Решение № 2-1529/2018 2-62/2019 2-62/2019(2-1529/2018;)~М-1531/2018 М-1531/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-1529/2018

Гр.дело №2-62/2019


Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики

в составе:

председательствующего судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре Алексеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Канаш Чувашской Республики о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Канаш Чувашской Республики о признании права пользования квартирой <адрес>, на условиях договора социального найма ( л.д. 2).

Обосновывая свои исковые требования, ФИО1 указала, что в бараке, расположенном по адресу: <адрес>, она проживала вместе со своим гражданским мужем ФИО2 и братом последнего - В.. В ДД.ММ.ГГГГ году взамен ветхого жилья мужу ФИО2 и его брату была предоставлена <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году она приобрела в <адрес> ветхий дом для строительства там нового дома и прописалась по указанному адресу. В ДД.ММ.ГГГГ году брат И.В. - В. умер. После смерти последнего она с И.В. осталась проживать вдвоем, вела с ним общее хозяйство, несла общие расходы на содержание жилья. В ДД.ММ.ГГГГ году они с В. зарегистрировали свои отношения в органах ЗАГСа. ДД.ММ.ГГГГ муж попал в больницу, собственноручно написал заявление в паспортный стол о ее регистрации по адресу: <адрес>. Однако в паспортном столе потребовали нотариальное удостоверение согласия В. на ее прописку. ДД.ММ.ГГГГ она взяла у нотариуса бланк для оформления вызова нотариуса в больницу. В этот же день В. оформил бланк, но ДД.ММ.ГГГГ умер, не успев нотариально зарегистрировать свое согласие на ее регистрацию по вышеуказанному адресу.

Как указывает в своем заявлении ФИО1, в <адрес> она вселилась законно, постоянно проживает в названной квартире, несет расходы по ее содержанию, оплачивает коммунальные услуги.

В судебном заседании истица ФИО1 свой иск поддержала по изложенным в заявлении основаниям, уточнив и дополнив, что со своим мужем С.В. и сыновьями С.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также родителями супруга она проживала в <адрес>. Решением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ брак со С.В. расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ года она со своими детьми приехала на постоянное место жительства в <адрес>, вселилась к своей сестре М. по адресу: <адрес>, была здесь временно зарегистрирована. Проживая у своей сестры, она познакомилась с И.В., в ДД.ММ.ГГГГ году вместе с двумя детьми вселилась к последнему в барак по адресу: <адрес>, проживала с И.В. одной семьей и вела с ним общее хозяйство. Вместе с ними проживал и брат И.В. - В.. В ДД.ММ.ГГГГ году взамен ветхого жилья И.В. и В. была предоставлена благоустроенная <адрес>, в которую они переселились всей семьей. В указанной квартире она также проживала с И.В. одной семьей и вела с ним общее хозяйство. В ДД.ММ.ГГГГ году они с И.В. купили для детей жилой <адрес> с земельным участком. Указанный дом ветхий, для проживания непригоден, они намеревались построить там новый дом. В ДД.ММ.ГГГГ году умер В.. ДД.ММ.ГГГГ они с В. заключили брак. ДД.ММ.ГГГГ муж В. был госпитализирован, а ДД.ММ.ГГГГ скончался в больнице. С ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Представитель истца - ФИО3 исковые требования ФИО1 поддержал.

Представитель ответчика - администрации г.Канаш Чувашской Республики, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

В своем отзыве на исковое заявление глава администрации г.Канаш Чувашской Республики иск ФИО1 не признал, пояснив, что в соответствии с положениями статьи 52 Жилищного кодекса РФ для предоставления ФИО1 жилого помещения по договору социального найма последняя должна быть принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях. Между тем, ФИО1 на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях не состоит, малоимущей в целях принятия ее на такой учет не признана. Следовательно, в иске ФИО1 следует отказать (л.д.88-89).

Выслушав объяснение истца ФИО1, ее представителя ФИО3, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании постановления главы администрации г.Канаш Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № И.В. с братом В. по программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка на 2009 г. по г.Канаш» предоставлена благоустроенная <адрес> ( л.д. 80, 81-82).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Канаш Чувашской Республики и И.В. заключен договор социального найма <адрес> ( л.д.83-84).

В названный договор в качестве члена семьи И.В. включен его брат В..

ДД.ММ.ГГГГ В. умер, что подтверждается копией записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.36).

ДД.ММ.ГГГГ В. вступил в брак со ФИО1, что подтверждается копией записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГ И.В. умер, что подтверждается копией записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32).

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается адресной справкой ( л.д. 73).

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищном кодексе Российской Федерации членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (статья 70 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как показала в судебном заседании истица ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ года она проживала в спорной квартире в качестве члена семьи И.В. без регистрации брака, а с ДД.ММ.ГГГГ - как супруга.

Обратное представителем ответчика не доказано.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ( со дня заключения И.В. договора социального найма жилого помещения) истица проживала в <адрес> в качестве члена семьи последнего сначала как лицо без регистрации брака, а с ДД.ММ.ГГГГ - как супруга нанимателя.

Вышеперечисленные фактические обстоятельства свидетельствуют о том, что истица ФИО1, вселенная прежним нанимателем спорной квартиры И.В. ( гражданским мужем, а затем - супругом) в качестве члена своей семьи, после смерти последнего ДД.ММ.ГГГГ продолжающая проживать в ней, приобрела право пользования указанной квартирой на условиях договора социального найма.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 4 апреля 1996 года №9-П и от 2 февраля 1998 года №-П) и подлежащими обязательному учету в правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вселилась в <адрес> в качестве члена семьи нанимателя В., ее проживание в спорном жилом помещении носило постоянный характер, при этом доказательств того, что наймодатель возражал против вселения и проживания ответчика в указанной квартире истцом суду не представлено, суд приходит к выводу о том, что иск ФИО1 к администрации г.Канаш Чувашской Республики о признании за ней права пользования спорной квартирой подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования квартирой <адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.В.Иванова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.