Решение № 2А-1420/2019 2А-1420/2019~М-1094/2019 М-1094/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-1420/2019

Дело № 2а-1420/2019
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Арзамас 06 июня 2019 года

Арзамасский городской суд Нижегородской области

в составе: председательствующего судьи Прусаковой Е.Н.

при секретаре судебного заседания Беззаметновой Е.В.,

с участием прокурора Сухаревой О.Ю.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по г. Арзамасу Нижегородской области по доверенности <дата> ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Арзамасу Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора, суд

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Арзамасу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении его административного надзора и просит установить административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до <дата>, при этом установить ему следующие ограничения: проходить регистрацию один два раза в месяц в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого помещения, являющимся его местом жительства или пребыванием с 23 часов до 6 часов утра, за исключением времени нахождения на работе, запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации - Нижегородской области.

Административный истец считает, что на ФИО2 распространяется действие п.2 ч.2 ст.3, ч. 3 ст. 3, п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В обоснование административного иска представлены копия приговора, копия определения, кипи постановлений, справка об освобождении, характеристики, требование о судимости, справки.

Представитель Отдела МВД России по г. Арзамасу ФИО1 в судебном заседании заявление поддержала и просила установить в отношении ФИО2 административный надзор до <дата> включительно и установить ему ограничения, указанные в административном исковом заявлении, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, совершенного при опасном рецидиве. В период условно-досрочного освобождения нареканий на поведение ФИО2 не было, возложенные на него обязанности выполнял, к административной ответственности не привлекался. Срок условно-досрочного освобождения истек <дата>.

В судебном заседании ФИО2 административное исковое заявление признал, согласен с установлением административного надзора.

Заслушав представителя Отдела МВД России по г. Арзамасу, ФИО2, прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, изучив представленные документы, суд считает, что административное исковое заявление следует удовлетворить.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч. 2 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Приокского районного суда г.Нижнего Новгорода <дата> по п. «г» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 159, п. «г» ч.2 ст. 161, по трем преступлениям по ч.2 ст.162, по девяти преступлениям по п. «в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 7 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данные преступления совершены им при опасном рецидиве преступлений, что указано в приговоре. Постановлением Лукояновского районного суда Нижегородской области <дата>. приговор Приокского районного суда г.Нижнего Новгорода <дата> приведен в соответствие с действующим законодательством. Апелляционным постановлением Нижегородского областного суда <дата>. постановление Лукояновского районного суда Нижегородской области <дата> изменено: ФИО2 по приговору Приокского районного суда г.Нижнего Новгорода <дата> снижено наказание до 6 лет 10 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Постановлением Лукояновского районного суда Нижегородской области <дата> ФИО2 на основании ст.79 УК РФ освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 09 месяцев 15 дней.

Согласно справке № ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2 отбывал наказание с <дата> по <дата>, откуда освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 09 месяцев 15 дней по постановлению Лукояновского районного суда Нижегородской области <дата> на основании ст.79 УК РФ.

Согласно характеристике ОМВД России по г. Арзамасу ФИО2 проживает по адресу <адрес>. По семейному положению женат. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, со стороны родственников и соседей жалобы не поступают. ФИО2 официально не трудоустроен, к административной ответственности не привлекался.

Согласно адресной справке ФИО2 зарегистрированным или снятым с регистрационного учета по месту жительства не значится. Согласно штампа в паспорте он имеет регистрацию по адресу <адрес>.

Согласно справок ГБУЗ НО «ЦГБ г. Арзамаса» на учёте у врачей нарколога и психиатра не состоит.

Согласно ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл по месту регистрации <адрес>, затем приехал проживать <адрес>, в связи с чем, администрация Отдела МВД России по г. Арзамасу вправе обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора.

Согласно статье 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода <дата>, совершенного при опасном рецидиве преступлений, что в соответствии с п.2 ч.2 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 №64ФЗ является безусловным основанием для установления административного надзора. Наиболее тяжкая статья по указанному приговору ч.2 ст.162 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до десяти лет. Данное преступление относится к категории тяжких (ч.4 ст.15 УК РФ). Судимость у ФИО2 по данному преступлению в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, а потому будет считаться погашений по истечении 6 лет после отбытия наказания, так как преступление совершено ФИО2 до вступления в силу Федерального закона №218-ФЗ от 23.07.2013года. Он освобожден из мест лишения свободы <дата>, следовательно судимость будет считаться погашенной <дата>.

Таким образом, ФИО2 должен быть установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу части 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления ФИО2, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, обеспечения индивидуального профилактического воздействия, требования об установлении ограничений, указанных в административном исковом заявлении подлежат удовлетворению.

При этом в соответствии со ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить, а так же дополнить административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Арзамасу Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2, <дата> рождения, уроженца <адрес> проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до <дата> включительно. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ему ограничения:

1. Проходить регистрацию два раза в месяц в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания;

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 06 часов утра, за исключением времени пребывания на работе;

3. Запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации - Нижегородской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней через Арзамасский городской суд со дня его провозглашения.

Судья Е.Н. Прусакова