиком, и сдать выполненные работы заказчику. Согласно п. 5 Технического задания, срок выполнения работ определяется в заявке на производство работ, на производство работ, выданными заказчиком, и должен быть не менее 24 часов и не более 48 часов на улицах группы «А» (в соответствии с приложением № 3 (Перечень объектов улично-дорожной сети города Ростова-на-Дону) постановления № 1070) на иных улицах территории Ленинского района г. Ростова-на-Дону указанный срок должен быть не менее 48 часов и не более 72 часов. В соответствии с п. 4.5, п. 4.6 контракта, заказчик в течение срока выполнения работ направляет в адрес подрядчика заявку на производство работ, которая содержит вид работ, объем работ, место выполнения работ, срок в течение которого работы должны быть выполнены. Подрядчик до 12-00 часов следующего за днем выполнения работ, указанных в заявке на производство работ, выданной заказчиком направляет нарочно по адресу заказчика, указанному в п. 13.3 раздела 13 настоящего контракта и (или) электронной почте, указанной в п. 13.3 раздела 13 настоящего контракта, промежуточную справку о ликвидации свалочных очагов. Заказчик в течение 1 рабочего дня с даты получения промежуточной справки о ликвидации свалочных очагов, направленной подрядчиком в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, осуществляет выезд на место выполнения работ с целью проверки результатов выполненных работ. Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 16.11.2015 № 1070 «Об утверждении регламента выполнения комплекса работ по благоустройству, содержанию и уборке объектов благоустройства и объектов благоустройства территории города Ростова-на-Дону» установлены аналогичные сроки уборки свалочных очагов. В соответствии с условиями контракта, заявителем были подготовлены заявки на уборку свалочных очагов от 12.11.2024 № 59.624/3166, 13.11.2024 № 59.624/3186. Подрядчик, выполнив их, направил в адрес МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону фотоотчеты о выполнении работ по ликвидации свалочных очагов в установленный срок. Таким образом, выявленные свалки, согласно акту проверки, были ликвидированы 14.11.2024. Кроме того, выявленные свалочные очаги по адресам: <адрес> в г. Ростове-на-Дону, относятся к иным улицам территории Ленинского района г. Ростова-на-Дону и подлежат уборке в срок не менее 48 часов и не более 72 часов. То есть, срок уборки выявленных ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону свалок, должен наступить 14.11.2024-15.11.2024. Прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону в материалы дела не представлены промежуточные проверочные документы (фото-материалы), которые могли подтвердить сроки скопления мусора «нарушение графика» более 3 дней, факты неисполнения обязанности по уборке в строго определенные часы не зафиксированы в акте проверки. Административной комиссией при администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону не принято во внимание, что единичная фото-фиксация мест скопления твердых коммунальных отходов и крупногабаритных отходов, не может являться доказательством административного правонарушения, на основании которых были вынесены постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и постановление о привлечении к административной ответственности.

На основании изложенного просит постановление Административной комиссии Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону от 20.11.2024 № 17665/2024 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.1 Областного закона «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 № 273-ЗС, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание заявитель, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, не явился. В отношении заявителя дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Помощник прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону – Л.А.Б. в судебное заседание явилась, просила постановление о привлечении ведущего инженера отдела благоустройства МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону М.А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.1 Областного закона «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 № 273-ЗС, оставить без изменения.

Выслушав помощника прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, составленным заместителем прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону от 18.11.2024 установлено, что прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону 12.11.2024 проведены рейдовые мероприятия на территории района в границах земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в том числе по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, в ходе которых на указанных земельных участках выявлены свалочные очаги смешанного типа, в основном образованные складированием порубочных остатков, строительных материалов и мешков с ними.

Как установлено, указанные свалочные очаги образованы за границами контейнерных площадок, ввиду чего, согласно п. 3.1 Правил благоустройства, уборка данной территории организуется собственником земельных участков – муниципальным образованием в лице МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону в соответствии с Уставом. Выявленные нарушения подтверждаются актами об обнаружении признаков административного правонарушения.

Прокуратура Ленинского района г. Ростова-на-Дону полагает, что ответственность за данное правонарушение должен нести ведущий инженер отдела благоустройства МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону М.А.В.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и собранные материалы были переданы в административную комиссию при Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону.

Постановлением административной комиссии при Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону от 20.11.2024 № 17665/2024 установлено, 12.11.2024 на территории Ленинского района г. Ростова-на-Дону выявлены свалочные очаги смешанного типа по адресам: г. Ростов-на-Дону, <адрес>. Согласно Правилам благоустройства территории города Ростова-на-Дону, утвержденным решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.10.2017 № 398 уборка территорий организуется собственником земельного участка. Т.к. свалочный очаг образован за границами контейнерной площадки, то уборка территории организуется муниципальным образованием в виде МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону, ведущим инженером отдела благоустройства которого является М.А.В. Несоблюдение Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону со стороны М.А.В. является виновным противоправным деянием, за совершение которого предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 5.1 Областного закона «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 № 273-ЗС, а именно: невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5, 5.2, 5.4, 5.5 настоящего Областного закона.

Административная комиссия при Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону пришла к выводу, что в действиях М.А.В. имеется состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 5.1 Областного закона «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 № 273-ЗС и признала его виновным в совершении указанного правонарушения с назначением наказания в виде предупреждения.

Часть 1 статьи 5.1 Областного закона «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 № 273-ЗС, предусматривает административное наказание за невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5, 5.4, 5.5 настоящего Областного закона.

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 13.06.2012 N 282 утверждены Правила благоустройства территории города Ростова-на-Дону, которые устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории, для всех юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории города Ростова-на-Дону, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности.

Согласно п. 1 общих положений Правила благоустройства устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских территорий, в том числе прилегающих к границам земельных участков, зданиям и сооружениям, а также внутренних производственных территорий для всех юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками и владельцами земельных участков, объектов строительства, зданий, строений и сооружений, расположенных на территории города Ростова-на-Дону, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, определяют порядок участия собственников зданий, строений, сооружений и земельных участков в благоустройстве прилегающих территорий.

В соответствии с пунктом 4 раздела 3 Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону не допускается нарушение установленных настоящими Правилами, нормативными актами Администрации города, отраслевыми регламентами и иными документами требований к выполнению работ по благоустройству, содержанию и уборке, в том числе повлекшее загрязнение территорий города.

Ответственность за своевременность и качество выполнения работ по благоустройству и уборке, а также за поддержание чистоты на объектах благоустройства несут собственники (владельцы).

В случае привлечения на договорной основе организации, индивидуального предпринимателя, физического лица собственники (владельцы) обязаны обеспечить контроль своевременности и качества выполнения работ, а при ненадлежащем выполнении работ со стороны организации, индивидуального предпринимателя, физического лица предпринять меры, предусмотренные условиями договора, для устранения нарушений и ликвидации их последствий (при возникновении).

Судьей установлено, что согласно должностной инструкции ведущего инженера отдела благоустройства МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону, в его обязанности входит проведение обследования содержания и уборки контейнерных площадок на предмет безопасной эксплуатации в рамках ежедневных осмотров, а также осуществление контроля соответствия объемов и качества выполненных работ.

В рамках муниципального контракта от 07.11.2024 № 0358300066324000032, заключенного между МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону и ООО «ГК «Чистый город, правопреемник ООО «ЭкоЦентр» на выполнение работ по ликвидации свалочных очагов с территории Ленинского района г. Ростова-на-Дону», подрядчик принял на себя обязательство выполнить все работы согласно требованиям, установленным к настоящему контракту, в объеме и в сроки, предусмотренные заявками на производство работ, выданными заказчиком, и сдать выполненные работы заказчику.

Согласно п. 5 Технического задания, срок выполнения работ определяется в заявке на производство работ, на производство работ, выданными заказчиком, и должен быть не менее 24 часов и не более 48 часов на улицах группы «А» (в соответствии с приложением № 3 (Перечень объектов улично-дорожной сети города Ростова-на-Дону) постановления № 1070) на иных улицах территории Ленинского района г. Ростова-на-Дону указанный срок должен быть не менее 48 часов и не более 72 часов.

В соответствии с п. 4.5, п. 4.6 контракта, заказчик в течение срока выполнения работ направляет в адрес подрядчика заявку на производство работ, которая содержит вид работ, объем работ, место выполнения работ, срок, в течение которого работы должны быть выполнены.

Подрядчик до 12-00 часов следующего за днем выполнения работ, указанных в заявке на производство работ, выданной заказчиком направляет нарочно по адресу заказчика, указанному в п. 13.3 раздела 13 настоящего контракта и (или) электронной почте, указанной в п. 13.3 раздела 13 настоящего контракта, промежуточную справку о ликвидации свалочных очагов.

Заказчик в течение 1 рабочего дня с даты получения промежуточной справки о ликвидации свалочных очагов, направленной подрядчиком в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, осуществляет выезд на место выполнения работ с целью проверки результатов выполненных работ.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 16.11.2015 № 1070 «Об утверждении регламента выполнения комплекса работ по благоустройству, содержанию и уборке объектов благоустройства и объектов благоустройства территории города Ростова-на-Дону» установлены аналогичные сроки уборки свалочных очагов.

В соответствии с условиями контракта, заявителем были подготовлены заявки на уборку свалочных очагов от 12.11.2024 № 59.624/3166, 13.11.2024 № 59.624/3186.

Подрядчик, выполнив их, направил в адрес МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону фотоотчеты о выполнении работ по ликвидации свалочных очагов в установленный срок.

Таким образом, выявленные свалки, согласно акту проверки, были ликвидированы 14.11.2024.

Также судья отмечает, что выявленные свалочные очаги по адресам: <адрес> в г. Ростове-на-Дону, относятся к иным улицам территории Ленинского района г. Ростова-на-Дону и подлежат уборке в срок не менее 48 часов и не более 72 часов. То есть, срок уборки выявленных 12.11.2024 прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону свалок, должен наступить 14.11.2024-15.11.2024.

Прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону в материалы дела не представлены промежуточные проверочные документы (фото-материалы), которые могли бы подтвердить сроки скопления мусора «нарушение графика» более 3 дней, факты неисполнения обязанности по уборке в строго определенные часы не зафиксированы в акте проверки.

Административной комиссией при администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону не принято во внимание, что единичная фото-фиксация мест скопления твердых коммунальных отходов и крупногабаритных отходов, не может являться доказательством административного правонарушения, на основании которых были вынесены постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и постановление о привлечении к административной ответственности.

Также в постановлении о привлечении к административной ответственности М.А.В. не указано какой пункт Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону он нарушил.

М.А.В. же судье представлены доказательства того, что в установленный срок свалочные очаги были ликвидированы.

Кроме того, в соответствии с пунктами 4, 5 раздела 1 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 N 641» (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами") обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления.

Крупногабаритные отходы определены названным Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156, как твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.

Согласно пунктам 12, 13 раздела 2 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования. Места расположения таких площадок определяются в соответствии со схемами обращения с отходами и указываются в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз.

Таким образом, прихожу к выводу, что материалы дела не содержат сведений о том, М.А.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.1 Областного закона «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 № 273-ЗС поскольку фиксация мусора произведена единожды -12.11.2024 (без указания времени фиксации).

Доказательств, подтверждающих нахождение ТКО в указанном месте более суток, в материалах дела об административном правонарушении, не имеется.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений - об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Согласно ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании, факт совершения М.А.В. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.1 Областного закона «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 № 273-ЗС не нашел своего подтверждения.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с положениями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что в действиях ведущего инженера отдела благоустройства МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону М.А.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.1 Областного закона «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 № 273-ЗС.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ, составляет два месяца.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о необходимости отмены постановления о привлечении ведущего инженера отдела благоустройства МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону М.А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.1 Областного закона «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 № 273-ЗС.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9, 24.5 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону от 20.11.2024 № 17665/2024 о привлечении ведущего инженера отдела благоустройства МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону М.А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.1 Областного закона «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 № 273-ЗС отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях ведущего инженера отдела благоустройства МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону М.А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.1 Областного закона «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 № 273-ЗС.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Ленинский суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья Кукленко С.В.