Решение № 2-1062/2018 2-121/2019 2-121/2019(2-1062/2018;)~М-1027/2018 М-1027/2018 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-1062/2018

Киришский городской суд (Ленинградская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ
по делу № 2-121/2019

Именем Российской Федерации

24

июня

2019

года

г. Кириши

Ленинградской области

Киришский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Гавриловой О.А., при секретаре судебного заседания Устюжаниной В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Киришском районе Ленинградской области (межрайонное) о признании незаконными в части решений Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Киришском районе Ленинградской области (межрайонное), обязании включить в специальный стаж периоды работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и обязании назначить пенсию с момента возникновения права на ее получение,

установил:


ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Киришском районе Ленинградской области (межрайонное) о признании незаконными в части решений Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Киришском районе Ленинградской области (межрайонное), обязании включить в специальный стаж периоды работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и обязании назначить пенсию с момента возникновения права на ее получение, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда по Киришскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку более 12 лет 6 месяцев работал на работах с тяжёлыми условиями труда, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 11 лет 10 месяцев 17 дней работал в Киришском леспромхозе объединения «<данные изъяты>» водителем лесовозного автомобиля; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 2 года 08 месяцев 12 дней, работал в ЗАО «<данные изъяты>» водителем лесовоза на вывозке леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 03 месяца 07 дней, работал в ООО «<данные изъяты>» водителем на перевозке леса, при этом страховой (трудовой) стаж истца составляет более 29 лет 06 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ решением УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении пенсии, ввиду того, что некоторые периоды не могут быть учтены в специальный стаж. Продолжительность учтённого специального стажа составляет 06 лет 11 месяцев 28 дней. В специальный стаж УПФ РФ в Киришском районе не были учтены следующие периоды работы: в Киришском леспромхозе объединения «<данные изъяты>» в качестве водителя лесовозного автомобиля на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 00 месяцев 17 дней), поскольку не представлены документы, подтверждающие полную занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, документы по личному составу предприятия утрачены в результате пожара; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по индивидуальным сведениям, представленным с кодом «<данные изъяты>», так как данный код относится к работникам локомотивных бригад, а согласно Перечню 1998 года, имеющемуся в наблюдательном деле ОАО «<данные изъяты>», профессия, соответствующая данному коду, отсутствует; в ЗАО «<данные изъяты>» в качестве водителя лесовоза на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 08 месяцев 12 дней), так как в организации отсутствовали документы, подтверждающую полную занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок за 1996 год, а индивидуальные сведения на истца работодателем представлены без кода «особые условия труда»; в ООО «<данные изъяты>»» в качестве водителя на перевозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 дней), так как отсутствует информация о занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок и подтверждение полной занятости, а индивидуальные сведения представлены работодателем без кода «особые условия труда». При этом ответчик указал неучтённый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в который истец не работал в Киришском леспромхозе, и не указал ни в учтённом, ни в неучтённном стаже период работы в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Лицевые счета работников Тихорицкого лесопункта за 1983-1997 года были утрачены в результате пожара в ОАО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. В ЗАО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» истец являлся водителем лесовозного автомобиля на вывозке леса, занятым в едином технологическом процессе лесозаготовок, в течение полного времени рабочего дня. ЗАО «<данные изъяты> и ООО «<данные изъяты>» прекратили свою деятельность, правопреемников не имеют. Истец просит признать неправомерным решение УПФР по Киришскому району Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части не учёта в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периодов его работы в Киришском комплексном леспромхозе (АООТ «<данные изъяты>») в качестве водителя лесовозного автомобиля на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ЗАО «<данные изъяты> в качестве водителя лесовоза на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Влоя» в качестве водителя на перевозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать УПФ РФ в Киришском районе Ленинградской области учесть в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда, периоды работы в Киришском комплексном леспромхозе (АООТ «<данные изъяты>») в качестве водителя лесовозного автомобиля на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 05 лет 00 месяцев 17 дней; в ЗАО «<данные изъяты>» в качестве водителя лесовоза на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 года 08 месяцев 12 дней; в ООО «Влоя» в качестве водителя на перевозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03 месяца 07 дней; обязать ответчика назначить полагающуюся истцу пенсию с момента возникновения права на её получение.

ДД.ММ.ГГГГ от истца поступило уточнённое исковое заявление, согласно которому он просит суд признать незаконными и отменить решения УПФР по Киришскому району Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в части неучёта в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периодов его работы в Киришском комплексном леспромхозе (АООТ «<данные изъяты>») в качестве водителя лесовозного автомобиля на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ЗАО «<данные изъяты>» в качестве водителя лесовоза на вывозке леса с 20.01.1997 по 01.10.1999; в ООО «Влоя» в качестве водителя на перевозке леса с 25.12.2000 по 31.12.2000; обязать УПФ РФ в Киришском районе Ленинградской области учесть в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда, периоды работы в Киришском комплексном леспромхозе (АООТ «<данные изъяты>») в качестве водителя лесовозного автомобиля на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 05 лет 00 месяцев 17 дней; в ЗАО «<данные изъяты>» в качестве водителя лесовоза на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 года 08 месяцев 12 дней; в ООО «<данные изъяты>» в качестве водителя на перевозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03 месяца 07 дней; обязать ответчика назначить полагающуюся истцу пенсию с момента возникновения права на её получение.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объёме, с учётом уточнений.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, изложенным в отзыве (л.д. 32-35).

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оригинал пенсионного дела ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 17 Конституции РФ устанавливает, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Согласно ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Часть 1 ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В силу ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 25 лет страхового стажа.

Пунктом 7 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности. (ч. 4 ст. 30 ФЗ).

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования подлежал применению - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273.

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 и применяемому для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года, право на льготную пенсию имеют шоферы лесовозных автомобилей (Раздел XXII. Лесозаготовки. Подраздел "Заготовка и сплав леса". Глава "Рабочие").

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

Из анализа Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, применяемого для учета периодов выполнения работ, имевших место до 01 января 1992 года и дающих право на пенсию на льготных условиях, следует, что данный Список не содержит требование о занятости работников в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Согласно ч. ч. 2, 4 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273.

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утв. постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273 включены профессии лесозаготовительного и лесосплавного производства с тяжелыми и вредными условиями труда (далее Список N 273).

Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса.

В соответствии с примечанием к Списку, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс заготовки леса включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, ее вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Указанные Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФРФ в Киришском районе Ленинградской области с заявлением о назначении пенсии (л.д. 45-46).

Решением УПФ РФ в Киришском районе Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа отказано, указано, что право на назначение трудовой пенсии по старости на общих основаниях наступит по достижении возраста 60 дет в соответствии со ст. 8 ФЗ-400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (л.д. 10-14, 36).

Решением УПФ РФ в Киришском районе Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа отказано, указано, что право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч. ст.30 ФЗ-400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» наступит в возрасте 58 лет (л.д. 58-61).

Согласно решению УПФ РФ в Киришском районе Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, не учтены следующие периоды:

- в Киришском леспромхозе объединения «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не представлены документы, подтверждающие полную занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, документы по личному составу предприятия (в том числе лицевые счета по начислению заработной платы) утрачены в результате пожара в конторе ОАО «Киришский леспромхоз»;

- в ЗАО «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как, согласно наблюдательному делу страхователя, имеющемуся в УПФ в <адрес> установлено, что документы, подтверждающие полную занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок за 1997 год в организации отсутствовали, (акт документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ), индивидуальные сведения за указанный период на ФИО1 работодателем представлены без кода «особые условия труда»;

- в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует информация о занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок и подтверждение полной занятости, кроме того, индивидуальные сведения представлены работодателем без кода «особые условия труда».

Таким образом, специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение с учётом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения работы (деятельности), составил 06 лет 11 месяцев 28 дней, страховой (трудовой) стаж – 29 лет 06 месяцев 15 дней (л.д. 58-61).

Разрешая требование истца об учёте в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периода работы ФИО1 в Киришском комплексном леспромхозе (АООТ «<данные изъяты>») в качестве водителя лесовозного автомобиля на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 05 лет 00 месяцев 17 дней, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительстве Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с данным положением по записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный стаж, с которым законы, иные нормативные акты связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставления определенных льгот и преимуществ.

Из трудовой книжки ФИО1 серия № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Киришском леспромхозе объединение «<данные изъяты>», который ДД.ММ.ГГГГ был преобразован в АООТ «<данные изъяты>» водителем лесовозного автомобиля на вывозке леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ЗАО «<данные изъяты>» в Тихорицкий лесопункт водителем лесовоза на вывозке леса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» водителем на перевозке леса (л.д. 53-57).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, водитель категории «С» Тихорицкого лесопункта с ДД.ММ.ГГГГ считается переведённым на основании лицевых счетов на выплату заработной платы (лицевые счета за 1985 год №, за 1986 год №, за 1987 год №, за 1988 год №, за 1989 год №, за 1990 год №; за 1991 год №, за 1992 год №, за 1993 год №, за 1994 год №, за 1995 год №) водителем лесовозного автомобиля на вывозке леса (л.д. 49).

Как следует из письма Архивного отдела № от ДД.ММ.ГГГГ выдать архивную справку о фактически отработанном времени на ФИО1 за период работы в Тихорицком лесопункте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, поскольку в лицевых счетах по начислению заработной платы работников Тихорицкого лесопункта Киришского леспромхоза за 1982 год ФИО1 не значится; документы по начислению заработной платы работников Тихорицкого лесопункта за 1984-1997 года были утрачены в результате пожара в конторе ОАО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52).

Как следует из п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", суд, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании, вправе оценить все представленные по делу доказательства и сделать вывод о наличии тождественности занимаемой истцом должности (учреждения, профессии) той, которая поименована в соответствующем Списке. В противном случае при невозможности установить данный факт в спорных случаях в судебном порядке реализация права на досрочную пенсию станет невозможна, несмотря на фактическую занятость на работах, дающих на нее право.

Таким образом, для возникновения пенсионных правоотношений в связи с обеспечением досрочной трудовой пенсии по старости необходимо наличие специального стажа в определённой должности и в определённых учреждениях, и страхового стажа установленной продолжительности.

Вместе с тем статья 60 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания характера работы, под которым понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. На это же обстоятельство обращено внимание и в абзаце 5 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

В соответствии с п. 4 названной статьи, соответствующие правила устанавливаются в порядке, определённом Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, пункт 29 которых также допускает свидетельские показания при установлении периода работы. В рассматриваемом случае каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит, и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6, Свидетель №2, ФИО3 подтвердили, что в не зачтенный УПФ РФ в Киришском районе период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) истец работал по профессии водителя лесовозного автомобиля на вывозке леса с полной занятостью в Киришском леспромхозе объединения «Ленслес», ФИО1 возил на лесовозе лес с делянки на специальный склад, сами свидетели также в данный период работали в Киришском Леспромхозе (л.д. 91-92, 95-100,115-118).

У суда нет оснований не доверять показаниям опрошенных в судебном заседании свидетелей, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу, а также имеющимся в материалах дела доказательствам, свидетели предупреждены судом об ответственности за отказ от показаний и дачу ложных показаний.

Показания свидетелей подтверждаются записями в трудовой книжке ФИО1 серия № (л.д. 53-57).

Из трудовой книжки свидетеля ФИО6 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал в Киришском комплексном леспромхозе объединения «<данные изъяты>» помощником вальщика 4 разряда, уволен был в порядке перевода в ЗАО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 91-93).

Из трудовой книжки свидетеля Свидетель №2 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал в Киришском Леспромхозе Треста «<данные изъяты>» автослесарем III разряда, уволен был в порядке перевода в ЗАО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 95-100).

Из трудовой книжки свидетеля ФИО11 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал в Киришском Леспромхозе объединения «<данные изъяты>» мастером лесозаготовки, уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 95-100).

Принимая решение об удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж периода работы ФИО1 в Киришском комплексном леспромхозе (АООТ «<данные изъяты>») в качестве водителя лесовозного автомобиля на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд руководствуется положениями Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях", Постановлениями Правительства Российской Федерации N 516 от 11.07.2002 года, N 1015 от 02.10.2014 года, N 665 от 16.07.2014 года, записями в трудовой книжке истца, учитывает показания свидетелей, которые подтвердили факт работы истца в АООТ «Киришский леспромхоз» в спорный период, а также представили суду свои трудовые книжки в подтверждение факта их работы, копией личной карточки истца (л.д.142).

Вместе с тем свидетельские показания не могут быть приняты в качестве доказательств, подтверждающих характер работы истца в указанный период.

При этом, ответчик относимых и допустимых доказательств, опровергающих полную занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок, суду не представил.

Образовавшаяся вследствие пожара неполнота документации, по мнению суда, не может служить основанием для лишения заявителя возможности судебной защиты пенсионных прав.

Разрешая требование истца об учёте в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда периода работы ФИО1 в ЗАО «<данные изъяты>» в качестве водителя лесовоза с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (02 года 08 месяцев 12 дней), суд приходит к следующему.

Статьей 15 ФЗ РФ "Об обязательном пенсионном страховании РФ" предусмотрено право застрахованного лица своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ, данное право закреплено и в ч. 1 ст. 39 Конституции РФ.

Таким образом, право пенсионера на получение пенсии своевременно и в полном объеме не поставлено законодателем в зависимость от исполнения своих обязанностей страхователем (работодателем) по предоставлению в Пенсионный фонд полных и достоверных сведений о работнике.

Разрешая спор в части включения в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы истца в с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Кириши – Л» по профессии водитель лесовоза по вывозке леса, суд исходит из того, что указание работодателем в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета спорных периодов работы без кода особых условий труда, само по себе не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований о зачете этих периодов в специальный трудовой стаж.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ № ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «<данные изъяты>», созданное ДД.ММ.ГГГГ, было ликвидировано по решению суда ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 129-130).

Учитывая, что работник не имеет доступа к изготовлению и хранению документов, касающихся его трудовой деятельности и находящихся у работодателя, сданных в архив в связи с ликвидацией организации, ведение трудовых книжек, издание приказов в соответствии с требованием законодательства, сдача документов в архив возложена на работодателя, то такие обстоятельства, как отсутствие невозможность получения справки, уточняющий характер работы истца, в связи с ликвидацией организации, не может лишать истца права на назначение льготной пенсии.

Как следует из имеющихся в материалах дела лицевых счетов по начислению заработной платы работников общества за 1997 год ФИО1 работал водителем лесовоза в ЗАО «<данные изъяты>», ему начислялась заработная плата (л.д. 82, 83,84-85).

Согласно имеющейся в материалах дела личной карточке ФИО1 работал в ЗАО «<данные изъяты>» водителем лесовоза по вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 141).

О том, что ФИО1 был занят в указанный спорный период работы полный рабочий день водителем лесовоза, а организация ЗАО «<данные изъяты>» занималась лесозаготовками, ФИО1 возил на лесовозе лес с делянки на специальный склад, подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, которые также в данный период работали в ЗАО «<данные изъяты>» чьи показания согласуются с вышеизложенными документами.

Вместе с тем свидетельские показания не могут быть приняты в качестве доказательств, подтверждающих характер работы истца в указанный период.

О характере работы истца в спорный период свидетельствует, в частности, название его рабочей профессии - водитель лесовоза по вывозке леса.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода из АООТ «<данные изъяты>» принят на работу водителем лесовоза в ЗАО «<данные изъяты>». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен административный отпуск в связи с необеспеченностью объёмом работ. В приказах о предоставлении ежегодных отпусков от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 значится «водитель лесовоза», от ДД.ММ.ГГГГ № «водитель лесовозного автомобиля», от ДД.ММ.ГГГГ № «водитель лесовоза». В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № значится: «В связи с производственной необходимостью приказываю: 1. Считать в административном отпуске с минимальной оплатой труда следующих работников Тихорицкого лесопункта в октябре месяце: …4. ФИО4 («Так в тексте оригинала») 8,9,26,28,30… В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № указано: «…4. ФИО1 предоставить день ДД.ММ.ГГГГ без содержания по семейным обстоятельствам, ст. 76 КЗотРФ…». В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № значится «…4. ФИО1, водителю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставить отпуск без содержания…». В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №/А указано: «1. ФИО1, водителя ДД.ММ.ГГГГ уволить по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РФ, снять вперед начисленную заработную плату за авансом предоставленный очередной отпуск за 8 дней…». В лицевых счетах ФИО1 имеются сведения о начислении ему заработной платы с января 1997 года по август 1999 года и указана занимаемая должность «водитель лесовоза», сведений о предоставлении ФИО1 учебных, дополнительных отпусков в документах за 1997-1999 годы не обнаружено (л.д. 78).

В соответствии с актом № документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ документов на ведение лесозаготовительных работ не предъявлено (л.д. 42).

Вместе с тем, истец ФИО1 в указанной проверке не участвовал, не был ознакомлен с результатами указанной проверки, соответственно результаты данной поверки оспорить не мог, в связи с этим суд считает, что результаты проверки в данном случае не имеют определяющего и превалирующего значения перед иными документами, исследованными судом.

Исходя из вышеизложенного, суд признает установленным, что организация, где работал истец, занималась лесозаготовкой, что было ее основным видом деятельности. Истец в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял работы, относящиеся к лесозаготовкам, был занят в едином технологическом процессе по лесозаготовке, что подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

Истец, выполняя работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовоза на вывозке леса в ЗАО «<данные изъяты>», осуществлял трудовую деятельность в должности, прямо предусмотренной Списком, в едином технологическом процессе лесозаготовок, в течение полного рабочего дня, что является основанием для учета соответствующего периода при исчислении стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При этом, ответчик относимых и допустимых доказательств, опровергающих полную занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок в спорный период, суду не представил.

Суд считает несостоятельными доводы пенсионного органа об отсутствии в индивидуальных сведениях истца кодов льгот, как основании для отказа в назначении пенсии, поскольку отсутствие указанных сведений является виной лиц, обязанных представлять индивидуальные сведения, в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного страхования", и не может являться препятствием для реализации истцом пенсионных прав.

Однако, по мнению суда, поскольку истцу в рассматриваемый период были предоставлены отпуска без сохранения заработной платы, то из рассматриваемого периода следует исключить следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 08,09,26,28,ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор в части включения в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы истца в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

В представленных истцом документах, информация о занятости истца и о его выполнении работ на лесозаготовках отсутствует. Доказательства, свидетельствующие о занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок в спорные периоды, материалы дела не содержат.

Согласно ответу на запрос суда Архивного отдела администрации муниципального образования Киришский муниципальный район документы ООО «Влоя» на хранение в архивный отдел не поступали (л.д. 137).

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ № ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ деятельность ООО <данные изъяты>», созданного ДД.ММ.ГГГГ, прекращена в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д. 125-128).

В материалах дела отсутствуют сведения персонифицированного учёта, подлежащие предоставлению ООО «Влоя» в УПФ РФ за период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, проанализировав в совокупности показания свидетелей, письменные материалы дела, материалы пенсионного дела ФИО1, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, на момент обращения истца к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с учетом засчитанных судом периодов работы 07 лет 08 месяцев 29 дней (2 года 08 месяцев 12 дней+05 лет 00 месяцев 17 дней), специальный стаж для назначения льготной пенсии истца составил 14 лет 08 месяцев 27 дней (7 лет 08 месяцев 29 дней+ 6 лет 11 месяцев 28 дней), а за вычетом периодов предоставления отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 08,09,26,28,ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 44 дня) составил – 14 лет 7 месяцев 23 дня, страховой стаж составил 29 лет 06 месяцев 15 дней, в соответствии с чем, истец имеет право для назначения досрочной пенсии по старости в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента возникновения права, то есть с момента достижения возраста 55 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

При установленных обстоятельствах, суд считает требования истца к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Киришскому району Ленинградской области подлежащими удовлетворению в указанной части.

В силу ч. 1 ст. 88, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Киришскому району Ленинградской области подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:


исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Киришском районе Ленинградской области (межрайонное) о признании незаконными в части решений Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Киришском районе Ленинградской области (межрайонное), обязании включить в специальный стаж периоды работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и обязании назначить пенсию с момента возникновения права на ее получение удовлетворить частично.

Признать решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Киришском районе Ленинградской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными в части невключения в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии водитель лесовозного автомобиля по вывозке леса в Киришском леспромхозе объединения «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии водитель лесовоза на вывозке леса в ЗАО «<данные изъяты>» (за вычетом периодов предоставления отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 08,09,26,28,ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Киришском районе Ленинградской области (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии водитель лесовозного автомобиля по вывозке леса в Киришском леспромхозе объединения «Ленлес»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии водитель лесовоза на вывозке леса в ЗАО «Кириши-Л» (за вычетом периодов предоставления отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 08,09,26,28,ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Киришском районе Ленинградской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию с момента возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Киришском районе Ленинградской области (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Киришский городской суд Ленинградской области.

Судья

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Киришский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Гаврилова О.А. (судья) (подробнее)