Постановление № 5-171/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 5-171/2024

УИД 35MS0041-01-2024-004317-16

Дело №5-171/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 декабря 2024 года г.Вологда

Судья Вологодского районного суда Вологодской области Другов Д.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении начальника участка ООО «Севермост» ФИО1, , родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, паспорт №, выдан 09.02.2007 Шекснинским РОВД Вологодской области,

у с т а н о в и л:

19 сентября 2024 года в 12 часов 30 минут на 8 км региональной автомобильной дороги <адрес> в Вологодском муниципальном округе Вологодской области, ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за производство работ, - начальником участка ООО «Севермост», нарушил п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, р. 5 ГОСТ 32758-2014, выразившееся в неправильном применении технических средств организации дорожного движения в месте производства дорожных работ в попутном и встречном направлении движения транспортных средств (в соответствии со схемой организации дорожного движения № 4), а именно: нарушение установки водоналивного бака, не указанного в схеме организации дорожного движения №4, а также не закрепленного в установленном порядке, что привело к ДТП и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

ФИО1, надлежаще извещенный в дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств не представил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Статья 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет обеспечение безопасности дорожного движения как деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В силу статьи 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения, соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативных документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных омотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативных документам возлагается на лица, осуществляющие содержание дорог.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации и Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пункта 14 Основных положений, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Исходя из положений приведенных норм и пункта 13 Основных положений субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Указанная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог и дорожных сооружений.

Приказом № 93/1-П от 18.09.2024 начальник участка ФИО1 на период с 18.09.2024 по 20.09.2024 закреплен ответственным за организацию проведения работ, оказания услуг по содержанию искусственных сооружений на участке автомобильной дороги <адрес> на участке км 4+320 – км 331+025.

Следовательно ФИО1 является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии с разделом 5 ГОСТ 32758-2014 "Дороги автомобильные общего пользования. Временные технические средства организации дорожного движения. Технические требования и правила применения" (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21.07.2015 г. N 915-ст), применение временных технических средств организации дорожного движения должно осуществляться в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой организации движения в местах производства работ или в местах событий, вызвавших необходимость временного изменения организации дорожного движения.

Оценив протокол об административном правонарушении № 35АР от 24.10.2024; протокол осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 19.09.2024, которым выявлено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при проведении дорожных работ, а именно нарушение установки водоналивного бака, не указанного в схеме организации дорожного движения №4, а также не закрепленного в установленном порядке; фототаблицу; рапорт сотрудников полиции; и все материалы дела в их совокупности прихожу к выводу, что они объективно подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

Вместе с тем, статья 2.9 КоАП РФ предусматривает применение нормы при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является полное возмещение причиненного ущерба.

Участником ДТП Потерпевший №1 представлено заявление об отсутствии претензий к ООО «Севермост» и к должностному лицу.

Из соглашения о добровольном возмещении ущерба от 10.10.2024 и копии платежного поручения от 22.10.2024 следует, что Потерпевший №1 выплачена сумма 30 000 рублей, никаких имущественных претензий в связи с наездом на водоналивной блок она не имеет.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

Учитывая, что действия/бездействие должностного лица ФИО1, хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, считаю необходимым производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1, прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Объявить ФИО1, устное замечание, указав на недопустимость нарушений норм КоАП РФ и нормативных требований в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение 10-ти дней с момента получения его копии.

Судья: подпись.

Копия верна

Судья Д.Н. Другов