Решение № 2-209/2017 2-209/2017(2-6894/2016;)~М-5467/2016 2-6894/2016 М-5467/2016 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-209/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

21 сентября 2017 года

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

Судьи Беловой И.В.,

При секретаре ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства <адрес> к ООО «Колар», ФИО2 об истребовании земельных участков из незаконного владения и внесения изменений в ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчикам об истребовании земельного участка из незаконного владения.

В обоснование заявленных требований указывает, что ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 2490 кв.м с кадастровым номером 50:11:0040217:1653, и земельный участок площадью 2488 кв.м с кадастровым номером 50:11:0040217:1654, расположенные по адресу: <адрес>, вблизи ПЗК «Завет Ильича».

Собственником земельного участка площадью 214938 кв.м с кадастровым номером 50:11:0040217:1655, расположенного по указанному адресу, является ООО «Колар».

Данные земельные участки расположены в центре лесного массива полностью на землях лесного фонда в Истринском лесничестве (Опалиховское участковое лесничество квартал 36 выдела 1-5, 9,10,11,14,19-22).

Истец указывает, что, так как земельные участки ответчиков имеют наложения на земли лесного фонда, в силу закона они не могут владеть указанными земельными участками на праве собственности в границах наложения.

На основании изложенного, истец обратился в суд.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представители ответчика ООО «Колар» по доверенности ФИО5, ФИО6, представляющий также интересы ответчика ФИО2 по доверенности, в судебное заседание явились, исковые требования не признали.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно частям 1, 3 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Лесным участком является земельный участок, границы который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и Лесного кодекса РФ (статья 7 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 67, 92 Лесного кодекса Российской Федерации лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу ст. 8 указанного закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости описание местоположения объекта недвижимости.

Согласно ст. 22 закона, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу положений статьи 4.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до ДД.ММ.ГГГГ, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведения о ранее учтенных лесных участках осуществляется на основании межевого плана, в котором указывается кадастровый номер, условный номер или учетный номер лесного участка в соответствии со сведениями государственного лесного реестра (при их наличии).

В силу ст. 4.6. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 201-ФЗ Сведения о лесных участках, внесенных в государственный лесной реестр, исключаются из государственного лесного реестра органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, если сведения об этих лесных участках не внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Орган исполнительный власти субъекта Российской Федерации уполномоченный в области лесных отношений, осуществляет исключение из государственного лесного реестра сведений, которые противоречат сведениям Единого государственного реестра недвижимости.

Как установлено судом, земельный участок имеющий кадастровый номер №, площадью 214938+V 4057 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи ПЗК «Завет Ильича» является участком категории - земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства и принадлежит на праве собственности ООО «Колар».

Право собственности ООО «Колар» в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:11:0040217:1655, зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Земельные участки с кадастровыми номерами №, площадью 2490+/-648 кв.м, 50:11:0040217:1654, площадью 2488+/-648 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, вблизи ПЗК «Завет Ильича», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, принадлежат на праве собственности ФИО2

Право собственности ФИО2 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:11:0040217:1653, 50:11:0040217:1654, зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Указанные земельные участки были образованы из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 200 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи ПЗК «Завет Ильича» и принадлежащий на праве собственности ООО «Колар», зарегистрированное в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее, земельный участок с кадастровым номером 50:01:00101001:788, из которого выделены спорные земельные участки, принадлежал на праве собственности ООО «Крестьянская застава».

Сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №№, 50:11:0040217:1654, 50:11:0040217:1655, внесены в ГКН - ДД.ММ.ГГГГ, сведения о земельном участке с кадастровым номером №, внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, лесной участок, расположенный в квартале 36 Опалиховского участкового лесничества Истринского лесничества на государственный кадастровый учет не поставлен.

Помимо прочего, представленные истцом документы не содержат описания границ и координаты лесного участка.

Согласно изменениям, внесенным в ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» на основании статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости.

Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ.

Права предыдущего правообладателя земельных участков с кадастровыми номерами 50:11:0040217:1653, 50:11:0040217:1654, 50:11:0040217:1655, а именно права правообладателя земельного участка с кадастровым номером 50:01:00101001:788, из которого были образованы указанные земельные участки, ООО «Колар», возникли ДД.ММ.ГГГГ и никем не оспорены.

В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 6-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что защита лица, считающего себя собственником имущества, возможна путем удовлетворения виндикационного иска, если для этого имеются те предусмотренные статьей 302 ГК Российской Федерации основания, которые дают право истребовать имущество и у добросовестного приобретателя (безвозмездность приобретения имущества добросовестным приобретателем, выбытие имущества из владения собственника помимо его воли и др.). Названное правовое регулирование, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, отвечает целям обеспечения стабильности гражданского оборота и направлено на установление баланса прав и законных интересов всех его участников.

Исходя из содержания статей 209, 301 Гражданского кодекса РФ в суд с заявлением об истребовании имущества из чужого незаконного владения имеет право обращаться только собственник данного имущества. Принимая во внимание, что земли лесного фонда находятся в федеральной собственности, в суд с подобным органом может обращаться соответствующий государственный орган исполнительной власти РФ, наделанный соответствующими полномочиями.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Действующее законодательство Российской Федерации закрепляет право соответствующих органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления на осуществление деятельности данных органов лишь в пределах их компетенции, установленной Конституцией РФ, федеральным законодательством, законами субъекта Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами.

Согласно Положения о Комитете лесного хозяйства <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав полномочий истца не входит судебная защита прав собственника в отношении лесных участков, принадлежащих Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6.10 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, именно данный федеральный орган государственной власти имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Указанное закреплено и п. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», где указанно, что защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений от имени Российской Федерации осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

Таким образом, учитывая, что земельный участок из земель лесного фонда не находится в собственности Комитета лесного хозяйства, согласно Положению у Комитета отсутствуют полномочия по предъявлению виндикационных исков об истребовании из чужого незаконного владения ответчиком земельных участков, суд считает, что у Комитета лесного хозяйства отсутствуют основания для обращения в суд с данным иском.

Помимо прочего, изъятие спорных земельных участков у собственников при отсутствии оснований, прямо предусмотренных законом, влечет нарушение ст. 235 ГК РФ и противоречит принципу неприкосновенности собственности, установленному ст. 1 ГК РФ.

Учитывая изложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленного иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета лесного хозяйства <адрес> к ООО «Колар», ФИО2 об истребовании земельных участков с кадастровым номером 50:11:0040217:1653, площадью 1613 кв.м, кадастровым номером 50:11:0040217:1654 площадью 2081 кв.м и с кадастровым номером 50:11:0040217:1655 площадью 209062 кв.м из незаконного владения и внесения изменений в ЕГРН - без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в месячный срок.

Судья И.В. Белова